ヴァルダイ・ディスカッション・クラブのウェブサイトの記事によると、ロシアの中東における役割を議論する際には、3つの点が際立っている。第一に、モスクワとこの地域との結びつきは、主にキリスト教とイスラム教を通じて、何世紀にもわたる長きにわたるものである。第二に、ロシアはこの地域の主要国すべて、すなわちアラブ諸国、イラン、イスラエル、トルコと強固でバランスの取れた関係を築いている。第三に、モスクワとワシントンの協力こそが、この地域の安全保障を強化する最善の方法である。
地域的なつながりという点では、ロシアは19世紀以降、中東における役割を拡大する中で、何世紀にもわたってイスラム諸国と深い文化的・歴史的なつながりを築いてきました。当初、このつながりは正教会コミュニティの保護に関わっていました。20世紀には、モスクワはアラブ諸国による植民地主義との闘い、そして後にイスラエルとの紛争において支援を行いました。
ロシアと地域の主要国との関係について言えば、モスクワは1950年代以降、ほとんどのアラブ共和国との関係を徐々に強化してきた。これらの君主制諸国との関係は、完全に友好的というわけでも、完全に敵対的というわけでもなかった。さらに、ソ連は1948年にイスラエルを承認した最初の国の一つとなったものの、イスラエルが西側諸国に接近するにつれて、テルアビブとの関係は徐々に悪化していった。
ガザとレバノンで同時発生する紛争、そしてイランによるイスラエルへのミサイル攻撃は、中東の「炉」を熱くし、 外交的解決策や取り組みはかつてないほど曖昧になっている。写真:AP |
モスクワにとって真の躍進は1955年に訪れた。エジプトの新興革命政府が、米国による武器供給の拒否に不満を抱き、ソ連に頼ったのだ。1955年から1972年にかけて、ソ連の軍事顧問がエジプトから撤退を余儀なくされたが、その間、モスクワはエジプトだけでなく、シリア、イラク、アルジェリア、イエメン、リビアとも極めて緊密な関係を築いた。イスラエルとの紛争においてアラブ諸国をモスクワが支援したことが、アラブ諸国の国際的地位強化に大きな役割を果たしたことは疑いようがない。同時に、冷戦期における西側諸国との繋がりによって、モスクワとイラン、イスラエル、トルコとの関係は不安定なものとなっていた。
冷戦終結後、ロシアはエジプトのサダト大統領のエルサレム訪問後、約15年間中断したものの、アラブ諸国の大半と友好関係を維持してきた。かつて冷え込んでいたこれらの君主制諸国との関係を、エネルギーや軍事協力を含む様々な分野で互恵的な関係へと変貌させてきた。
1979年のイラン革命の勝利により、モスクワはテヘランとの関係修復に成功しました。それ以来、両国の関係は概ね改善し、特にシリアにおいて協力関係が強化されました。冷戦終結後、モスクワはイスラエルとトルコ両国とより良好な関係を築くことができました。過去10年間、両国との関係は、時折緊張を伴いながらも、歴史的な高水準に達していることは明らかです。このように、モスクワと地域の主要国との関係は、冷戦時代と比較して著しく改善されました。
ロシアによる中東の安全保障強化
まず、モスクワは中東諸国との長年にわたる歴史的つながりという優位性を有しています。これにより、ロシア国境に近接し、ロシアの国家安全保障に直接影響を与えるこの地域について、ロシアは常に独自の包括的な理解を有してきました。
第二に、この優位性は、米国とは異なり、モスクワが地域の主要国すべてと良好な関係を築いているという事実によってさらに強化されている。中国もこの優位性を有しているが、安全保障関連の取り組みには消極的で、主に経済利益の促進に重点を置いている。
第三に、ウクライナ紛争をめぐるロシアと米国の関係悪化により、近い将来、中東における両国の協力はほぼ不可能である。しかしながら、米露関係の悪化にもかかわらず、モスクワは依然として中東の安全保障と安定に重要な貢献を果たし、米国との協力関係が回復すれば、解決への道を切り開くことができる。ガザにおける壊滅的な状況とレバノンにおける最近の緊張の高まりが及ぼす広範囲かつ深刻な影響を考えると、ロシアのこのような役割はますます必要かつ緊急となっている。
ガザ紛争を契機に、地域的解決のモデルは変化した。もはや「アラブ対イスラエル」という構図ではなく、世界の他の国々は傍観者と、どちらか一方を多かれ少なかれ支持する者に二分されている。今や国際社会のほぼすべてがイスラエルに反対し、米国を含む少数の国だけがイスラエルを支持している。しかし、この問題に関しても変化は見られる。これは、2023年10月以降に国連総会で採択された決議を見れば明らかだ。最新の決議は9月18日採択(国際司法裁判所の勧告的意見に関する決議ES-10/24。イスラエル支持はわずか14カ国、棄権43カ国、反対124カ国)である。
ロシアは中東で何ができるでしょうか?
もちろん、ロシアと米国が何らかの形で相互理解と協力を回復しない限り、この地域を悩ませている問題の打開策はないでしょう。では、ロシアは地域の安全保障状況を改善するために何ができるでしょうか?
まず、ロシアとイスラエルの関係は、ウクライナ紛争による一時的な後退はあったものの、かつてないほど良好です。残念ながら、現イスラエル政権下では、ハマス問題の解決はおろか、シリアとレバノンのイスラエル占領の解決もほぼ不可能です。実現可能なのは、停戦、人道支援、ガザ地区住民の帰還、そしてヨルダン川西岸地区の情勢悪化につながる措置の解除といった、最大限の成果です。加えて、イスラエルによるレバノン攻撃を速やかに阻止し、イスラエル・レバノン国境の安定を確保することが最優先事項です。
第二に、ロシアはシリア、リビア、スーダン、イランといった直接関与している地域でも貢献できる。リビアとスーダンの両国は、内部対立が深く、相互理解が阻害されているように見えるため、事態の迅速な解決は難しいとみられる。モスクワは、エジプト、トルコ、アラブ首長国連邦(UAE)をはじめとする、地域的・地域的を問わず、すべての紛争当事者と良好な関係を築いている。ロシアは紛争当事者とも良好な関係を築いている。
シリアとイランは、それぞれ異なる理由からではあるものの、特別なグループに属しています。しかし、より重要なのは、シリアにおける主要なプレーヤーがアンカラとテヘランであるため、両国は密接に結びついていることです。シリアにおけるイランとトルコの存在を排除するという問題は、シリアの長期的な安定にとって、そしてアンカラとテヘランとアラブ諸国との関係にとって極めて重要です。
第三に、ロシアは常に中東における地域安全保障と核不拡散を最優先事項としてきました。ロシアとイランの関係は、地域および世界の安全保障問題への対応にも活用できます。そのためには、P5+1形式でのイランとの交渉を再開し、地域安全保障システムの構築に向けた取り組みを再開する必要があります。このようなシステムの構築には複雑で長期的なプロセスが必要であり、近い将来に実現することは不可能です。
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出典: https://congthuong.vn/chien-su-trung-dong-nga-co-the-lam-gi-de-dap-tat-ngon-lua-chien-tranh-353466.html
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