オークションに落札したが保証金を没収された組織や個人に対する違反行為の処理案

第6回会議に引き続き、11月8日午後、国会は国防産業、安全保障及び産業動員に関する法律案、財産競売法のいくつかの条項を修正及び補足する法律案をグループごとに審議した。

市場操作を防止する

不動産オークション法のいくつかの条項を修正および補足する法案についてグループで議論し、代表のタ・ティ・イエン（ディエンビエン）は、特にオークションへの参加登録条件、オークション参加者の財務能力、落札金の支払い期限に関して、土地、投資、オークションと税務管理、金融、企業信用に関する法律の規定間の既存の問題、困難、および一貫性の欠如を分析し、明らかにすることを提案した。

「競売法の条項を改正・補足するだけでは、特に不動産分野における市場操作や投機を阻止するには不十分です。したがって、現在の問題を解決するには、信用、土地、企業、不動産競売に関する政策について、より包括的な解決策が必要です」と、代表のタ・ティ・イエン氏は提言した。

代表者によると、近年、資産オークションでは、開始価格を操作し、非常に高い価格で入札した後、手付金を放棄して仮想価格レベル効果を作り出し、利益を得て、仮想の土地フィーバーを作り出すという現象が発生しています...法律プロジェクトは、オークション結果の取り消しに関する規定を修正および補足し、オークション結果の取り消しの対象と理由を明確に定義して、実行可能性、民事法の規定の遵守、オークション結果を取り消す際の法的影響を確保し、国の利益、個人および組織の権利と正当な利益を保護し、オークション結果の取り消しにつながる違反行為者の責任を明確に定義する方向に進みました。

「しかし、オークションの実際の過程で、対象者の行動が異常な場合、法案はオークションの延期または中止を規定する必要がある」とタ・ティ・イエン代表は提案した。

バリア・ブンタウ省の国会議員グエン・ティ・イェンが講演。写真: ドアン・タン/VNA

同じ見解を共有する代表グエン・ティ・イエン氏（バリア・ブンタウ）は、オークションに勝利したものの保証金を放棄した組織や個人に対する違反処理に関する規則を検討し、補足することを提案した。

グエン・ティ・イエン代表は、最近、特にナンバープレートや不動産など、オークション後の価値が非常に高い資産において、入札者が保証金を放棄し、競売物件の受け取りに際し支払いをしない事例が多発していると述べた。「一方、不動産競売法の規定には、入札者が保証金を放棄した場合の罰則はなく、落札者が支払いをしない場合は保証金を失うと規定されているだけです」とグエン・ティ・イエン代表は強調した。

この状況を改善するため、グエン・ティ・イエン代表は、起草機関に対し、国が管理する資産が競売にかけられた場合、その資産を預託してはならないという規定を追加することを提案した。「預託放棄行為に対する罰則を補足・調整する必要がある。競売にかけられ、その後預託放棄が行われるのを防ぐため、預託額の数倍の罰金を科す措置を講じるべきだ」とグエン・ティ・イエン代表は述べた。

グループでの演説で、グエン・ヴァン・カイン代表（ビンディン省）は、不動産オークション法のいくつかの条項を修正および補足する法案では、開始価格が非常に低く、例えば、電話番号のオークションの開始価格はわずか262,000ドンであると述べた。

現実には、一部の資産は開始価格が低いものの、落札価格は数千倍にもなるため、代表のグエン・ヴァン・カン氏は、法案にある最高価格、最低価格、固定価格に加えて、パーセンテージ価格を追加し、価格をより柔軟に調整することを提案した。

「例えば、電話番号をオークションにかける場合、開始価格は26万2000ドンですが、オークションが100万ドンに達した場合、次の価格は100万ドンの5%になります。1億ドンに達した場合、次の価格は1億ドンの5%になります。このように、オークション価格は適正になります。同様に、多くの車のナンバープレートは数十億ドンでオークションにかけられますが、次の人が落札するには500万ドンしか支払う必要がありません。これは非常に不合理です。10億ドンに達した場合、次の価格は約5000万ドン高くする必要があります」と、代表のグエン・ヴァン・カン氏は例を挙げました。

オークション結果の取消に関する規制について、グエン・ヴァン・カン議員は、競売人が、財産の損失、洪水、事故など、オークションの取消に至った不可抗力要因があったことを証明できれば、その事実は認められ、取り扱われないと述べた。しかし、証明できない場合は、一定期間、当該人物は当該財産の競売を行うことを禁止されるべきである。

オークションの落札者が承諾しない場合には、再度オークションを実施して時間と労力を無駄にすることを避けるために、2番目に高い入札者に物件の受け取りを認めるべきだと代表者のグエン・ヴァン・カン氏は提案した。

平時においても産業動員の実践を拡大

国防産業、安全保障、産業動員に関する法律案についてのグループで発言したグエン・ティ・イエン代表（バリア・ブンタウ省）は、新たな状況において祖国を守るという要求と任務を満たすために国防産業の活動の有効性を高め、有利な法的条件を作り出すために国会がこの法律案を検討し意見を述べるべきだと同意した。

グエン・ティ・イエン代表は、現行法制度との法律の適合性に関して、企業法（企業の生産活動および事業活動に関する規制、産業動員に参加する組織の規制および財務メカニズム）、知的財産法（国が知的財産製品の徴発、購入、特許の譲渡、防衛・安全保障産業および産業動員のための技術革新ソリューションを行うことができる場合）など、他の法律に関連する法案の内容を包括的に見直すことを提案した。

ドゥオン・カック・マイ議員（ダク・ノン）は、政府が提示した政治的、法的、実践的な根拠に基づいた国防産業・安全保障・産業動員法の公布の必要性に同意し、法案では「兵器複合体」という概念が導入されているものの、「武器、爆発物及び支援ツールの管理及び使用に関する法律」にはこの概念はなく、「製造・生産された複合手段」という概念のみであると述べた。そのため、ドゥオン・カック・マイ議員は、起草委員会に対し、法制度全体の整合性を確保するための見直しと調整を提案した。

防衛・安全保障産業を軍民両用かつ近代的な方向に発展させるためには、平時における産業動員の実践を拡大し、軍内外の最大限の力を動員して、兵器や技術装備の生産、修理、改良、近代化を段階的に完成させ、その保管寿命を延ばすことを検討する必要性があると代表のドゥオン・カック・マイ氏は提案した。

VNA/ティン・トゥック新聞によると

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