合併後の州名は、単なる「機械的な追加」にならないようにするにはどうすればいいのでしょうか?

省市合併において、旧名称を維持するか、それとも新たな名称を与えるかという問題は、国民の関心を集めています。地域住民に深く根ざし、文化的な地域性を形成する上で貢献してきた旧名称をどのように維持していくのでしょうか。同時に、新たな名称を選択する場合、単なる組み合わせではなく、独自の意味とアイデンティティをしっかりと保持していくにはどうすればよいでしょうか。

この問題は、3月11日午後の政府党委員会常務委員会会議でファム・ミン・チン首相も言及した。首相は、合併後の省名を定める際には、地域の歴史と特徴を反映し、継続性を確保する必要があると指摘した。

1996年11月6日、国会はクアンナム・ダナン省を中央政府管轄下のクアンナム省とダナン市に分割することを認める決議を可決した。（写真：ダナン市グー・ハン・ソン地区。撮影：キム・リエン）

古い名前をそのままにするか、名前を変更しますか?

国会文化社会委員会でフルタイムで働く国会議員のブイ・ホアイ・ソン准教授は、VTCニュースの記者に対し、省や市を合併する際に新しい名前を選ぶことは単なる行政上の決定ではなく、文化的、歴史的、そして地域のアイデンティティーに深い意味を持つと語った。

地名は単なる名称ではなく、文化、人々、そして時間の流れと密接に結びついており、発展の過程における変化や重要な節目の証でもあります。

「複数の省の合併を研究する際、新しい行政単位の命名は、単に純粋な管理の問題だけではなく、継承、過去の想起、上昇への願望の表明、現代の動向や統合との結びつきなども含まれます」と孫氏は強調した。

孫氏によると、新しい行政単位の命名には主に2つの方向性があるという。

最初のアプローチは、地域の文化的・歴史的価値を尊重し、保存するための方法として、歴史的な地名を復元することです。多くの古い地名は、土地の形成と発展における物語や重要な足跡を刻んでいます。これらの地名を再利用することで、人々は過去と繋がり、誇りを育み、地域社会の結束を強めることができます。

ソン氏は、ハバック（バクニン - バクザン）、ヴィンフー（ヴィンフック - フートー）、バクタイ（バッカン - タイグエン）、ナムハ（ナムディン - ハナナム）、ゲティン（ゲアン - ハティン）など、省を合併したときに存在した古い名前を復元することを検討することは可能だと述べた。

これらの名前は、行政単位を記憶するのに役立つだけでなく、かつて存在した文化的な痕跡や地域的特徴を呼び起こし、コミュニティの結束と地元の誇りを生み出します。

「旧名称の再利用は、合併プロセスを心理的にも社会的にも円滑にする解決策となり得ます。さらに、新名称は歴史に刻まれ、地域社会で高い受容度を持つ名称であるため、新名称に関する不必要な議論を避けることもできます」とソン氏は述べた。しかし、すべてのケースでこの方法が適用できる、あるいは適用すべきというわけではなく、それぞれの地域の特性を踏まえて慎重に検討する必要があるとも指摘した。

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断片的な名前は、時に人々に自分の故郷から疎外されたと感じさせることがあります。

国会議員ブイ・ホアイ・ソン

国民議会の代表が言及した2番目の方向性は、特に異なるアイデンティティを持つ多くの行政単位を統合する場合には、新しい名前を作成することです。

孫氏は疑問を呈した。分離後、一部の省や市はそれぞれ異なる発展を遂げ、独自の特色を持ち、新たな方向性を見出している。単に過去の名称に戻るだけでは懐古主義的な意識を醸成するかもしれないが、それは本当に新天地のアイデンティティと変化を反映しているのだろうか？

「名称は合併地域の地理的、歴史的、文化的特徴を反映し、同時に新時代の開発動向に合致した肯定的な意味を持つことが重要だ」と孫氏は述べた。

実際、最近、いくつかのコミューンと地区が合併し、2つの旧行政単位の単語を組み合わせた新しい名称が誕生しました。ブイ・ホアイ・ソン氏は、これは妥協案ではあるものの、最適なアプローチではないと評価しました。

地名にはそれぞれ歴史や文化、アイデンティティがあるため、地名の一部だけを他の地名と組み合わせると、意図せず地名全体の意味が失われ、各地域のアイデンティティが薄れてしまう可能性があります。

「これが最善の方法でしょうか？それぞれ独自のアイデンティティを持つ2つの名前を機械的に組み合わせることで、それぞれの土地の自然で調和のとれたアイデンティティが破壊されるのでしょうか？ばらばらの名前は、時に人々に故郷からの疎外感を感じさせてしまうのです」と国会議員は語った。

さらに、合併後の名称は長く、読みにくく、覚えにくく、場合によっては、地域名が短縮され、十分に表現されていないと感じられ、議論を呼ぶことさえあります。孫氏によると、これは地域社会の心理に影響を与え、合併プロセスにおける合意形成を阻害する可能性があります。

また、ハイズオン省国会代表団のグエン・ティ・ヴィエット・ガ副代表は、合併後の新しい地名の命名は多くの人々が関心を持つ問題であると発言した。合併の際には、各地域はそれぞれ独自の名前を保持したいと考えている。

「その名前は伝統、歴史、文化と深く結びついており、古代からその地域と密接に結びついています。ベトナム人は祖国を非常に愛しており、その愛は長年続いている名前を守りたいという願いに表れています」とンガー氏は述べた。

しかし、合併は地域を消滅させることでも、誰かの故郷を失わせることでもない、私たちの故郷と国をさらに発展させることが目的であるため、私たちは新たな、より深い方向で考える必要があります。

女性国会議員は、合併後の新しい道に名前を付ける際には多くの要素を考慮しなければならないと述べた。

合併後の新しい名前は、既存の省の名前を保持することも、古い名前を取り戻すこともできます。また、古い省の名前に基づいた新しい名前になることもできます...これは、慎重に研究する必要がある科学的な問題であり、これには一般的な公式はありません。

「ですから、個々の具体的なケースを検討しなければなりません。計画の如何に関わらず、国民の合意と支持を得られることを願っています。省はもはや旧名称を維持することはできませんが、それは私たちが不利な立場に立たされたり、何かを失ったりすることを意味するものではありません。重要なのは、共通の発展に向けて前進することです」とグエン・ティ・ベト・ンガー氏は述べた。

人々に相談して合意を形成する

ブイ・ホアイ・ソン准教授は、名前を組み合わせるという機械的な方法を適用するのではなく、歴史的、地理的、文化的要素や、地域全体を表す共通のシンボルなど、より重要な命名基準を考慮する必要があると考えています。

歴史的要素に関して、孫氏は、地名はその土地のアイデンティティを形作ってきた伝統の深さ、重要な出来事、あるいは典型的な価値観を反映したものであるべきだと強調した。

「地名は、国家建設や防衛の時代、あるいは偉大な人物や文化遺産などを通じて歴史に刻まれます。新しい地名を選ぶ際には、それが将来も継承可能かどうかを検討する必要があります。古代の地名や既存の地名を参考に命名することは、開発の慣習に合致する限り、合理的な方向性と言えるでしょう」と孫氏は述べた。

さらに、地域文化も考慮すべき要素です。それぞれの地域には、慣習、習慣、言語、生活様式など、独自の特徴があります。そのため、適切な名前は、人々に愛着と誇りを与えるだけでなく、コミュニティ間の連帯と調和の精神を示すものでもあります。

さらに、孫氏は、新しい名称は地域の発展ビジョンと願望を反映したものであるべきだと提案した。世界のいくつかの国では、社会経済的特徴や将来志向を反映した象徴的な名称を採用している。

「ベトナムでは、人々の生活に馴染みのないものでない限り、この手法を参考にすることは全く問題ありません。例えば、ある省や都市が海、観光、産業、遺産といった面で優位性を持っている場合、その名前はそれらの特徴を示唆し、より明確な地域ブランドの構築に役立ちます」と彼は述べた。

国会議員ブイ・ホアイ・ソン氏によると、もし名前を変更するのであれば、以前の地域の一部を反映するのではなく、地域全体の共通精神を表す広い意味を持つ名前を見つけなければならないという。

さらに、新しい地域の名前には、将来の開発の方向性と一致する長期的なビジョンも必要です。

しかし、ブイ・ホアイ・ソン氏は、どんなに良い名前であっても、人々に受け入れられなければ、国土全体の共通のシンボルとなることは難しいと指摘した。行政区画の統合において新しい名前を選ぶ際に、人々の合意を得るために最も重要なのは、人々をプロセスの中心に置くことだ。

「コミュニティの意見に耳を傾け、それを尊重せずに名前を付けると、さまざまな反応が生まれ、不和が生じ、その名前が表す土地とのつながりが失われる可能性が非常に高い」とブイ・ホアイ・ソン准教授は述べ、効果的な協議を行う方法はたくさんあると付け加えた。

政府は、アンケート調査や協議フォーラム、あるいはデジタルチャネルを通じて意見交換を行うこともできます。これは、多様な視点を集めるのに役立つだけでなく、人々が尊重されていると感じ、地域に関わる重要な決定において発言権を持つことにつながり、より自然な合意形成につながります。