コンミン樹木事件の起訴：落札、50社がプロジェクト獲得に触手を伸ばしている

プロジェクト立ち上げ段階から入札パッケージ価格の構築に参画

7月8日午後、今年上半期の警察活動の状況と結果を発表する記者会見で、公安省治安捜査局（A09）の代表者は、2024年5月8日に治安捜査局がコンミン緑化株式会社（コンミン社）と関連地域で発生し、重大な結果をもたらす入札規則違反、賄賂の授受の事件を開始したと述べた。

安全保障調査局は、コンミン社が投資家と共謀し、プロジェクトの立ち上げ段階から入札パッケージ価格の設定に関与していたと断定しました。契約価格が承認された後、同社が落札者に指定されるか、システム内の他の法人を利用して入札に参加し、落札する計画でした。

すべての州と都市に広がる50社のエコシステム

調査結果によると、コンミン社のエコシステムには約 50 社の企業が含まれ、多くの地域で 600 件を超えるパッケージの入札に参加しています。

緑の木の正義 — コンミン・グリーナリー社は、クロンノー県ダク・マム町における中央花卉園プロジェクトの建設パッケージの単独入札で、80億ドン超の金額で落札した。写真：ハイ・ズオン

コンミングリーンツリー社は1993年に設立され、その前身はドンナイ省の植物品種と都市緑樹の生産・取引施設でしたが、その後、フオックロン・ソンベ郡（現在のビンフオック省）に移転しました。

1999年、当社はビンフオック省ドンソアイ市に緑樹および観賞用植物工場「コンミン植物品種」を設立しました。2006年以降、コンミン社は浚渫・排水工事、歩道・コンクリートヤード建設、照明設備の建設など、事業領域を拡大してきました。同社のプロジェクト規模と総投資額は年々増加しています。

多くの「巨額」入札を獲得

全国入札ネットワークの予備統計によると、コンミン社は全省市で228件の入札パッケージに参加し、高い落札率を達成しました。落札に至らなかったパッケージやキャンセルされたパッケージを除くと、コンミン社の落札率は209件中172件となり、82%を超えています。

VietNamNetによると、ホーチミン市では2022年6月、都市管理局（トゥドゥック市人民委員会）が、2022～2023年度に市内で実施される640億ドン超の樹木管理プロジェクトの請負業者選定結果を承認しました。その結果、District 2 Public Service LLC、Green Environment Construction LLC、Cong Minh Companyのコンソーシアムが517億ドン超の入札で落札しました。

その後、2022年7月、都市管理局は2022～2023年度トゥドゥック市排水システム浚渫工事の請負業者選定結果を承認しました。入札額は948億ドンでした。District 2 Public Service LLC、Cong Minh Company、Ha Thanh Construction Investment Consulting JSCの合弁会社が、929億ドンの落札価格で落札しました。

ロンアンでは、2022年4月にタンアン市人民委員会都市アップグレードプロジェクト管理委員会が、コンミン社とティエンミン照明株式会社のコンソーシアムによる都市電力供給および照明サービスパッケージの入札結果を承認し、落札価格は101億ドンでした。

ビンズオン省では、2021年3月、ビンズオン省行政センター管理委員会が省行政センター周辺における植樹・植林パッケージの入札結果を承認する決定を下しました。コンミン社とズイタン環境建設サービス貿易株式会社のコンソーシアムが94億5000万ドンで落札しました。

ビンフオックでは、2022年1月、ドンソアイ市公共事業公社が、2022年にドンソアイ市の樹木と芝生の維持管理契約を履行する請負業者として、コンミン社を247億8000万ドンを超える入札額で選定しました。コンミン社の落札価格は246億8000万ドンでした。

2020年1月、フーリエン県経済インフラ局は、コン・ミン・フイ・ホアン建設貿易コンサルティング合弁会社が、同県中央公園の植樹およびインフラ建設パッケージの入札を61億3000万ドンで獲得したと発表しました。

ダクノン省では、コンミン社が同省内で数多くの植樹・植林パッケージを実施してきました。具体的には、ギアハ建設株式会社と共同で実施している2つのパッケージには、市内道路と花壇の清掃パッケージ、排水溝の浚渫、西湖地区とダクミル市街地の除草・草刈り、そして2020～2021年度におけるダクミル地区の公共照明システムの運用（落札額17億ドン超）が含まれます。

さらに、2021～2022年ダックミル地区公共照明システムの運用に関する入札パッケージ（落札額28億VND以上）があります。

この企業が独自に獲得した2つのパッケージには、2018年に80億ドンを超えるクロンノー県ダクマム町の中央フラワーガーデンプロジェクトの建設と、2018年に60億ドンを超えるダクノン省の国境警備隊高架橋エリア（国道14号線、ジャーギア町経由）のグリーンガーデンプロジェクトの建設パッケージが含まれます。

ホーチミン市法律新聞の記事では、コンミン社がダクノンで総額1,000億ドンを超えるプロジェクトを継続的に獲得した際の同社のエコシステムが詳細に説明されている。

本紙が報じた情報によると、コン・ミン・ダク・ノン有限会社は2014年12月に設立され、ダクノン省計画投資局に初登記された。2017年2月までに、コン・ミン・ダク・ノン有限会社は社名をベトナム・ザン建設コンサルティング有限会社（略称：ベトナム・ザン会社）に変更した。ベトナム・ザン会社がダクノン省党委員会事務所、ダクノン省人民委員会、ジャーギア市、労働傷病兵社会局、各区で落札したプロジェクトにおいても、同社の法定代表者は継続的に変更されている。

ダクノンでの植樹、管理、清掃の入札に携わっているもう1社は、2002年にGia Nghia市Nghia Thanh区に設立されたNghia Ha Construction Company Limited（略称Nghia Ha Company）です。

この会社も法定代表者を6回変更しており、その中にはかつてViet Nam Xanh社の取締役を務めていた人物も多数含まれていました。

ホーチミン市法律新聞の調査によると、コンミン・ダクノン社（別名ベトナム・サン社）、ギアハ建設会社、ミナ・グリーンツリー社も水供給環境サービス会社（本社：ビンフオック省ドンソアイ市ティエンフンコミューン）と協力し、ダクノン省の樹木の維持管理を行う総額1,000億ドンを超える多くのプロジェクトを獲得した。