11月10日午前、国会は道路交通秩序及び安全に関する法律について分科会で審議した。この法律では、運転者が血中または呼気中にアルコール濃度が検出された状態で交通に参加することを厳しく禁止している。
ファム・ヌー・ヒエップ国会議員(トゥアティエン・フエ省)は、このような規制が制定されれば、あらゆる簡易車両、シクロ、リキシャも法律違反になる可能性があると述べ、実現可能な法律を制定すべきだと提言した。そうでなければ、法律の施行は非常に複雑になるだろう。
実際、前夜に飲酒し、翌朝仕事に出かける人の血中アルコール濃度はまだ高い。もし罰金が科せられるとしたら、非常に憂慮すべき事態だ。彼は、罰金を科すアルコール濃度の閾値を定める規制を設けるべきだと提案した。
フンイエン省では、グエン・ダイ・タン副大臣も、交通事故を減らすためには、血中または呼気中にアルコール濃度のある状態での運転を禁止する規制が必要だと述べた。タン副大臣は、実現可能性を確認するため、各車種に適したアルコール濃度レベルを調査することを提案した。
グエン・クアン・フアン代表(ビンズオン省)は、他国の規制を参考にする必要があると述べた。フィンランドでは、ビールを1本飲んだ場合は運転前に1時間、2本飲んだ場合は3時間休息することが推奨されている。この時間経過後は、刺激物質の量は神経系に影響を与えるほどではないため、運転資格は維持される。
経済的な観点から、フアン氏は、アルコール違反に対する罰則規制が過度に厳格になると、アルコール産業に悪影響を与えると考えている。「アルコール産業は奨励されていないものの、非公式労働者の収入源にもなっています。今回の禁止措置が厳しすぎると、大きな影響が出るでしょう」とフアン氏は分析した。
彼は多くの人々の懸念に同情を示し、「我々は薬物よりもアルコールに対して警戒している」と述べた。これは少し無理がある。
ファム・ドゥック・アン代表(ハノイ)は、必ずしもアルコール濃度の高い人を罰するのではなく、呼気と血液中の許容アルコール濃度を制限するための特定の比率を研究することを提案した。
「世界各国の法律には基本的に一定の比率があり、私たちもそれを研究すべきだ」とアン氏は付け加えた。
ファム・カイン・フォン・ラン代表(ホーチミン市)は、「アルコール濃度がある」または「許容レベルを超えるアルコール濃度がある」を明確に定義することを提案した。
彼女は次のように述べた。「規制を見直し、アルコール濃度を低く設定し、規制値がそれを超過しないようにする必要があります。そうしないと、何も飲まなくても、息を吹きかけるだけでアルコール濃度が上昇してしまうことがあります。この規制は合理的なものでなければならず、人々が徐々に飲酒量を減らし、最終的には運転前に飲酒をしなくなるための具体的なロードマップが必要です。」
また、この問題について議論した代表のヴー・スアン・フン氏(タインホア省)は、運転者が血液や呼気中にアルコールが検出された場合、交通に参加することを全面的に禁止するという規則に同意した。
同代表によると、世界177カ国を対象にしたアルコールの有害作用防止に関する規制の調査を通じ、25カ国が血中または呼気中のアルコール濃度を0に規制している。残りの国々は血中および呼気中のアルコール濃度比率に応じて禁止行為に関する異なる規制を設けている。
洪氏によれば、法案の審議過程において、交通に参加する運転者の禁止行為に関する規制については依然としてさまざまな意見が出ているという。
最初の意見に関して、この代表は、法案草案では政令100号により血中アルコール濃度を0とすることが規定されていると述べた。これは交通事故の削減を目的としており、この規制は大多数の意見で承認されている。
2番目の意見に関して、代表のヴー・シュアン・フン氏は、2008年の道路交通法に基づいて交通に参加する運転者の禁止行為は、血液または呼気中のアルコール濃度比に応じて規制されるべきだとする意見が多いと述べた。
以前、この内容を検討した際、国防安全保障委員会は、この規制は厳しすぎるため、ベトナムの一部の人々の文化、習慣、慣習にあまり適していないと考え、「血液または呼気中にアルコールが検出された場合の車両の運転」を全面的に禁止する規制を検討するよう提案する意見があったと述べている。
この意見グループはまた、上記の規制が多くの地域の社会経済発展に影響を及ぼすと考えています。
一方、この規制に賛成する意見もある。その理由は、この内容が酒類及びビールの有害影響の防止及び管理に関する法律第5条第6項に規定されており、実際の実施によってその有効性が実証されていると考えているためである。
国防安全委員会は、上記意見を研究して適切に吸収し、道路交通秩序と安全に関連する禁止事項について、一貫性と論理性を確保し、法案の他の条項や他の専門法の条項との重複を避けるよう、引き続き検討と整理を行うことを提案する。
運転者へのアルコール濃度の「絶対禁止」規制を検討する提案
国防安全委員会は、飲酒運転による交通参加を禁じる規制について、厳しすぎる上、文化や習慣に合わないため検討すべきだという意見もあったと明らかにした。
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