石油市場の管理は、本質的には依然として行政的なものです。
7月30日午前の「石油市場の安定的、透明かつ効果的な発展のために」セミナーで、国会財政予算委員会の委員であるホアン・ヴァン・クオン国会議員は、石油価格は基準価格、税調整(必要に応じた減税)、安定化基金の調整などの手段によって管理されていると述べた。
クオン氏は、この仕組みの欠点は、価格が国際価格に追随しなければならないこと、つまり輸入量が増えれば価格も上がることだと述べた。この管理は依然として行政手段であり、国が石油事業者に価格を課している。
その結果、運営メカニズムが企業、特にガソリンの流通・小売業にとって利益と利益を保証しない時期が生まれます。価格が変動する時期があり、介入手段がないため、企業は損失を被り、閉鎖を余儀なくされることもあります。
そのため、クオン氏は、今後の政策策定では、自主規制のための市場ツールを適用し、石油事業間の競争を生み出すよう行政メカニズムを改正することを目指す必要があると述べた。
現在の管理メカニズムは国家による行政管理メカニズムであるため、市場ツールに切り替え、市場が規制できるようにする必要があります。現在、国産ガソリンの供給源はかなり大きく(70%を占める)、市場ツールを活用し、受動的になることを心配する必要はありません。市場に競争をさせることが、最も重要な要素だと考えています。
「競争するための市場ツールを持つためには、競争的な市場が必要です。競争的な市場を持つためには、何百人もの売り手と何千人もの買い手がいる市場で売買が決定されなければなりません」とホアン・ヴァン・クオン教授は述べた。
最近では、公平な競争は多くの石油業界の願いでもあります。
石油販売業者のラオ・ドン氏は、石油業界は市場で公正な競争を行うための平等な条件が整っていないと述べた。特に卸売業者、販売業者、小売業者の関係、そして市場を支配する大企業や超大企業と中小企業の関係において、その傾向が顕著だ。
例えば、市場シェアの51%を占める企業があり、他の大企業32社のうち6社と合わせると88%のシェアを占めています。しかし、石油事業に関する政令案は不利な方向に構築されており、中小企業が公正かつ平等に競争する能力を奪っています。
さらに、現在の市場支配力にもかかわらず、草案では、当該事業者が流通システムにおいてガソリンの卸売価格と小売価格を決定する完全な権限を有することを認めています。これは競争法に反します。
価格競争があれば消費者が利益を得ます。
ベトナム石油協会のブイ・ゴック・バオ会長は、石油は非常にデリケートな商品であり、政府は過去20年間にわたり懸念を抱いてきたと述べた。
2003年に石油事業の組織に関する最初の決定である決議187号が発布されて以来、私たちは石油事業の組織化を円滑に進めるための管理メカニズムを整備するため、5つの政令を迅速に制定してきました。
彼は、世界の原油価格が価格構造の64~72%を占めており、国内価格が国際価格に完全に依存していると述べた。この商品は純粋な需要と供給の法則に完全に従うわけではなく、国際価格から切り離されたものではない。
しかし、鮑氏の評価によると、現在のガソリン管理メカニズム、特に価格管理は行政的なものであり、管理メカニズムが7日間という期間で、国家管理機関が企業に代わって規制を行っている現状では、現行の規制は「細かすぎる」という。
「今後の国家運営においては、エネルギー安全保障を確保し、この経済への供給を確保し、市場を機能させなければなりません。競争があれば、消費者は常に恩恵を受けるでしょう」とバオ氏は述べた。
財務省価格管理局のファム・ヴァン・ビン副局長は、ガソリンに関する現行法令に代わる法令の策定を政府から監督するよう任命されていると語った。
「政令の内容は検討中であり、石油事業活動が現在の実情に適したものへと変化することを期待している」とビン氏は述べた。
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出典: https://laodong.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-xang-dau-muon-duoc-canh-tranh-binh-dang-1373513.ldo
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