火災予防と消火における責任を明確に定義する

11月1日午前、国会は会議の続きとして、議場で消防救助法草案に対するさまざまな意見を含むいくつかの内容を議論した。

写真のキャプション — 国会副議長のチャン・クアン・フオン氏が会議の議長を務めた。写真：ドアン・タン/VNA

国防安全保障委員会のレー・タン・トイ委員長は、消防救助法草案の説明、受理、修正について報告し、国会常務委員会は国会議員の意見を受け、草案の内容を現行法規と照らし合わせて受理し、慎重に検討するよう指示したと述べた。また、法草案を研究、補足、完成させ、規制範囲と法草案の内容の網羅性と整合性を確保したと述べた。軍隊に割り当てられた救助活動は、民間防衛法、自然災害予防管理法などの関連法文書で具体的に規定されている。本法で規定される救助活動は、日常的に発生する火災、事故、事件など、関連法律で規定される民間防衛または自然災害の危険度に達しない状況のみを対象とし、消防救助部隊が主導し、他の関連部隊と協力して実施する。

特に、国防安全保障委員会の委員長によると、法案草案では、この活動における各主体の責任が補足され、明確に定義されている。これには、施設長、車両所有者、投資決定者、投資家、車両所有者、建設活動、生産、組立、新築、車両の改造における代理店、組織、個人、世帯主、個人、住宅の賃貸、借入、居住の場合の責任が含まれており、承認され修正された法案第7条の対応する条項に具体的に示されている。

法案草案では、住宅火災予防に関する第17条を「住宅火災予防」と「生産経営一体型住宅火災予防」の2つの条項に分割し、同時に、これら2つの類型について、より完全かつ適切な規定を分類・補充する。施設火災予防に関する規定を全面的に補充し、採択・修正された法案草案第22条に具体的に示す。生活・生産用電気の設置・使用における消防安全確保に関する包括的な規定を採択・修正し、実現可能性を確保し、現行法規との重複を回避する。

消防サービス事業に関する規制について、レ・タン・トイ氏は、国会常務委員会は党の「消防事業の社会化の促進」政策を実施し、消防車両・設備のコンサルティング、設計、建設、製造、輸入、取引において、施設・企業にとってより有利な条件を整え、個人・団体が消防・救助活動に参加することを奨励する必要があるという上記の意見に同意したと述べた。「したがって、国会議員の意見を吸収し、法制度の整合性を確保するため、国会常務委員会は、本法案における条件付き事業投資分野としての消防サービス事業に関する規制を削除するよう指示しました。同時に、投資法第61/2020/QH14号を改正し、投資法付属書IV第11条からこの規制を削除することも提案されています」とレ・タン・トイ氏は述べた。

さらに、この法律案は、防火、消防、救助活動のための財源と条件の確保に関する規定を吸収、修正、補足し、経過規定を再設計し、この法律の発効日前に使用され、防火および消防の要件を満たしていない施設および構造物の取り扱いに関する規定を分離しました...

第8回国会に提出された「消防、救助、救助に関する法律案」は、全9章59条から構成され、政府が前回提出した法律案より6条少ない。内容の説明、承認、修正についても、審査機関と起草機関の間で合意と合意が得られた。本法律は、消防、救助、救助活動、その活動に必要な力、手段、活動条件の確保、そして消防、救助、救助活動における関係機関、組織、世帯、個人の権利、義務、責任を規定している。