フンイエン省は、北部地域において、直接的および間接的な被害者を含め、毒性化学物質(AO)の被害者数が最も多い地域の一つです。近年、省はAOに感染した抵抗運動家とその子供たちに対する政策の実施に注力してきました。しかし、実施の過程で欠陥が明らかになりました。省はこれらの問題を克服し、政策が徹底的かつ迅速に、適切な対象者に対して、そして規則に従って実施されるよう努めています。
内務省監察官の結論
2000年からダイオキシンに感染したHIV/AIDS患者に対する政策が実施されている。これは正しい政策であり、祖国の独立と自由のために血と骨を捧げた先人たちの偉大な貢献とともに党と国家の人道性を示している。ここで言及する価値のある話は、2014年の査察の過程で、労働・傷病兵・社会省(現内務省)の監察官が、旧タイビン省(現フンイエン省)のダイオキシンに感染したHIV/AIDS患者とその子供たちに対する政策の実施における欠陥を指摘したことだ。ダイオキシンに感染したHIV/AIDS患者に対する政策の実施に関する内務省監察官の2つの結論は、2015年4月2日付の結論第44/KL-TTr号と2017年11月29日付の結論第482/KL-TTr号である。この報告書は、次のような欠陥を指摘している。「所管官庁が記録作成の根拠となるダイオキシン曝露に関連する奇形および障害のリストに関するガイドラインを持っていなかったため、労働・傷病兵・社会省(現内務省)は、2007年3月8日付旧タイビン省保健局指示第06号に基づき、奇形または障害児を出産したダイオキシン感染労働者の記録作成、検討、確認を求めた125種類のダイオキシン奇形および障害のリストに基づいて記録を作成していた。コミューンおよび地区レベルの医療スタッフが、先天性近視、先天性発疹、胸部奇形などの先天性奇形および障害を判定したり、脊椎骨棘、肛門ポリープ、周期性重症筋無力症など、奇形や障害ではないが政策的に治療されている疾患を確認したりするのに十分な根拠を持っていないケースが多々あった。」
内務省監察委員会の結論に基づき、省人民委員会は、ダイオキシンに感染したHIV/AIDS患者に対する制度の解決条件として、実子の奇形や障害の状況に関する証拠の検査と審査を行うため、保健局、省軍司令部、省警察、内務省から構成される省作業部会を県および町の機能機関と連携して設置することを決定した。審査の結果、戦場であったことを証明する十分な書類がある場合、記録に規定通りの奇形や障害があると申告された実子は、引き続き手当を受け取る資格がある。戦場であったことを証明する書類がない場合、または書類を補充できない場合、あるいは証拠により、記録に規定通りの奇形や障害がなく、HIV/AIDS患者が規定通りの疾病に罹っていないと結論付けられた場合は、手当は停止される。内務省功労者局長のダン・ゴック・ハン氏は次のように述べた。「省の監察機関の結論の実施に関する省党委員会と省人民委員会の指示に従い、内務省は、審査と検証の実施手順、方法、方法について、常に省人民委員会の指示を求めてきました。困難や問題が発生した場合は、速やかに報告し、意見を求めています。内務省は、5段階のプロセスを正しく実行してきました。それは、審査対象者をリストアップすること、受給者の子どもの奇形や障害を評価するための検証を組織すること、障害や障害のない受給者の子どものケースを審査および再評価して補助金の停止に同意すること、審査と検証の結果を発表し、政策の実施停止の決定を下すことです。」
注意深く、徹底的に、迅速に解決する
現在、革命功労者及びその遺族に対する優遇措置は、国会常任委員会2020年12月9日付政令第02/2020/UBTVQH14号及び政府2021年12月30日付政令第131/2021/ND-CP号の規定に基づき実施されている。ダイオキシンに汚染された功労者に対する条件及び基準については、政令第02/2020/UBTVQH14号第29条及び政府政令第131/2021/ND-CP号第53条に規定されている。内務省功労者局長のダン・ゴック・ハン氏は次のように述べた。「内務省監察官による2015年4月2日付結論第44/KLTTr号は、保健省指示第6号に基づき、障害名簿適用のための記録作成に関わる全てのケースについて補助金支給を停止するよう勧告したわけではないが、功労者に対する政策決定の条件として、実子の障害名簿適用のための記録作成に関する検査、検討、検証を義務付けた。規定を満たさない場合、補助金支給は停止される。省は、法の規定に基づき、功労者の権利と正当な利益を保障するため、慎重かつ徹底的、客観的にこの検討と検証のプロセスを実施した。」
ヴーヴー村のド・ティ・ヴィンさんは、2009年から障害者向けの政策を享受してきました。検証と検討のプロセスを経て、2020年11月に政策が一時停止されたことを通知されました。理由は、奇形や障害のある子供がいること、または彼女自身がダイオキシンへの曝露に関連する病気や障害を患っていることを証明するために記録を補足する必要があったためです。評価のために各部署と支部から支援を受けた後、わずか3か月後、ヴィンさんは政策を再開しました。また、2009年から障害者向けの政策を享受してきたトゥヴー村のグエン・タン・キエンさんの場合も同様です。2020年11月、彼は手当の一時停止の決定を受けなければなりませんでした。しかし、医学的評価を行い、規定どおりにすべての書類が揃っていることを確認した後、キエンさんは毎月の手当を回復しました。キエンさんは、自分のケースが所轄官庁によって適切に処理され、正確かつ徹底的に解決されたことに感激していました。彼は次のように語りました。「私は1965年に入隊し、その日から国が解放される日までクアンナムでの戦闘に参加しました。故郷に戻ったとき、アメリカが枯葉剤を散布した地域で長い間暮らし、戦っていたため、私の健康は深刻な影響を受けていました。私の子供たちも戦争の影響に苦しみました。毎月の給付金を受け取る資格がないという通知を受け取ったとき、私はとても悲しかったです。家族の生活を支える予算が突然打ち切られたこともありましたが、もっと悲しかったのは、私の努力と犠牲が正当に報われなかったと感じたからです。しかし、所轄官庁の指導と支援により、私は健康診断を受け、毎月の給付金を回復することができました。」
ヴィンさんとキエンさんの物語は、書類を補充して政策を再開した同省の唯一の事例ではない。現在までに422人が書類を補充し、規定通り政策制度を享受している。内務省は、革命貢献者全般に対する優遇政策、特にダイオキシン汚染労働者に対する優遇政策の実施状況を定期的に検査・点検している。政策決定プロセスにおいて、内務省は常に記録を非常に慎重かつ思慮深く再検討・精査している。告発された事例については、内務省は常に確認・検証を行い、恩恵が規定通りでない場合は、速やかに制度の実施を停止している。法律違反の兆候がある事例については、内務省は記録を警察機関に引き渡し、捜査・解明・厳正な処理を行っている。
ダイオキシン感染者へのケアは、祖国の独立と自由のために血と骨を捧げた先人たちの偉大な貢献を基盤とする党と国家の人道性を示す、正しい政策です。しかし、革命的貢献者と政策の対象となる功績者には違いがあることを理解する必要があります。フンイエン省は、法の規定を遵守し、内務省監察官の結論を厳格に実施していきます。同時に、ダイオキシン感染者が規定に基づき党と国家の優遇政策を十分に享受できるよう、困難や問題に常に注意を払い、徹底的かつ迅速に解決していきます。
ド・ホン・ジア
出典: https://baohungyen.vn/giai-quyet-thau-dao-kip-thoi-chinh-sach-doi-voi-nguoi-hoat-dong-khang-chien-bi-nhiem-chat-doc-hoa-ho-3184722.html
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