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| 5月25日、ハノイで開催された「ベトナムにおける暴力被害を受けた女性と女児を支援するためのワンストップサービスセンターモデルの運営と展開に関する経験の共有」に関するワークショップ。（出典：国連人口基金） |
このワークショップは、労働傷病兵社会省（MOLISA）が国連人口基金（UNFPA）および韓国国際協力団（KOICA）と共同で主催した。
この活動は、KOICAの資金提供によるUNFPA移行期プロジェクト「ベトナムにおける女性と女児に対する暴力への対応モデル構築プロジェクトのフォローアップ活動（2022年7月から2023年6月実施）」の一環です。このプロジェクトは、ベトナムにおけるワンストップ・サービスセンター・モデル（通称「サンシャイン・ハウス」）の持続可能性を確保することを目的としています。
暴力を受けた女性と女児のための最初のワンストップサービスセンターであるアン・ズオンハウスは、KOICAが2017年から2021年にかけて総額250万ドルの予算で資金提供した「ベトナムにおける女性と女児に対する暴力への対応モデルの構築」プロジェクトを通じて、2020年4月にクアンニン省に設立されました。
このモデルは、設立と運用から2年以上を経て、ジェンダーに基づく暴力の被害者に対する支援サービスの提供においてその有効性と優位性が確認されています。
ワークショップでは、代表団が困難や経験を共有し、ベトナムで暴力の被害に遭った女性や女児を支援するためのワンストップサービスセンターモデルのサービスの質、運営、再現を改善するためのアプローチや解決策や取り組みを提案しました。
労働・傷病兵・社会問題省のグエン・ティ・ハ副大臣は、このモデルの有効性と必要性を評価し、近年ベトナムはジェンダー平等を推進し、ジェンダーに基づく暴力、特に女性と女児に対する暴力を防止し、対処するための措置の実施に常に努力してきたことを強調した。
暴力の被害者をサービス提供の中心に据えるという観点から、ジェンダーに基づく暴力の被害者が包括的、必要かつ質の高いサービスにアクセスできるよう支援するために、サンシャインハウスのようなワンストップサービスセンターモデルを再現するための解決策を議論することは非常に必要かつ重要です。
「そのためには、あらゆるレベル、部門、機関、組織の参加が必要であり、特にジェンダーに基づく暴力の被害者を支援する機関間の部門間調整メカニズムがなければならない」とグエン・ティ・ハ氏は強調した。
ジェンダーに基づく暴力は、ベトナム社会に深く根付いたジェンダー不平等の表れです。国連人口基金（UNFPA）が支援する2019年の「女性に対する暴力に関する全国調査」によると、15歳から64歳までの女性の3人に2人近くが、生涯で少なくとも1つの形態の身体的、性的、心理的、または経済的暴力を経験しています。
ジェンダーに基づく暴力は依然として隠れた問題であり、被害者の90%以上が公共サービスに支援を求めておらず、暴力を受けた女性の半数は誰にもそのことを話していない。ジェンダーに基づく暴力はベトナム経済に甚大な損害を与えており、その規模はGDPの1.81%と推定されている。
ジェンダーに基づく暴力は、ベトナム社会に深く根付いたジェンダー不平等の表れです。国連人口基金（UNFPA）が支援する2019年の「女性に対する暴力に関する全国調査」によると、15歳から64歳までの女性の3人に2人近くが、生涯で少なくとも1つの形態の身体的、性的、心理的、または経済的暴力を経験しています。 ジェンダーに基づく暴力は依然として隠れた問題であり、被害者の90%以上が公共サービスに支援を求めておらず、暴力を受けた女性の半数は誰にもそのことを話していない。ジェンダーに基づく暴力はベトナム経済に甚大な損害を与えており、その規模はGDPの1.81%と推定されている。 |
2022年には、日本政府の財政支援を受け、タンホア省、ダナン市、ホーチミン市にさらに3つのサンシャインハウスが建設される予定です。その後、運営費用はオーストラリア政府からの資金援助によって賄われます。
アン・ズオン・ハウスは、ジェンダーに基づく暴力（GBV）や家庭内暴力を受けている、あるいはそのリスクにさらされている女性と少女に対し、必要不可欠かつ包括的で統合的なサービスを提供しています。アン・ズオン・ハウスは、医療、心理的支援、カウンセリング、社会福祉、緊急避難所、警察による保護、法的・司法サービス、紹介サービスなど、国際基準を満たす幅広いサービスを提供しています。
ワンストップサービスセンターで提供されるすべてのサービスは、人間中心の暴力の原則に基づいており、人間中心の暴力が尊重され、尊厳が保護されるとともに、プライバシーと秘密が保証されます。
KOICAベトナム事務所長のチョ・ハン・デオク氏は、KOICAはベトナムにおけるワンストップ・サービスセンター・モデルの有効性を高く評価していると述べた。同時に、サンシャイン・ハウスが提供する支援サービスの可用性とアクセス性を確保するために、UNFPAが技術的・財政的支援を提供してくれたことに感謝の意を表した。
チョ・ハン・デオク氏は次のように述べました。「KOICAは、ジェンダー平等を政府開発援助（ODA）プログラムおよびプロジェクトにおける不可欠な要素と位置付けています。KOICA、国連人口基金（UNFPA）、そしてベトナム政府は、2016年から2020年にかけて、ベトナムにおける女性と女児に対する暴力への対応モデル構築プロジェクトを成功裏に実施し、完了しました。」
チョ・ハンドク氏によると、このプロジェクトの枠組みの中で、ベトナムにおけるジェンダーに基づく暴力の被害者に包括的な支援サービスを提供するため、2020年にクアンニン省に初のワンストップサービスセンター「サンシャインハウス」が建設された。このモデルは暴力被害者に希望を与えることに成功しており、KOICAは今後数年間でハティン省とカインホア省にもこのモデルを再現するため、さらに500万米ドルを投資する意向だ。
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| クアンニン省アン・ズオン・ハウスにおけるジェンダーに基づく暴力被害者へのサービス提供枠組みのフローチャート。（写真：トゥ・トラン） |
4つのサンシャインハウスの代表者は、ワンストップサービスセンターのサービス提供者は、地元の人々、特に女性や女児の支援ニーズを満たすために非常に懸命に働かなければならないと語った。
これまでに、4つのアンズオン・ハウスが、アンズオン・ハウスにおけるGBVの被害者60人以上と、地域社会におけるジェンダーに基づく暴力の被害者約1,100人を直接支援してきました。さらに、アンズオン・ハウスのホットラインは、暴力被害者からの2万件以上の電話を受け、カウンセリングとサポートを提供してきました。
国連人口基金ベトナム代表の北原尚美氏は、ワンストップ・サービス・センター・モデルの導入は、暴力行為の発見と予防、そして暴力の被害者への支援を目的としていると強調した。
「4つのサンシャインハウスは効果的に運営されていますが、GBV被害者への支援ニーズは依然として高いままです。そのため、UNFPAは、この安全で信頼できる支援施設モデルを全国の他の州や都市にも展開することを求めています」と北原直美氏は指摘しました。
ベトナムにおいて、UNFPAは、最も脆弱な立場にある人々を含むベトナムのすべての女性と女児が、暴力のない生活を送り、人間の尊厳を保てる権利を保障したいと考えています。女性と女児は、2030年までの持続可能な開発目標（SDGs）達成に向けた取り組みにおいて、決して取り残されることはありません。
ワークショップでの議論において、代表団は、ワンストップ・サービス・センター・モデルの複製は、ジェンダーに基づく暴力および家庭内暴力の予防と対応に関するベトナムの法律および現在の政策や優先事項と完全に一致しており、ジェンダーに基づく暴力および家庭内暴力の被害者に対する支援活動の実施には関係機関の調整と参加が必要であることを強調することで合意した。
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