クアンガイの土地統合

近年、クアンガイ省は土地の集約化を推進し、段階的に専門農業地域を形成してきました。国家の政策と連携し、多くの企業や団体の参加を得て土地集約の社会化を進め、国家予算の節約と高い効率化を実現し、特に地方の公有地における土地管理の効率向上に貢献しています。

各単位や企業は土地集約の社会化に参加し、田畑を改修し、河川を浚渫し、農民のための内部灌漑システムを形成します。

農地の集約化を促進するため、クアンガイ省は2023年7月、2023～2025年およびその後の年を対象に、省内で一年生作物を栽培する農地の集約化を支援する政策を実施した。同時に、省は、企業の直接参加により、粘土を完全収集する土地区域での集約化を社会化する計画を実施した。この政策は農民と企業に利益をもたらし、専門的で連続した連続した区域を徐々に形成し、機械化を生産に導入するための条件を作り出し、投入コストを削減し、生産性と経済効率を以前よりも20～25％向上させる。人々は知っている、人々は土地の集約化について話し合う大きな道路が通じる、連続した6サオの畑があるまっすぐなCu Ra北部の畑を見て、モドゥック県ドゥックヌアンコミューンのチュオン・ピ・カイン氏は非常に喜んでいた。カイン氏は、灌漑用の水の準備と新しい作物の耕作に4日しかかからず、以前よりはるかに速くなった。数年前、200～300メートル離れた4か所に6.3サオ（約1.5平方メートル）以上の田んぼが点在していたため、管理や灌漑が困難で、生産性が低下していました。地元当局の動員と企業の支援を受け、彼は住民と共に「土地を集約する」ことを決意しました。コミューンや企業と協議し、合意に至りました。田んぼ内の道路、90平方メートルの灌漑・排水溝を除いた計算を経て、彼の田んぼは6サオ（約1.5平方メートル）の広大な区画に統合されました。田んぼが集中し、灌漑・排水溝と広い道路が整備されたことで、カイン氏は水不足の心配がなくなり、栽培コストが削減され、米の生産性は以前よりも向上しました。土地集約以前、ドゥック・ニュアンコミューンのヴー・スアン・ソン氏の家族は、コミューン内の田んぼに散在する約2,000平方メートルの田んぼを所有していました。地方政府の奨励と各部の協力を得て、彼は家族のために小さな田んぼを大きな田んぼに統合しました。内部道路や灌漑用水などのインフラが完備された1,900平方メートルの土地を受け取った彼は、最初の収穫で約1,100kgの米を収穫し、利益は以前と比較して25％以上増加しました。ソン氏は次のように語りました。「コミューンの人民委員会は人々を招集し、各世帯が同じように生産できるように、方法と具体的な措置について話し合いました。人々が同意すれば、企業は合意された計画に従い、コミューンが監督します。企業は計画的に作業を行い、平準化の期間や稲作ができない時期には、各サオに350kgの米を支援します。私の家族は6.3サオで、1,030万ドンを受け取ったので、その季節の食糧不足を心配する必要はありません。」 2020年以来、モドック県ドゥックヌアン村は、1ヘクタールあたり1,500万ドンの支援策の下、60ヘクタールの土地の整理と区画交換を実施してきた。しかし、資金不足と多くの困難のため、土地整理作業は中断された。その後、地方政府は、粘土が完全に収穫された水田の区域での土地整理に企業を動員して入札に参加させることに切り替えた。ドゥックヌアン村人民委員会のグエン・ヴー・チュン副委員長は、土地整理の社会化を図るため、村は農民と企業から意見を集める会議を開催し、人々の意見と要望に沿って議論し、実施すると述べた。すべての農民が田んぼを耕作でき、企業が収入源を持ち、国家予算に貢献することを目標に、人々と議論し、合意し、政府は法律の規定が遵守されるように監督する。形成された広大な圃場は農家にとって耕作に適しており、作物の収穫期も以前ほど不安定ではなくなった。効果は現実に即している。 クアンガイ省は、2023～2025年およびそれ以降の期間、省内の一年生作物農地の圃場整備支援政策を実施し、圃場整備実施後の測量、地籍変更調整、土地使用権証明書発行費用を全額支援する。同時に、圃場整備1ヘクタールあたり1,800万ドンを支援し、設計図書、積算、計画策定、支援水準の策定を支援している。これは、レンガやタイルの焼成原料となる粘土が十分に採取されていない圃場整備地域を対象とした政策である。同時に、省は、レンガやタイルの原料となる粘土が十分に採取されている圃場に対し、圃場整備への参加を促す社会化と企業動員を行っている。現実に即した実施を通して、省内の一年生作物農地の圃場整備支援政策は、資金不足により圃場整備費用が不足し、実施が困難であることが示された。そのため、多くの地方では、粘土が採取される土地区域の企業や団体の参加を得て、社会主義的な土地区画整理という解決策を選択している。土地区画整理の社会主義化を確実にするために、クアンガイ省は地方に計画を策定し、規模と予算を明確に定義することを義務付けている。社会主義化計画は、あらゆるレベルの地方当局の監督を受け、人々の参加を動員しなければならない。同省は、11の畑、260ヘクタール以上の面積で、総実施費用約420億ドンの社会主義的な土地区画整理の実施を提唱している。 2023年には、同省は国家予算を使用せずに7つの畑で、約180ヘクタールの面積で、270億ドン以上の費用をかけて土地区画整理を実施した。ヴオンタン建設株式会社のハ・タン・ヴオン取締役は次のように述べた。「同団体は、ビンソン県ビンチュオンコミューンで12.5ヘクタールの土地を区画整理しました。」同社は1万立方メートル超、約15億ドン相当の粘土を採掘し、その後、畑を建設、改修、整備し、人々のために法的手続きを完了した。これにより、建設でレンガやタイルを焼くための原材料として粘土を購入した。ド・ゴック・ホイ県ビンソン郡ビンチュオンコミューン、ゴック・チ村長は次のように語った。「社会化により、より効果的に土地区画を統合することができ、時間が速く、企業が農民の要望に沿って作業するため、人々は非常に同意しています。若い労働者がいなくなった農村部では、機械化された土地区画整理は農民にとって大きな助けになります。」クアンガイ省農業農村開発局のグエン・クアン・チュン副局長は、土地区画の統合の社会化は迅速に行われ、国家予算を節約し、農民の投入コストを削減し、作物の生産性を高め、経済効率が高いと断言した。圃場からの収益は1ヘクタールあたり1億400万ドンに達し、圃場整備前と比べて20%以上増加しました。圃場整備後、コミューン人民委員会が管理する土地は一箇所に集約され、コミューンが投資を募り、インフラ整備や地域活動を通じて住民に奉仕するための土地基金が創設されます。クアンガイ省人民委員会のトラン・フオック・ヒエン副委員長は、「圃場整備の社会化は、法令遵守を保証し、体系的で透明性が高く、住民の合意と参加によって実現し、現在の資金調達問題を解決するものです。現在、各地方は農民の利益のために圃場整備をうまく進めていますが、将来的には省全体が土地基金を保有し、大規模なモデル圃場を整備して専門農業を発展させる予定です」と述べました。

ドン・フエン

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