ヒュンダイ・タン・コン自動車工場（ニンビン省、 ジャンカウ工業団地）での自動車組立。（写真：LE DO）

ト・ラム書記長は、「民間経済発展 ― ベトナムの繁栄へのてこ入れ」という記事の中で、ベトナム経済における民間経済セクターの役割を位置づけています。その上で、経済発展全般、特に民間経済セクターに関する包括的かつ簡潔な考え方の枠組みを提示しています。

民間経済の使命の位置づけ

まず、書記長はマクロ経済の安定の必要性を強調しました。マクロ経済が安定して初めて経済発展が可能となり、企業は市場を予測し、長期的な視点で投資判断を下すことができるからです。開発思考の枠組みの中で、林鄭月娥書記長は、良好で安全なビジネス環境を構築するために必要なあらゆるキーワードを網羅した法制度について言及しました。それは、事業の自由、民営企業の財産所有権を保障し、「法律で禁止されていない分野では、誰もが自由に事業を行う権利を持つ」という視点を統一することです。これは、起業家や企業が安心して投資、生産、事業に集中し、法的リスクを抑えるために非常に重要です。「安心」は、林鄭月娥書記長が記事の中で何度も言及したキーワードです。人々が安心感と自信を持つときのみ、人々は投資と開発にあらゆる富と創造性を注ぐのです。

林鄭月娥総書記の民営経済に対する考え方は、経済における民営経済の発展を認識し記録するだけでなく、「動態的」な視点、つまり未開拓の潜在力を包括的に捉え、この経済分野の発展を阻害する障壁を指摘するものでもあります。民営経済分野は、土地資源、信用資本、優秀な人材へのアクセスにおける障壁だけでなく、行政手続き、法的リスク、優遇政策における不利益など、多くの困難に直面しています。

これが、多くの民営企業が「成長できない」重要な理由です。事業拡大・発展の過程において、ビジネスチャンスが巡ってくる転換期において、土地へのアクセスができず、十分な資本を動員できず、ビジネスチャンスを捉え、飛躍的な発展を遂げるために必要な最新技術を習得・保有することができないのです。こうした状況を踏まえ、事務総長は、国の主導的な重要な原動力としての民営経済の役割について、政治システム全体における視点と認識を徹底的に再構築する必要があると強調しました。同時に、高速鉄道プロジェクト、都市鉄道、デジタルインフラなど、戦略分野への民営企業の参画、重要インフラ整備、産業とエネルギー安全保障の先導を奨励するメカニズムを構築すべきです。

どのソリューション グループから始めますか?

ベトナムの民間経済は2つのセクターで構成されています。1つは、企業法に基づいて登録・運営されている企業とその他の経済組織（信用機関、証券会社、公証人など）です。もう1つは個人経営の世帯で、農林水産業生産世帯と非農業生産・経営世帯の2つに分かれています。

現在、民間経済部門はGDPの約50％、社会投資総額の56％、輸出総額の28～30％を占め、社会雇用の80％以上を創出しています。しかし、民間経済は主に小規模、零細企業と個人商店で構成されています。企業形態について見ると、2024年12月31日現在、全国で約98万社の営業企業があります。新規設立企業は徐々に減少している一方で、近年、市場から撤退する企業が急増しており、企業の年間成長率が大幅に低下しています。家族経営の形態について見ると、全国で約520万社の営業企業があり、主に大都市で営業しています。上記の規模と特徴にもかかわらず、ベトナムの民間企業の生産・経営効率と統合能力は依然として低いです。近年、ベトナムでは大規模な国営企業群が台頭していますが、地域的、国際規模の企業・経済グループはまだ非常に少なく、全く存在しません。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックとビジネス環境改革プロセスの減速を受け、ベトナム企業、特に民間経済セクターは最も困難な時期を迎えています。民間経済の勢いを活性化させるため、トー・ラム事務総長は、重点的に実施すべき7つの解決策を指摘しました。次の重要な課題は、誰がそれを実行し、どのように優先順位をつけて実施するかです。これにより、ビジネス意欲を喚起し、ベトナムの繁栄のてこ入れとして民間経済セクターの発展を促進します。

民間セクターの信頼回復に向けて、ビジネス環境の抜本的な改革から着手すべきでしょう。ベトナムのビジネス環境は過去数十年にわたり多くの改革と改善を経てきましたが、依然として大きな欠陥が数多く存在します。解決策グループは、制度上のボトルネックの解消、法的規制の整備、そして執行手段の整備に注力し、企業が投資と事業活動の自由を有し、財産権が保証され、平等なビジネス機会と資源へのアクセスが確保され、コンプライアンスコストが低いビジネス環境を整備する必要があります。さらに、コスト削減、利益と収入の増加、そして国家目標に沿った企業の投資拡大と事業発展を促すための政策策定も必要です。

nhandan.vnによると