ロシアの東方政策においてベトナムが優先事項となるとき

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ロシア大統領のベトナム訪問は今回で5回目となる。プーチン大統領は2001年、2006年、2013年、そして2017年にベトナムを訪問している。

ロシア大統領の今回の訪問は、ベトナムとロシアの包括的戦略的パートナーシップの力強い発展を背景に行われました。ベトナムとの戦略的パートナーシップの強化は、ロシアの東南アジア外交政策における優先事項の一つです。

大統領2 2634.jpg — 6月20日午後、グエン・フー・チョン書記長とロシアのウラジーミル・プーチン大統領が党中央委員会本部で会談した。写真：ファム・ハイ

ベトナムは経済統合が非常に高い水準にある国の一つです。ベトナムは224のパートナーと貿易関係を構築し、500以上の国際機関と協力し、90以上の二国間貿易協定、約60の投資促進・相互保護協定に署名し、17の自由貿易協定（FTA）に参加しています。

ベトナムは、年間成長率38％で、この地域で最も急速に成長し、最も有望なデジタル経済の一つでもあり、2025年までに東南アジアで2番目に大きなデジタル経済になると予想されています。

ベトナムは、自決、平和、協力、発展、そして国際社会への統合に基づく独立した外交政策を追求しています。国際フォーラムにおける貢献はベトナムの地位を強固なものにし、人権や男女平等を含む国益の確保において世界各国からの支持を獲得することに繋がります。

現在、ベトナムはロシア、中国、インド、韓国、日本、米国、オーストラリアの7か国と包括的戦略的パートナーシップを維持しています。グエン・フー・チョン書記長はロシアとの電話会談で、ベトナムはロシア連邦との包括的戦略的パートナーシップを高く評価していると述べました。

一般ニュース 2632.jpg — トゥ・ラム国家主席とプーチン大統領が栄誉礼の儀礼を閲兵する。写真：ファム・ハイ

ベトナムとロシア：伝統的な関係

グエン・フー・チョン書記長はかつてこう述べた。「ベトナムとロシア連邦の伝統的な友好関係は、ホー・チミン主席によって築かれ、両国の何世代にもわたる指導者と国民によって育まれてきた長い歴史を誇ります。ベトナム国民は、ロシア国民を含むソ連国民に対し、過去の民族解放闘争における誠実で多大な、そして効果的な支援、そして今日の国家建設と防衛事業における効果的な協力に対し、永遠に感謝するでしょう。」

2024年は、友好関係の基本原則に関する条約の調印から30年、ベトナムとロシア連邦間の包括的戦略的パートナーシップの確立から12年という節目の年となります。

概要1.jpg — ファム・ミン・チン首相とロシアのプーチン大統領。写真: ファムハイ

それ以来、ベトナムとロシアの関係は継続的に強化され、二国間協力は急速に発展しました。両国は、二国間および多国間のフォーラムにおいて、あらゆるレベルで意見交換を拡大し、定期的な対話を維持することが必要であるという共通認識を共有しています。これにより、両国は二国間関係の現状を迅速に評価し、更なる発展のための方策を提案するとともに、国際舞台における双方の立場を調整することができます。

近年、両国の首脳は頻繁に相互訪問を行っており、ベトナムは東南アジアで唯一、ロシア大統領が6回（プーチン大統領5回、メドベージェフ大統領1回、2010年）訪問した国です。ロシアもベトナムの多くの高官を歓迎しています。

両国は、最高レベルの深い政治対話と、省庁間およびセクター間の緊密な連携を維持しています。これにより、双方は合意事項を効果的に実施し、現在の課題に迅速に対応することができます。

両国は多くの国際問題や地域問題について同様の見解を持ち、国連、APEC、ASEMフォーラム、ASEAN地域フォーラム（ARF）、アジア諸国間交流・信頼醸成措置会議（CICA）などの国際組織や協会において緊密に連携し、支援し合っている。

ロシアは、国際法および1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）、東海行動規範宣言（DOC）、東海行動規範（COC）交渉の早期締結に基づき、武力の使用や武力の威嚇なしに平和的手段で東海における紛争を解決するというベトナムの立場を支持する。

高いレベルの相互信頼を特徴とする両国間の政治関係の強化と発展の文脈において、両国間の多面的な協力は、貿易、経済、エネルギー、防衛と安全保障、教育と訓練、科学技術、文化、人道分野などの分野で現れています。

現在、ベトナムはASEAN加盟国の中でロシアの最大の貿易相手国です。2023年のベトナムとロシアの貿易額は36億米ドルに達し、2022年比2.3%増となる見込みです。

投資協力もますます強化されています。ロシアとベトナムの優先投資プロジェクトに関するハイレベル作業部会は順調に活動しており、ロードマップの枠組みの中で、エネルギー、機械工学、農業など多くの分野における複数の共同事業イニシアチブに合意しました。

ロシアとベトナムの包括的戦略的パートナーシップの「支柱」の一つは、燃料・エネルギー分野、特に石油・ガスの探査・生産における協力です。両国の専門機関（ガスプロム、ザルベジネフチ、ロスネフチ、ペトロベトナム）は、ロシアとベトナムで共同プロジェクトを成功裏に実施しています。また、両国はクリーンエネルギーや情報通信技術といった新たな共同活動分野も模索しています。

ベトナムとロシアはまた、防衛、安全保障、ロシアの専門大学におけるベトナム軍兵士の職業訓練の分野でも長い協力の伝統を持っている。

近年、教育・科学分野における両国間の関係は着実に発展しています。ロシア・ベトナム共同熱帯研究技術センターは世界でも類を見ない機関であり、材料科学、熱帯耐久性、医学、生態学の分野における研究開発成果の多くは、科学的にも応用的にも極めて重要です。

教育・訓練分野において、多くの良好な関係が築かれています。文化、スポーツ、観光の分野では定期的な交流が行われており、両国の国民のロシアとベトナムにおける渡航や合法的な就労活動が円滑に行われています。

今後の展望

今後、ロシアとベトナムの関係はより高いレベルの発展を遂げる可能性を秘めています。両国は、世界が多くの困難に直面している状況下においても、ベトナムとユーラシア経済連合との間の自由貿易協定の恩恵を活用し、特に石油・ガス、エネルギー、観光、教育、科学技術といった両国が強みを持つ分野において、二国間の貿易・投資関係を強化し続けています。

ロシアは、電力、石油・ガス、文化、科学、教育などの伝統的な分野に加えて、主にグリーンエネルギーなどの燃料・エネルギー複合体における新たな協力分野の開発においてベトナムと協力することにも関心を持っています。