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決議71号の目標を達成するには、決意、資源、そして画期的なアプローチが必要

GD&TĐ - 教育と訓練の発展における飛躍的進歩に関する決議第 71-NQ/TW (決議 71) は、高等教育の発展に向けて野心的な目標を設定しています。

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại10/09/2025

その目標を達成するには、特別なリソースと画期的なアプローチを伴う、非常に強い政治的決意が必要です。

世界ランキング入りを目指す

決議71では、2035年までに権威ある国際ランキングに基づく様々な分野において、世界トップ100大学に少なくとも2 校、 2045年までに権威ある国際ランキングに基づく様々な分野において、世界トップ100大学に少なくとも5校という目標が掲げられています。ホーチミン市の独立教育専門家であるブイ・カイン・グエン氏によると、これらの目標は完全に根拠のあるものです。

さらに、国際通貨基金(IMF)や経済協力開発機構(OECD)などの機関は、現状を踏まえ、ベトナムが2045年までにGDP規模で世界トップ20に入る経済規模になると楽観的な予測を示しています。そのため、ブイ・カイン・グエン氏は、2045年までに「ベトナムが近代的で公平かつ質の高い国家教育システムを有し、世界トップ20に入る」という目標も達成可能だと考えています。

「2045年までにベトナムの経済発展はGDPが約2兆~2兆5千億ドル(現在の4~5倍)、一人当たりの平均所得が約2万ドル/年(現在のマレーシアより高い)に達すると、ベトナムは教育開発、特にTHE、ARWU、QSなどのランキングで世界トップ100に入る研究大学の建設に投資する莫大な資源を持つことは間違いない」とブイ・カイン・グエン氏はさらに分析した。

より慎重な観点から、VNUR大学ランキング研究チームのメンバーであるグエン・ヴィン・サン氏は、上記の目標は不可能ではないが、達成するのは非常に困難であるとコメントした。

グエン・ヴィン・サン氏は、現在ベトナムにはQSとTHEのランキングで世界トップ500、アジアトップ200にランクインする大学が数多くある(国立大学2校、ズイタン大学、トンドゥックタン大学)。しかし、その数はまだ少なく、ランキングも安定しておらず、そのほとんどが世界ランキングで801~1,000位、アジアランキングで301~500位にとどまっていると説明した。現在のランキングからアジアトップ200、世界トップ100にランクインするには、大学自身と政府による包括的かつ同時的な改革と巨額の投資が必要となる。

ベトナムの大学は、発展のスピード、党と国家による新たな支援政策、ますます深まる国際統合の傾向といった点で優位性を持っていますが、出発点はまだ低いです。

グエン・ヴィン・サン氏は、ベトナムの高等教育機関が世界ランキング入りという目標を達成する際に直面する具体的な困難を共有し、財務と施設、人材、大学運営、学術文化と統合の4つのグループについてプレゼンテーションを行いました。

財政と設備について:権威ある国際ランキング(QS、THE、ARWU)はいずれも、国際的な論文発表、引用、研究、そして研究開発への投資という基準を高く評価しています。一方、ベトナムの高等教育と科学研究への予算支出は依然として限られており、GDPのわずか0.4~0.5%程度で、世界トップ100の大学を有する国々と比べて大幅に低い水準です。研究室インフラ、電子図書館、研究データも依然として不足しており、連携も不十分です。

人的資源に関しては、博士号取得講師の割合が国際基準に比べて依然として低く、収入や報酬の仕組みも国内外の優秀な人材を引き付けるほど魅力的ではなく、外国語能力や国際出版能力も依然として限られているため、国際論文の量と質が十分ではありません。

大学のガバナンスについて:大学の自治はまだ初期段階にあり、財政、組織、人事に関して多くの制約があり、ガバナンスのメカニズムは国際基準に追いついていません(大学評議会は形式的な方法で運営されており、真の自治が欠如しています)。国際ランキングに参加するための明確な長期戦略はなく、多くの大学はまだデータを公開する準備ができていません。

学術文化と統合について:国際的な出版文化と科学研究精神は実際には広く普及しておらず、国際協力は発展しているものの持続可能ではなく、研究、共同指導、共同出版における深いつながりが欠けており、国際基準の研修プログラム、二重学位、学生交流は十分な競争力がありません。

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写真イラスト INT.

強い政治的決意、特定のリソース、画期的な方法が必要

グエン・ヴィン・サン氏は、この目標は、具体的な資源と画期的な方法を伴う非常に強い政治的決意があって初めて実現可能であると述べた。具体的には、決議71の目標を実現するために、教育分野は以下の解決策を同時に展開する必要がある。

まず、投資と制度の階層化に焦点を当てます。主要な国立大学約10校(ハノイ国立大学、ホーチミン市国立大学、ハノイ工科大学、ダナン大学、フエ大学、カントー大学、トンドゥックタン大学、ホーチミン市経済大学、国民経済大学、一部の有力私立大学など)を選定し、投資を集中させ、メカニズムを構築し、投資の分散化を回避します。これらの大学群のために、財務、人事、組織に関する具体的なメカニズムを構築します。

第二に、チームの質の向上を図る。博士号取得講師の割合を迅速に増加させ(世界トップクラスの大学への留学を優先する)、ベトナムで教育・長期研究を行う国際的な研究者を誘致するプログラムを拡大する。さらに、優秀な人材を確保・維持するために、収入と労働環境を改善する必要がある。

第三に、国際的な研究と出版を促進します。そのため、ISI/Scopusジャーナルへの論文掲載を支援するための国家研究基金を設立し、学際的な研究室や優れた研究センターを育成し、研究と企業、そして実用化を結び付けるメカニズムを構築し、大学や研究機関と連携して研究投資を行う企業に対する減税・免税措置を実施します。

第4に、大学の自治、科学研究、ビジネス協力における行政上の障壁を取り除き、ガバナンスと自治を革新し、運営データを透明化し、国際ランキングへの参加に備え、大学のガバナンスにデジタル技術を適用します。

第五に、世界トップ200校との共同研修プログラムの拡大、講師と学生の長期交流の奨励、重点校への留学生の誘致などによる国際化の強化。

ブイ・カイン・グエン氏によると、目標には、実施方法を明確に示し、目標達成へのコミットメントを示すための具体的な行動プログラムが伴う必要があるとのことだ。

例えば、世界トップ100の大学教育システムを目指すのであれば、優れた研究大学を建設するために相応の資源を投入する必要があります。答えなければならない戦略的な問いは、既存の大学に投資するのか、それとも一部の有力大学を再編するのか、それとも全く新しい大学を建設するのか、ということです。米国、中東諸国、韓国、シンガポール、中国などにおける多くの成功例と失敗例を参考に、私たちは正しい方向を選ぶことができます。

私たちがトップ100入りを目指す一方で、他国の大学もランキング向上のために継続的に改善していくことを忘れてはなりません。つまり、この競争において、私たちは自らを追い抜くと同時に、他大学や他国に遅れを取らないよう、二重の努力をしなければならないのです。

高等教育機関が国際ランキングで急速に上位に躍進するためには、多額の資金を投入する必要があることは間違いありません。しかし、その投資は、具体的な数値によって示される機関の能力と成果に基づいて行われなければなりません。この点を強調し、ブイ・カイン・グエン氏は、トップ100入りするためにどの大学に投資すべきかを特定するのではなく、むしろ多くの大規模大学が参加登録できる明確な基準を設定することが望ましいと述べました。予算支援を受ける際には、各大学は各段階で具体的な目標(KPI)を達成することを約束しなければなりません。

「世界トップ20の経済大国には、量と質の両面で相応した労働力と知力が必要です。したがって、留学生数の増加に加え、国内有数の高等教育機関の建設への投資は非常に歓迎すべき措置です」とブイ・カイン・グエン氏はさらに強調した。

さらに、この専門家は、すべての国民と慈善家が教育目標の実現に貢献できるよう、「国家教育基金」の設立を提案しました。あるいは、高等教育機関が重要な学部や専攻の育成を支援するために多額の助成金を受け取れるような仕組みを構築し、慈善家が近代的な講堂、実験室、寮などの建設を支援できるようにすることも提案しました。これらの措置は、国内の高等教育機関の迅速なレベルアップに役立ち、国際競争力を高めることにつながります。

「決議71号で設定された目標は、現状においては非常に高いものですが、ベトナム教育の発展と統合への願望を反映しており、必要不可欠です。この目標が実現可能かどうかは、政治的決意、ガバナンスの飛躍的進歩、財政投資、そして特に各大学における学術文化の変革にかかっています」とグエン・ヴィン・サン氏は述べた。

出典: https://giaoducthoidai.vn/dat-muc-tieu-nghi-quyet-so-71-can-quyet-tam-nguon-luc-cach-lam-dot-pha-post747816.html


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