ASEAN未来フォーラム開会：首相が3つの戦略的優先事項と3つの行動の突破口を提案

このフォーラムは、第43回ASEAN首脳会議（2024年）でファム・ミン・チン首相が発表したイニシアチブです。

今年のフォーラムの開会式には、東ティモール大統領、ASEAN事務総長、ラオス副首相、カンボジア副首相、タイ外務大臣、東ティモール外務大臣、外交機関および国際機関の代表者が出席した。

ベトナム側からは、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長グエン・スアン・タン氏、公安大臣ルオン・タム・クアン氏、副首相兼外務大臣ブイ・タン・ソン氏、各省庁、部局、機関の指導者らが出席した。

開会セッションに加え、今年のフォーラムの他のセッションには、2025年ASEAN議長国であるマレーシア首相、ニュージーランド首相も出席しました。ロシア首相、タイ首相、欧州委員会委員長、国連事務次長、そして多くの国の閣僚がフォーラムにメッセージを寄せました。

ファム・ミン・チン首相が第2回ASEAN未来フォーラム2025で開会演説を行う - 写真：VGP/Nhat Bac

連帯、自立、アイデンティティに関する3つの戦略的優先事項

ファム・ミン・チン首相は開会の辞でまず、今年のフォーラムに出席する代表者たちに、ト・ラム事務総長、ルオン・クオン国家主席、そして首相自身の挨拶を伝えた。

これは、ASEAN共同体結成10周年、ベトナムがASEANの共通の家に加盟して30周年、そして、ASEANを団結、多様性の中での統一、自立、革新、人間中心の共同体に向けた新しい時代へと導くASEAN共同体ビジョン2045採択の年に開催されるため、非常に意義深いイベントです。

首相は、「世界とアジア太平洋地域は、課題と機会が複雑に絡み合う、大きな変化の真っ只中にいます。地球規模、国家規模、そして包括的な課題は、かつてないほど速く、複雑に、そして予測不可能に変化しています。今日の世界は、政治的二極化、人口高齢化、資源枯渇、市場・製品・サプライチェーンの多様化、生産・ビジネス・サービスのグリーン化、そしてあらゆる人間活動のデジタル化といった潮流に直面しています。こうした状況は多くの困難な課題を突きつけていますが、同時に、ASEANがその立場を確固たるものにし、飛躍を遂げるための稀有な機会も生み出しています」と述べました。

首相は、ASEAN は 60 年近く前にわずか 5 か国の創設メンバーで設立されたが、今日では多様性に富んだ 10 か国の共同体となり、世界第 5 位の経済大国として成長率もトップクラスで、地域および世界統合プロセスの中心となり、地域の平和と発展のための対話と協力の架け橋となり、世界秩序の形成に積極的に貢献していると評価した。

首相は、ASEANは60年近く前にわずか5カ国で創設されたが、今日では多様性に富んだ10カ国からなるコミュニティになったと評価した。写真：VGP/Nhat Bac

新たな発展段階に入ったASEANは、GDPが10兆米ドルを超え、8億人を超える消費者市場を持つ世界第3位の経済大国になると予測されています。また、2030年までにデジタル経済が1兆米ドルに達すると見込まれており、テクノロジー、デジタル経済、イノベーションの中心地となるでしょう。

上記の予測を実現するために、ASEANは団結、コンセンサス、そして全会一致の精神だけでなく、画期的な思考、鋭い戦略、実現可能なロードマップ、集中的な資源投入、そして断固たる行動を必要としています。こうした精神に基づき、首相は3つの戦略的優先事項と3つの画期的な行動を提案しました。

首相は、ASEANが新たな発展段階に入るために、3つの戦略的優先事項と3つの行動の突破口を提案した - 写真：VGP/Nhat Bac

連帯、自立、アイデンティティに関する 3 つの戦略的優先事項は次のとおりです。

第一に、 ASEANの連帯と中心性を強化することにより、戦略的に自立したASEANを強化する。戦略的に自立したASEANとは、合意に基づき団結すると同時に、あらゆる外交関係においてバランスと柔軟性を保ち、現在の状況において地域秩序と国際的な連帯・協力の形成に積極的な役割を果たすASEANである。

第二に、伝統的な成長原動力を革新するとともに、科学技術、イノベーション、デジタル変革といった新たな成長原動力を推進することで、経済的に強靭なASEANを構築します。ASEANは、デジタル変革とイノベーションの推進、グリーン経済、循環型経済、再生可能エネルギーの開発、そして世界の戦略的製造拠点となるためのグローバルサプライチェーンとの緊密な連携において主導的な役割を果たしていく必要があります。

第三に、コンセンサス精神、調和、多様性の中の一体性、そして違いの尊重といったASEANの価値観とアイデンティティを堅持すること。これは、単に継続されるべき価値観であるだけでなく、ASEAN全体で共有され、広く普及され、国際関係における各国の共通の行動指針となるべき価値観です。

ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣が歓迎の挨拶を行う - 写真：VGP/Nhat Bac

3 つのアクションのブレークスルーは次のとおりです。

まず、コンセンサスの原則と戦略的取り組みや突破口のための具体的なメカニズムの両方を確保しながら、より柔軟で効果的かつ責任ある意思決定メカニズムを構築します。

第二に、官民連携を推進し、地域開発、特に主要プロジェクトのためにすべての資源を動員し、社会投資全体への民間部門のさらなる参加を奨励し、従来の貿易障壁や制限をさらに撤廃し、ASEANにおける貿易と投資に役立つスマートで安全なデジタル経済環境を開発します。

第三に、連結性、特にインフラ連結性、人的交流、透明性のための制度的調和を一層強化し、協力活動を効果的に実施するため、ASEAN各国における意思決定プロセスの更なる短縮、行政手続き・プロセスの簡素化に努める。

「要するに、ASEANは状況に柔軟かつ適切かつ効果的に適応し、開発のための資源を動員し、公共投資を活用して民間投資を主導し、社会のあらゆる資源を開発投資のために活性化する必要がある。インフラ、制度、人材を通じてASEAN内を連携させ、ASEANと地域および世界を連携させる必要がある。制度は開かれたものでなければならず、インフラは透明でなければならず、ガバナンスと人材は賢明でなければならない」とファム・ミン・チン首相は強調した。

ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣は、団結こそがASEANの最大の強みだと述べた - 写真：VGP/Nhat Bac

首相は、30年にわたるASEANへの歩みは、ベトナムの正しい戦略ビジョンを裏付けるものであると述べた。ASEANはベトナムにとって戦略的な空間であり、自然な発展環境となっている。一方、ベトナムは常にASEANの結束を強化し、中心的役割を強化し、持続可能な発展を促進する上で、積極的かつ責任あるメンバーとして貢献してきた。

首相は、ベトナムの諺「一本の木だけでは森は作れないが、三本の木が集まれば高い山ができる」を想起し、ASEANとベトナムが新たな歴史的出発点に立ち、共に壮大な目標に向かって前進している現在の状況において、この諺はより一層真実であると述べた。ベトナムは、ASEANの連帯、団結、協力の精神、活力、そして戦略的価値を強く信じている。

「我々は、ASEAN共同体ビジョン2045を地域のすべての人々の利益のために実現し、加盟国、パートナー、そして国際的な友人とともに、ASEANの発展の道のりに新たな誇るべきページを書き続け、団結し、包摂的で強靭なASEAN共同体の構築に積極的、活動的、責任あるメンバーとして取り組むことを約束します」とベトナム政府首脳は強調した。

ASEANをモデルとシンボルにする

ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣は歓迎の挨拶で、「ASEANの、ASEANによる、ASEANのための」という精神に基づき、ASEAN未来フォーラムは、新たな創造的かつ戦略的な議論を促進することで既存のASEANの枠組みを補完し、地域の共通利益に最もかなう形でASEANの未来を形作ることに寄与することを目指していると述べた。

2024年に開催された第1回ASEAN未来フォーラムは大成功を収め、ブイ・タン・ソン副首相兼大臣は、このフォーラムがASEANの将来の発展に向けた革新的なアイデアを生み出す定期的なプラットフォームおよび有力なインキュベーションセンターに発展することを期待している。

ブイ・タン・ソン副首相兼大臣によれば、ここ数週間の世界的な地政学的展開を背景に、世界は重大な岐路に立っており、大国間の今後の関わり方や第二次世界大戦後の国際秩序、特に国連憲章と国際法の役割と機能について多くの未解決の疑問が生じている。

その文脈において、ASEAN のような地域組織は、新たな現実に直面しても自らの役割と適応力を確認し、団結、回復力、包摂性を維持する必要がある。

東ティモールのジョゼ・ラモス＝ホルタ大統領が演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

今年のフォーラムのテーマを共有し、ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣は、結束こそがASEANの最大の強みであると述べた。レジリエンス（強靭性）は、世界的な不確実性や潜在的な外的ショックを乗り越えるASEANの能力を反映している。包摂性は、ASEANの発展が公平であり、どの加盟国やグループも取り残されないことを保証する。

「これはまた、ASEANがどちらかの側に立つのではなく、すべての国々の友人であり協力的なパートナーであり、すべての関係者にとって対話と協力の架け橋となることを意味します。連帯、包摂性、そして自立こそが、ASEANが今日の複雑な世界情勢をしっかりと乗り越えるための決定的な要因であると信じています」と、ブイ・タン・ソン副首相兼大臣は述べた。

2025年に開催される第2回ASEAN未来フォーラム（AFF）に出席する代表団 - 写真：VGP/Nhat Bac

ブイ・タン・ソン副首相は、代表団が以下の内容に焦点を当てて議論することを提案した。ASEANを形成する主要な動向とは何か、ASEANにとって最大の機会と課題とは何か、ASEANの連帯感、包摂性、回復力をどのように促進するか、先進技術はASEANにどのような影響を与えるか、急速に変化する世界の中でASEANはどのようにして中心的役割を維持できるか。

副首相によると、ベトナムはASEAN加盟以来、統一性、結束性、強靭性、持続的な発展を実現するコミュニティの構築、そしてASEANファミリーの積極的かつ責任ある一員となるという揺るぎないコミットメントを常に堅持してきた。ASEANが新たな発展の時代を迎える中、ベトナムは、地域統合のモデルとなり、地域と世界における平和、安定、そして共通の繁栄の象徴となるASEAN共同体の構築に、より一層貢献していく用意がある。

ASEAN未来フォーラムは、ASEANの将来の発展に向けた新たな取り組みについて議論・提案し、ASEANとそのパートナー間の協力を促進するための、リーダー、専門家、学者、国内外の企業が参加する大規模な多国間イベントです。

この取り組みは、ASEAN加盟国や国際的なパートナー、友人から幅広い反響と支持を得ており、2024年4月に開催された第1回イベントの成功がそれを証明しています。

AFF 2024の成功を受け、今年のフォーラムは2月25日～26日に開催されます。テーマは「不安定な世界における、団結し、包摂的で、強靭なASEANの構築」です。フォーラムでは、ハイレベルセッション1回、全体会合5回、ガラディナー1回、ワーキングランチ1回、そしてフォーラム開催前の様々なアクティビティなど、12以上のアクティビティが予定されています。

フォーラムでは、ASEAN と世界に影響を与える主要な動向、ASEAN の基本原則、地域協力、新興技術ガバナンス、平和の連携と促進における ASEAN の役割など、ASEAN の将来に直接関連するトピックの交換と議論に重点が置かれます。

2度目の開催となるASEAN未来フォーラム2025は、ASEANの平和、安定、発展に向けた声を高め、加盟国とともに中心的役割を維持・強化するために責任を持って貢献する、積極的かつ積極的なベトナムのメッセージを力強く示しています。

出典: https://baochinhphu.vn/khai-mac-dien-dan-tuong-lai-asean-thu-tuong-de-xuat-3-uu-tien-chien-luoc-va-3-dot-pha-hanh-dong-10225022515525153.htm