クアンナム省の組合活動は組合幹部の不足により困難に直面している

代表団への投入要素を慎重に選定することで、地域にとって優れた人材の輩出につながるでしょう。写真：代表団の幹部が遺跡で画像や資料を視察しています。撮影：TAM DAN

地方から草の根までの欠如

同州の青年組合の職員不足は長年続いているが、これまでのところそれを克服する解決策は見つかっていない。

全省青年連合の青年連合幹部活動状況に関する報告によると、人員計画に基づき、現在までに、省青年連合常任委員会は4人不足、省青年連合執行委員会は2人不足している。

省青年連合の給与名簿に登録されている職員は現在21名のみで、省党委員会の2024年2月2日付決定第1222号によれば、2024年に割り当てられる総数のうち8つのポストが空いている。

さらに、地区、町、市の青年連合の常設機関には合計 76 のポストが割り当てられましたが、現在スタッフは 63 名しかおらず、残りのポストは 13 名です。

一方、多くの地方では青年連合の書記や副書記を含む幹部の人事異動が行われており、地区レベルの青年連合幹部が不足している。現在、タイザン郡とノンソン郡では青年連合書記のポストが、ドンザン郡、フオックソン郡、バクチャミー郡では青年連合副書記のポストが不足している。

現在、省全体では、18の地区・郷・市レベルの青年組合と6つの下部組織（うち3つは武装部隊に属し、業界の規定に基づいて活動）を含む24の下部組織青年組合が組織されています。また、草の根青年組合1つを含む490の草の根青年組合組織、336の草の根青年組合（うち241は社区・町村レベルの青年組合）、153の草の根青年組合支部、3,581の青年組合支部があり、現在の青年組合員総数は59,458人です。

草の根レベルでは、省内241のコミューンレベル自治体のうち、6つの自治体で青年連合書記のポストが不足している。一方、現職のコミューンレベル青年連合書記235人のうち、35歳以上は40人（17.02%）、30歳から35歳は177人（75.3%）、30歳未満はわずか18人（7.6%）となっている。

省青年連合のファム・ティ・タン書記長は、青年組合幹部の不足問題が現在非常に「深刻」だと述べた。省青年連合事務所には現在21人の幹部が勤務しているが、会計士や事務員を除くと、青年組合の業務に携わっているのはわずか19人だ。中には産休や政治研修に派遣された者もおり、事務所全体で青年組合の業務に携わる人が10人以上しかいなかった年もあった。

幹部不足を解消するため、省青年連合常任委員会は省青年連合事務所で働く公務員を受け入れる文書を発行したが、今のところ応募はない。

人材不足が長引いているため、州内の青年組合活動や青年運動の実施に関するコンサルティングの質に影響が出ている。

入学試験の実施に関する提案

省青年連合の報告によれば、幹部不足に加え、特に地区や草の根レベルでの古い組合幹部の交代や異動は依然として多くの困難に直面している。

組合役員になるには年齢が高すぎるにもかかわらず、適切な職務に就けない人もいます。学校部門の組合役員、例えば総務担当教員や高校の事務職員などは、適格性を満たしていません。

組合の指導的・管理職のポストの計画は、年齢制限のために多くの困難に直面しています。一部の地域では、組合の主要ポストの後継者をまだ見つかっていない状況です。

省青年連合は、省党委員会常務委員会に対し、省・地区レベルの機関、部、支部に対し、青年連合で活動できる能力を持つ多くの若手幹部が省・地区青年連合常設機関で活動できるような条件を整えるよう、より一層の配慮と指導を徹底するよう勧告する。同時に、年齢制限を超えた青年連合幹部が適切な職務を受入れ、配置できるよう、条件を整える。

省青年連合のファム・ティ・タン書記長は、投入する組合幹部の質が良くなければ、成果にも影響が出ると考え、「各レベルの党委員会は、組合幹部の仕事は他の組織とは異なる必要があることを認識し、注意を払うべきだ。最初から注意を払い、具体的なロードマップを持つ必要がある」と提案した。

2023年第4四半期と2024年第1四半期に連続して行われた省戦線と社会政治組織の会議において、省党委員会常任副書記のレ・ヴァン・ドゥンは省青年連合の勧告に注目し、その解決を指導した。

レ・ヴァン・ドゥン同志によると、青年連合に新卒者を採用することによってのみ、連合の若手戦力を補充できるという。なぜなら、現状では、各機関や部隊には、連合内で交代できる若手幹部がほとんどいないからだ。

職員不足を解決するため、レ・ヴァン・ドゥン同志は、省党委員会の組織委員会が、青年連合のために別途公務員採用試験を実施する方針について中央党委員会に助言することを提案した。

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