ハマスによるイスラエルへの前例のない奇襲攻撃は、エスカレートし、地域全体に広がる可能性がある。ワールド・アンド・ベトナム紙は、中東で37年間「転げ回って」きたグエン・クアン・カイ大使に、この緊迫した出来事についてインタビューした。
ハマスは10月7日、イスラエル領内にロケット弾を同時に発射した。(出典:アルジャジーラ) |
「中東の火の穴」におけるパレスチナとイスラエルの紛争が突如再燃しました。大使、この「前例のない規模」の攻撃の原因は何でしょうか?
パレスチナとイスラエル間の数十年にわたる紛争には、多くの理由があります。10月7日のハマスによるイスラエル攻撃、そして両国間の過去の紛争の根本的な原因の一つは、1947年にイギリス委任統治領であったパレスチナの歴史的領土を分割した国連決議181号をイスラエルが遵守しなかったことに起因しています。
この最新の攻撃は、1973年10月6日に勃発したアラブ・イスラエル戦争(十月戦争とも呼ばれる)の勃発と重なっています。この戦争は、ユダヤ教の聖日であるヨム・キプールに、エジプト軍とシリア軍がイスラエルへの奇襲攻撃を開始したことから始まりました。
グエン・クアン・カイ大使。 |
1993年9月13日、ワシントンでパレスチナ自治政府のヤセル・アラファト議長とイスラエルのイツハク・ラビン首相は、歴史的な「原則宣言」(オスロ合意とも呼ばれる)に署名しました。この宣言は、ヨルダン川西岸地区とガザ地区のパレスチナ人が自らの運命を決定するための5カ年計画を概説したものです。しかし、この合意は崩壊し、実施されませんでした。
もう一つの根本的な理由は、パレスチナ・イスラエル問題を解決するために、国連が安全保障理事会決議、特に1947年の決議242と1973年の決議338を含め、数百の決議と多くのイニシアチブを可決したが、イスラエルはそれらのどれも実行しなかったことである。
国連の原則によれば、決議が採択された後は、関係当事者はこれを履行しなければなりません。関係当事者がこれを履行しない場合、国連と国際社会は、これを強制するための措置を講じなければなりません。しかしながら、国連と関係国は、イスラエルにこれらの決議を遵守させるためのいかなる措置も講じていません。
私の考えでは、最も直接的かつ直近の原因は、イスラエルがヨルダン川西岸地区で継続的に拡大し、入植地を建設していることです。私の知る限り、現在ヨルダン川西岸地区には151のイスラエル入植地があり、80万人以上のイスラエル人が流入しています。パレスチナ人はこれを受け入れることができません。
「ラクダの背骨を折った」直接的な原因は、10月1日に200人のユダヤ人がイスラム教徒のアル・アクサ・モスクを襲撃したことでした。イスラム教の規定では、非イスラム教徒は儀式や祈りを行っている間はモスク内に入ることが許されていません。このことがパレスチナ系イスラム教徒の不満を招きました。これが最後の一撃となり、パレスチナ人は抗議行動に踏み切り、10月7日のイスラエルへの攻撃へと繋がりました。
イスラエルの「アイアンドーム」システムはハマスのロケット弾迎撃に失敗した。(出典:アルジャジーラ) |
攻撃後、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は「長期戦」への備えを呼びかけ、この紛争は地域全体に広がるだろうと述べました。大使はイスラエル首相の発言についてどのようなコメントをお持ちですか?
イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相率いる政権は、極右政権とみなされています。ネタニヤフ首相は極右政党リクードの党首でもあります。ネタニヤフ氏は最近、2022年に6度目のイスラエル首相に就任しました。ネタニヤフ首相の内閣には、治安大臣と財務大臣をはじめ、最も反パレスチナ的な傾向を持つ閣僚がいると言われています。この2人はかつてイスラエルの入植地に居住し、過去に「テロ活動に関与」したとして、西側諸国への入国を禁止されていました。
一方、ネタニヤフ首相は、党内および個人的に多くの内部問題に直面している。こうした状況下で、ネタニヤフ首相が今回の攻撃に強く対応し、「地域に波及する可能性のある長期戦に備える」と表明したことは、イスラエルの内政状況や内閣内の問題から国民の目を逸らすための動きとも考えられる。
このような状況下では、双方の目的が異なるため、この紛争はエスカレートを続け、緊張と複雑化が進む可能性が高い。そして、イスラエルは明らかに戦争状態にある。ハマスは数千発のロケット弾を発射し、300人以上が死亡し、数百人が人質に取られている。状況は非常に緊迫している。
この状況がさらにエスカレートすれば、地域の平和に極めて悪影響を及ぼすことは間違いありません。中東地域は非常に複雑な状況にあり、紛争がエスカレートし、長期化すれば、より過激なイスラム組織が戦闘に巻き込まれる可能性があります。イスラエルも強力な対応を迫られるでしょう。そして、そのような状況下では、地域の他の国々も介入する可能性があります。例えば、レバノンでは、南レバノンのヒズボラ勢力が既にイスラエルに向けてロケット弾を発射しています。
さらに、シリアも関与する可能性があります。シリアもイスラエルと敵対関係にあり、常にイスラエルを攻撃する口実を探しているからです。シリアには親パレスチナ組織も数多く存在します。特に、イランが関与する可能性は否定できません。イランはヒズボラやハマスと緊密な関係にあるからです。イランはしばしばハマスとヒズボラを支援しています。したがって、戦争がエスカレートし続ければ、イランが何らかの形で関与する可能性も否定できません。そうなれば、パレスチナとイスラエルの紛争は拡大し、新たな段階へと進むでしょう。
大使、ハマスによるイスラエルへの攻撃は、反対派や国際社会に対して何らかのメッセージを送っているのでしょうか?
ハマスは今回の攻撃を通じて、確かにいくつかのメッセージを伝えようとしている。第一に、ハマスによるイスラエル領土への大規模な攻撃は、テルアビブに対し、ハマス抵抗運動を武力で鎮圧することはできないという強いメッセージを送った。軍事力で比較すれば、イスラエルはパレスチナよりもはるかに強力だ。2005年以降、両者の間では数十回にわたる衝突が発生しており、そのたびにイスラエルはハマスが大きな代償を払い、ハマスを壊滅させると断言してきた。しかし、逆にハマスの勢力は強大化している。これは、イスラエルがパレスチナ人のハマス解放運動を鎮圧できないことを示している。
ハマスが国際社会に伝えたい二つ目のメッセージは、中東紛争が依然として非常に熾烈であるということです。最近、国際社会と重要な関係国はウクライナ紛争にばかり注目し、中東で非常に熾烈かつ激化しているもう一つの紛争を忘れているように見受けられます。
ハマスとパレスチナがアラブ諸国に伝えたい3つ目のメッセージ。最近、モロッコ、UAE、スーダン、バーレーンの4カ国がイスラエルとの国交正常化協定に署名した。サウジアラビアもイスラエルとの和平協定締結に向けて交渉中である。しかし、今回の攻撃を受けて、リヤドはイスラエルとの国交正常化交渉を再考せざるを得なくなるだろう。
大使によれば、パレスチナとイスラエルの間のこの紛争はどこへ向かうのでしょうか?
中東情勢は常に複雑で緊迫しており、特に米国がこの地域における軍事プレゼンスを縮小して以降、多くの分離主義勢力が再び活発化し、状況はさらに緊迫しています。現在、中東における主要な紛争はイスラエルとパレスチナの間ですが、イスラエル軍はハマスの攻撃に驚いているようです。イスラエルはハマスのロケット弾を予測し、効果的に阻止することができなかったようです。「アイアンドーム」として知られるイスラエルの防衛システムは、ハマスのロケット弾を阻止できませんでした。しかも、ハマスは最大5,000発ものロケット弾を発射したのですから、一体どうやって阻止できたというのでしょう。
したがって、私の見解では、今後の状況は正常に戻るのが非常に困難になるでしょう。根本的な原因が未解決であるため、和解はあり得ません。特にハマスとヒズボラは独自のミサイルを製造しており、最大15万発のミサイルを保有していると述べています。緊張が高まれば、状況は非常に緊迫したものになるでしょう。テルアビブが対応をエスカレートさせれば、ハマスとヒズボラはイスラエルを決して放っておかないはずです。
ヨルダン川西岸のイスラエル入植地。(出典:アルジャジーラ)。 |
大使、パレスチナ問題とこの紛争の解決において、米国やその他の重要な外部関係者の仲介役はどれほど重要ですか?
私の考えでは、この紛争の唯一の解決策は、双方が軍事的エスカレーションを止め、交渉に戻り、既存の国連決議と国連安全保障理事会決議に基づいて合理的な解決策を見出すことです。特に、2002年にベイルートで開催されたアラブ首脳会議で採択されたアラブ和平イニシアチブに従うことが重要です。
2002年のアラブ和平イニシアチブでは、アラブ諸国は「イスラエルを承認する用意があり、紛争の解決に至った後、イスラエルと国交を正常化し、イスラエルと並んで独立したパレスチナ国家を樹立する(二国家解決)用意がある」と述べられていた。しかしながら、近年、一部のアラブ諸国は、当事者間でパレスチナ問題が平和的に解決される前に、合意に達する前にイスラエルと国交を「正常化」している。
したがって、イスラエルと並んで独立したパレスチナ国家を樹立するという「二国家解決」が実現しない限り、イスラエルは安全を確保できず、パレスチナとイスラエルの紛争は続くことになる。
1993年、ワシントンでビル・クリントン大統領(中央)が見守る中、パレスチナの指導者アラファト氏(右)とイスラエルのラビン首相(左)が歴史的な握手を交わす。(出典:AFP) |
大使、パレスチナとイスラエルの問題の解決が「世界で最も複雑で解決が難しい」と考えられているのはなぜですか?
パレスチナ・イスラエル紛争の解決策を見つけるのはなぜ難しいのでしょうか?それは、イスラエル政府が交代したからです。一方、イスラエルの極右勢力は、イスラエルとアメリカの両国で大きな政治影響力を持っています。1993年、イスラエル労働党のリーダーであるイツハク・ラビン首相は、パレスチナ自治政府(PLO)の指導者ヤセル・アラファトとオスロ和平協定に署名しました。しかし、イスラエルの極右勢力はこの協定に反対しました。1995年、イツハク・ラビン首相はこの協定を破棄するために暗殺されました。そのため、オスロ和平協定は崩壊し、実施できず、パレスチナとイスラエルの問題は膠着状態に陥りました。
アメリカ国内でも、パレスチナ問題をめぐっては様々な政治的潮流が存在します。オバマ大統領とバイデン副大統領の下では二国家解決が支持されました。一方、ドナルド・トランプ大統領率いる共和党は二国家解決を撤回し、イスラエルの「一国家」解決を支持する「世紀の取引」を提案しました。そして何よりも重要なのは、パレスチナ・イスラエル問題の仲介役であるアメリカが、過去30年間、何の進展も遂げていないことです。それは、アメリカが「イスラエル寄り」であり、イスラエルに国連決議の遵守を迫る行動を一切取っていないためです。
このような状況下において、パレスチナ・イスラエル問題の解決策の一つとして、カルテット(国連、ロシア、EU、米国)の活動を再開することが挙げられます。ロシアもパレスチナ問題における自国の役割を示したいと考えており、中国の習近平主席は2023年6月にパレスチナのマフムード・アッバース大統領の訪問を招請し、アッバース大統領は4日間の日程で北京を訪問しました。これらの兆候は、ロシアと中国がカルテットと共にパレスチナ・イスラエル問題の解決においてより重要な役割を果たす可能性を示しています。
大使、本当にありがとうございました!
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