ガソリン価格の計算における標準原価の混乱

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リードデータからコストを計算する

政府官邸は先日、ガソリン・石油基本価格における標準原価項目の見直しと調整に関するレ・ミン・カイ副首相の指示を伝える公式文書を発出した。具体的には、副首相は財務省に対し、ガソリン・石油取引関連コストの見直し、統合、統計作成を継続し、首相の指示に基づき、市場の実情とガソリン・石油取引企業の運営状況に即した形で、規定に基づく調整を積極的に検討するよう要請した。ガソリン・石油取引に関する政府政令第95号および政令第83号を改正・補足する政令が公布された後、財務省および各省庁は、この新政令の規定を遵守する。

Vẫn rối việc tính chi phí định mức trong tính giá xăng dầu - Ảnh 1. — 石油事業の標準原価を調整するには、小売段階と卸売段階のデータを参照する必要があります...

財務省は、2022年11月11日から適用される輸入ガソリンの基準価格を算定するための標準原価の調整において、従来比5～83％、60～660ドン/リットル/kgの値上げを発表した。具体的には、E5 RON92ガソリンを混合するための基準ガソリンは640ドン/リットル、RON95ガソリンは1,280ドン/リットル、軽油は730ドン/リットル、灯油は1,740ドン/リットル、マズットは1,350ドン/kgとなる。財務省は、商工省が11月11日のガソリン基準価格発表期間から検討し、適用するよう提案した。これらの事項は、価格調整期間におけるガソリン・石油主要企業の報告から新たなデータが得られ次第、財務省が検討し、発表する。したがって、財務省から商工省に送られた10月23日付けの更新通知によると、輸入されたRON95ガソリンの価格は1リットルあたり860ドン、E5 RON92ガソリンの価格は1リットルあたり280ドンに下がり、ディーゼル油は1リットルあたり510ドンに下がり、灯油は発生せず、マズット油の価格は1リットルあたり1,330ドンです。

そのため、前回と比較して、ベトナムの港湾へのガソリンの搬入コストと国内プレミアム費用が大幅に減少しました。たとえば、RON95ガソリンをベトナムの港湾に搬入するコストは、昨年末と比較して33％以上減少しました。また、E5バイオ燃料混合ガソリンの港湾へのコストも、規制と比較して半分以上減少しました。財務省の通達104/2021によると、ガソリン取引の標準コストとは、ガソリントレーダーの実際の温度での卸売および小売コスト（販売業者、小売フランチャイズ、代理店、総代理店のコストを含む）を含めた、ガソリンを国内で流通させるコストであり、最大レベルで基準価格を計算します。そして、このコストは、ガソリントレーダーが負担した実際のコストの報告に基づいて決定されます。

財務省（価格管理局）は、主要トレーダーの報告に基づき、統合、検討、評価を行い、毎年7月1日までに、商工省がガソリンの基本価格方式に適用・計算するための標準事業コストを財務省から発表する。 10月20日の更新情報によると、商工省はガソリン取引に関する政令95号および83号の一部条項を修正・補足する計画を再提出した。これを受けて、新たに追加された一連の政策に加え、草案では、ガソリンを国内、港湾に持ち帰るコストと国内生産源からのプレミアムを計算するための検討期間を6か月から3か月に延長することも提案している。その目的は、企業の価格とコストをよりタイムリーに更新することである。

小売店からの追加データが必要

国民経済大学のグエン・トゥオン・ラン准教授によると、ビジネスでは予期せぬ出来事が頻繁に起こるもので、特に新型コロナウイルス感染拡大の際には物流コストが急激に上昇し、ガソリンを国内に持ち帰るコストも上昇せざるを得ない。コストが変化し、物流が減り、金利も下がり、ベトナムのインフレ率は他国よりも低いため、2022年11月の変化時と比較して、これらのコストを見直し、下方修正することは合理的である。過去にはハマスとイスラエルの紛争があったが、ベトナムの港湾へのガソリンの持ち込みコストには影響も追加コストも生じなかった。ガソリン取引に関する改正政令が承認され、近い将来に発効した際に、ガソリンの基本価格を適用し、コスト調整を直ちに行う必要がある。

経済学者で准教授のゴ・トリ・ロン博士は、副首相が提案した石油事業関連コストの見直し、検証、統合、統計作成の提案は非常に時宜を得たものだと述べた。経営においては、卸売から小売まで、企業が十分に正しく価格設定できるよう、国が価格設定する品目のコストを継続的に見直すことが極めて重要だ。計算式は固定されているものの、データは変化する可能性があり、それに応じて基準価格も変化する。特に、現在は重要ではないコストを削減すべきか、あるいはコストの種類をどのように調整・変更すべきかを見直す必要がある。パンデミック後にはコストが増加する可能性があるが、現在は安定しているため、どのステップを削減すべきか…「コストは変化した。だからこそ副首相は見直しを提案したのだ」と同博士は強調した。

しかし、ゴ・トリ・ロン准教授は次のように指摘した。「財務省が商工省に報告する際に参照する標準事業原価のデータは、ガソリンの小売段階のデータで補完される必要がある。小売はガソリン流通システムの一部なのに、なぜ取引先からのデータのみを参照するのだろうか？」第二に、多くの新規制を盛り込んだガソリン取引に関する改正政令が、より透明性の高い競争的な市場へと移行し、効果を発揮するためには、通達104において小売段階が享受すべき標準原価をより明確に改正または規定する必要がある。改正政令では割合は明記されていないが、事業チェーンの各段階でこの標準原価を公平に配分する必要がある。

「私の意見では、各省庁は石油小売業者、石油元売り業者、販売業者などと協議し、この問題を明確にする必要があります。規制によって一方が損をするようなことがあってはいけません。より率直で誠実な議論が必要です。議論が深まれば透明性が高まり、卸売業者から小売業者まで、あらゆる事業者の間で高いコンセンサスが生まれます。その結果、市場は安定し、持続可能なものとなるでしょう」とロン氏は提案した。

石油事業のコスト基準を調整し、石油卸売業者と小売業者の利益の調和を確保することにさらに注意を払う必要がある。

国家経済大学准教授、グエン・トゥオン・ラング博士

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