米国と英国はここ数日、紅海の船舶への攻撃を防ぐためイエメンのフーシ派の拠点に対して繰り返し空爆を行っているが、欧州連合(EU)がこの状況に適切に対応するかどうかが疑問となっている。
これまでのところ、EU諸国からの反応は複雑で、ガザ地区におけるイスラエルとハマスとの戦争をめぐる域内意見の相違や、イランや他の地域大国との広範な緊張を反映している。
ワシントンとロンドンが行動を起こす前に、ブリュッセルは「紅海からメキシコ湾までのより広い地域での作戦」を伴う「新たなEU作戦」を創設するよう勧告されており、これは早ければ来月にも開始される可能性がある。
全く新しいミッション
西側メディアが1月10日に入手した欧州対外行動庁の文書によると、EU 外交機関は、フーシ派反政府勢力による攻撃から商船を守るため、少なくとも3隻の多目的軍艦をこの「ホットスポット」に派遣すべきだと提案した。
昨年10月にイスラエルとパレスチナのイスラム主義組織ハマスとの間で新たな紛争が勃発して以来、イエメンのフーシ派反政府勢力は紅海を通過する貨物船に対し、ドローンやミサイルによる一連の攻撃を行っている。
フーシ派は、イスラエルによるガザ地区の爆撃に反対するパレスチナ人への支持を示すため、世界で最も交通量の多い航路の一つである紅海の船舶を標的にしたと述べた。
多くの大手船会社は、世界貿易の12%、そして世界のコンテナ輸送の最大30%が通過するこの地域を一時的に回避し、アフリカの角を迂回する長い航路を選択しています。紅海の「乱流」は、ヨーロッパへの貿易の流れに深刻な混乱をもたらす恐れがあります。
2023年の紅海戦争で、アメリカのミサイル駆逐艦USSカーニーはフーシ派のミサイルとドローンの組み合わせを撃退した。カーニーは2024年1月13日早朝、フーシ派のレーダー施設への攻撃を実施した。写真:テレグラフ
しかし、EUは、紅海の船舶保護を目的として12月に発足した「繁栄の守護者作戦(OPG)」において、米国の先導に従うことに消極的だった。OPGは当初、EU加盟国6か国のみの支持しか得ていなかったが、すぐにそのうち3か国が方針を転換し、船舶の管制権を米国に引き渡すことを拒否した。
EUは当初、海賊対策海軍部隊「アタランタ」をインド洋で運用する可能性も検討していたが、同部隊の拠点であるスペインが反対した。これに対し、マドリードは新たな任務の受け入れ準備が整ったと発表した。
1月10日にEU外交部から出された最新の提案によると、フーシ派に対する新たな作戦の正確な規模と構成は今後の作戦計画次第だが、「少なくとも1年間、少なくとも3隻の防空フリゲート艦または多任務対応フリゲート艦」が含まれ、OPGとアタランタの両社と緊密に連携することになるという。
文書によると、新たな任務はフランスが主導するアゲノール共同監視活動を基にしたものとなる。アゲノールはペルシャ湾全域、ホルムズ海峡、アラビア海の一部をカバーし、欧州9カ国(ベルギー、デンマーク、フランス、ドイツ、ギリシャ、イタリア、オランダ、ノルウェー、ポルトガル)が参加している。
意図的な反応
米国と英国がフーシ派反政府勢力を標的とした複数の空爆を開始した翌日、米軍は1月13日早朝、紅海の商業船舶を危険にさらしていると判断したイエメンのフーシ派支配地域の別の施設を攻撃した。
米中央軍(CENTCOM)は、現地時間1月13日早朝、海軍の駆逐艦「カーニー」がトマホーク対地攻撃ミサイルを使用してフーシ派のレーダー施設を標的とした「追撃行動」を実施したと発表した。
アメリカとその同盟国がイエメンのフーシ派を攻撃した場所を示す地図。空爆は、空港、軍事基地、武器保管場所など、フーシ派民兵と関連のある標的に対して行われた。画像:ニューヨーク・タイムズ
1月12日、英国と米国が共同で実施した作戦の初日、イエメン全土28地域にある60の標的が攻撃を受けた。デンマーク、チェコ共和国、オランダ、ドイツは、この作戦が紅海におけるフーシ派の攻撃に対する「標的を絞った対応」であると確認した。
ベルギー外務大臣は、同国が西側諸国と連携し「この地域の海上安全保障の回復」に取り組んでいることを確認した。英国は、自国の対応が国際法上認められていることを確認する法的文書を公表した。
NATO軍事同盟の報道官は1月12日、イエメンのフーシ派に対する米国主導の攻撃は防衛的な性質のものだったと述べた。
ジョー・バイデン米大統領は1月12日、反政府勢力がさらなる攻撃に直面する可能性があると警告した。米海軍は、最初の空爆後72時間、紅海とアデン湾のイエメン周辺海域に米船籍の船舶が近づかないよう警告した。
フーシ派は厳しい報復を誓っている。フーシ派の報道官ヤヒヤ・サリー将軍は、事前に録音された演説で、米国の攻撃には必ず報復措置が取られるだろうと述べた。
2024年1月12日、イエメンのサナアで、フーシ派の軍事施設に対する米英の空爆に抗議するデモが行われた。写真:Shutterstock
紅海での激しい情勢変化により、この地域で紛争がさらに拡大するリスクが高まっている。
イランは1月12日、外務省報道官ナセル・カナニ氏の声明でこの攻撃を非難した。「無差別攻撃は、地域に不安と不安定さをもたらすだけで、何の結果ももたらさないだろう」とカナニ氏は述べた。
1月12日遅くに開かれた国連安全保障理事会(UNSC)の緊急会合で、ロシアのワシリー・ネベンジャ大使は、米国、英国とその同盟国が武器を使ってイエメンに露骨に侵攻していると非難し、「エスカレーションが続けば、中東全体が惨事に直面する可能性がある」と警告した。
リンダ・トーマス=グリーンフィールド米国大使とバーバラ・ウッドワード英国大使は、今回の攻撃は自衛のためだと主張した。「したがって、まず第一に、我々の航路全体を危険にさらしているフーシ派側の緊張緩和が必要だ」とトーマス=グリーンフィールド大使は述べた。
紅海の航路は極めて重要であり、そこでの攻撃は世界貿易に大きな混乱をもたらしました。指標となるブレント原油は金曜日に約4%上昇し、1バレル80ドルを超えました。一方、テスラは紅海での紛争のため、ドイツ工場の生産の大部分を一時的に停止すると発表した。
ミン・ドク氏(ユーロニュース、ポリティコEU、AP通信による)
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