対モスクワ制裁第12弾:「ロシア禁止条項」は「最内閣」から反対され、EU加盟国は反対。(出典:インターファクス通信) |
EU加盟国は、欧州委員会(EC)が提案・推進する最新の対ロシア制裁措置の要素を検討しているが、その中で最も物議を醸しているのは、金融報復と個人使用向け製品への制裁措置の実施を制限する「ノー・ロシア条項」である。
これは、ロシアが2022年2月にウクライナで軍事作戦を開始して以来、ロシアに対する12回目の制裁措置となり、モスクワだけでなくそのパートナーも制裁を回避するために利用できる、以前の制限措置の多くの抜け穴を修正することを目的としている。
困難かつ繊細な新たな制裁措置は、加盟国間の分断を引き起こしている。主要加盟国の外交官の中には、これらの措置の合法性や、輸入業者に保証や条件を求めることが現実的かどうかなど、懸念を表明する者もいる。バルト三国はECの提案を支持している。
一部のEU加盟国は、新たな提案は行き過ぎであり、EUの世界貿易にとって逆効果となるだろう、そして、最終的には、その目的が達成される可能性は低いだろうと懸念している。
今週開かれた大使会議で、複数の国が、対ロシア制裁の第12弾案に含まれる「ロシアフリー条項」として知られる条項は、世界中の欧州企業に大混乱をもたらす可能性があると述べた。
会議で提案された提案によれば、EUの輸出業者は、ロシアの軍事用途の品目ではなく、多くの日用品を含むECの関税コードリストに掲載されているすべての品目について、ロシアへの再輸出禁止を課すことを余儀なくされることになる。
購入者は、要件の遵守を保証するために、エスクロー口座に資金を預け入れる必要がある場合もあります。
そのため、「ブラジルの中小企業は、このような複雑な規制システムの中で契約を履行しなければならないだろう。議論は重要度の高い事項に焦点を当てるべきだ」と、議論の機密性を理由に身元を明かすことを拒否したある情報筋はコメントした。
ECは最近、EUからロシアに商品を再輸出できるようになった国々との貿易を削減することも提案しており、これによりモスクワはウクライナとの紛争をめぐってブリュッセルが課した制裁を回避できるようになる。
今週初めに提案されたバージョンでは、新しい制裁パッケージに、制裁対象品の個人使用を免除する追加内容が導入されたことが分かっている。これは、古い制裁パッケージがロシアとEUの国境で過剰請求の原因になることがあったためである。
例えば、いかなる国籍の国民でもロシア国境を越える際には、ロシアに「潜在的な収入」をもたらす制裁対象品目リストに基づいて、その個人の所持品が押収される可能性がある。
ECは、自動車などの高額商品ではこうしたことが起きる可能性があると認めているが、他の情報筋によると、歯磨き粉などの生活必需品も押収されているという。
関係筋によると、27カ国からなるEU大使会議に出席した大多数の国は、ロシアの企業またはロシア在住のロシア国民によるEU域外への「あらゆる資金移転」にEUの許可が必要となる措置案を支持しなかった。提案された制限措置は、一定の基準を超えた取引は免除されないため、無意味に負担が大きいと批判されている。
これまでのところ、提案されたパッケージの中核要素(ロシア産ダイヤモンド輸入の間接禁止や、G7による対ロシア原油価格上限のより効果的な実施方法の変更など)については活発に議論されておらず、EUは今後数週間のG7からのさらなる行動を待っている。
石油に関しては、EUとG7は原油価格の上限を1バレル60ドル以下に抑えるためにロシアの石油貿易を締め付けようとしている。
西側諸国は、制裁措置はしばらく効果があったものの、老朽化した西側諸国の船舶を含む石油タンカーの「影の船団」の増加により、ロシアの石油収入は増加しているようだと述べている。
EUは、第12次制裁措置の禁止品目リストに、一部の金属製品と液化石油ガス(LPG)を追加することも検討している。当初の提案では、これらの品目に対する3ヶ月間の輸入停止期間が含まれていたが、最新の制裁措置では、一部の鉄製品とLPGについては、期間を1年に延長することが提案されている。
[広告2]
ソース
コメント (0)