割り当てられた仕事について上司の意見を求めない

チュオン・ハイ・ロン内務副大臣が10月7日午後の政府記者会見で答えた。

10月7日午後の政府定例記者会見で、チュオン・ハイ・ロン内務副大臣は、法文書の重複や一部省庁の躊躇などにより、地方分権・権限委譲の推進は多くの困難に直面していると述べた。そのため、公共サービスの計画や基準などに関する規定の整備は極めて緊急の課題である。

これに基づき、分権化された機関は、行政手続きの処理において、基準、条件、プロセスが定められている問題、あるいは分権化、委任されている問題に関して、上位者からの協議、承認、意見を求める規制を排除します。

ロン氏は、政府組織法と地方自治組織法を全面的に改正し、特に各レベルの政府任務と権限に関する規定を整備する必要性を強調した。地方分権と権限委譲の原則を明確に定義することで、各レベルの任務を明確に定義し、実施のための法的根拠を確立することができる。

内務副大臣によると、地方分権と権限委譲における首相の権限に関する現行の規定は一貫性を欠き、「多くの些細な事項まで首相に上申しなければならない」といった不備が生じているという。「これは、各省庁が地方分権と権限委譲を推進するという政府の政策を実施し、近代的で効果的な国家統治の要件を満たすために、専門法の見直しと改正を提案するための基礎となる」とロン副大臣は述べた。

彼は、ボトルネックを取り除き、経済発展を促進するために、計画投資省と財務省が計画、投資、金融の分野で法律を改正し、地方分権と権限委譲に関連する緊急かつ複雑な問題に対処することを提案した。

体系性と科学性を確保するため、各省庁は規則を分離し、組織構造や人員配置に関する事項を他の法文書に組み込まないという原則を堅持する必要がある。政府に各省庁に具体的な任務を割り当てる権限を与えることで、政府が実情に応じて柔軟に対応できる環境が整う。

さらに、ロン氏は、組織構造に関する規制の改善、適切な人員数の調整など、分権化と権限委譲を効果的に実施するための解決策も提案しました。権力を統制し、権限と責任、特に分権化された業務を遂行する際の説明責任を両立させるメカニズムが求められます。

チャン・ヴァン・ソン大臣兼政府本部長は、首相が2022年に各省庁に対し、法令、政令、回状における699件の行政手続の地方分権化を要請したと述べた。実施から2年が経過し、56件の法令において約299件の行政手続が地方分権化され、全体の43.8%に達した。現在、地方分権化が必要な行政手続は400件以上あり、今年と来年にかけて実施される予定である。

10月7日午前の政府会議において、ファム・ミン・チン首相は、第10回中央会議で求められた「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という強力な地方分権と権限委譲の精神を強調した。「地方分権と権限委譲を行わない理由はなく、要請・許可制度を廃止しない理由もありません。実施過程で問題や対立が生じる可能性はありますが、私たちは引き続き解決に取り組んでいきます」と首相は述べた。

首相は、地方分権・権限委譲の推進方針について繰り返し言及してきた。9月には、政府の法整備に関する会議において、「部下が何でも上司に頼み、中央政府の決定を待つような状況は避けてほしい」と要請した。

VN（VnExpressによると）

出典: https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html