バクザン省側からは、党中央委員会委員、省党委員会書記のグエン・ヴァン・ガウ中将、バクザン省人民委員会のマイ・ソン委員長代行、省内各部、支部、セクター、大衆組織の代表者、バクザン省の26万人を超える少数民族を代表する238名の公式代表者が参加した。
現在、バクザン省の人口は約200万人で、そのうち45の少数民族は省内人口の14%以上を占めています。そのうち、ヌン族、タイ族、サンディウ族、ホア族、サンチャイ族(現地のカオラン族、サンチ族を含む)、ダオ族の6つの少数民族は人口が多く、共同体を形成して生活しています。残りの39の少数民族は人口が非常に少なく、主に機械的に増加しており、地域に散在して居住しています。少数民族の人口が多いのは、ソンドン県、ルックガン県、ルックナム県、イェンテー県の4つの県です。
省内の各民族コミュニティは努力を重ね、困難や試練を乗り越え、柔軟かつ創意工夫して任務を遂行し、非常に有望な成果を上げており、これは民族政策の実施における重要な基礎となり、省内の少数民族地域の発展を促進し、多くの積極的な成果を上げています。2019年~2024年の期間、省の平均経済成長率は約14.3%/年に達しました。経済規模(GRDP)は長年にわたり継続的に拡大しており、2019年には105.5兆ドンに達し、2023年には181兆ドンを超え(国内第12位)、2024年には209兆ドンに達すると予想されています。総資本は約8兆ドンで、投資と建設に資源が集中しています。
投資政策を支援する中央予算、省予算、地区予算からの総資本は5兆VNDを超え、山岳地帯や遠隔地の極めて恵まれないコミューンのための社会経済開発プログラム(プログラム135)、持続可能な貧困削減に関する政策、および国家目標プログラムに役立てられています。
林業経済はますます発展し、8万ヘクタールを超える大規模な原木密集地を形成し、そのうち200ヘクタールに大径木を集中的に植林し、約5万5千世帯が経済林を植林し、745世帯が保護林と特用林を保護する契約を結んでいる。4万5千ヘクタール以上の集中林が植林され、そのうち約1万7千ヘクタールの経済林が国際基準(FSC)に基づく持続可能な森林管理認証を付与され、従来の方法に比べて植林林の価値が10~15%増加し、森林被覆率が2019年の36.8%から2023年には37.8%に上昇し、人々の貧困削減と収入増加に貢献している。
省レベルの科学技術研究・応用任務37件と少数民族と山岳地帯の社会経済発展基本テーマ3件が実施された。
政策信用資金は、少数民族地区の貧困世帯、近貧困世帯、貧困から脱却したばかりの世帯、その他の政策受益者7万5000世帯以上に総額4兆200億ドンを超える資金を借り入れ、生産・事業発展に投資し、生計を立て、生活を安定させ、3万世帯以上の貧困脱却を支援し、2万人近くの雇用を創出し、3000人以上の学生が学費を賄うために資金を借り入れ、90以上の浄水・農村環境衛生施設を建設・修復し、貧困世帯向けに1000戸以上の新築住宅を建設するのを支援した。
少数民族公社は、幼稚園、小学校、中学校の3段階の教育制度を整備しており、各段階において国家基準を満たす学校の割合は比較的高い。少数民族人口の多い地区には、少なくとも3つの高等学校と1つの職業・継続教育センターが設置されている。省内には5つの民族寄宿学校(省級民族寄宿学校1校、地区級民族寄宿学校4校を含む。5校中5校が国家基準を満たし、達成率は100%)と4つの民族寄宿中等学校(4校中4校が国家基準を満たし、達成率は100%)がある。
少数民族地域の学校制度、特に少数民族向けの寄宿学校および半寄宿学校は、少数民族の学生の教育ニーズを満たすよう、広々と清潔で美しい環境の整備に努めています。少数民族地域の教師と学生に対する政策と制度は、規定に従って全面的に実施されています。
少数民族の健康保護とケア活動は注目を集めており、プライマリヘルスケアの質向上に向けた投資が行われています。保健医療分野では、恵まれない地域の医療従事者を支援するための多くの政策が実施されており、ソンドン郡、ルックガン郡、ルックナム郡、イエンテー郡、ランザン郡の保健ステーションにおける病床増設と増床への投資に重点的に資金を配分しています。
現在までに、少数民族及び山間部公社に属する村落の99.5%に文化施設が整備され、そのうち基準を満たす文化施設の割合は70.6%に達しています。少数民族1名に「人民職人」の称号が授与され、14名の少数民族に無形文化遺産分野の「優秀職人」の称号が授与されました。ベトナム語、タイ語、ヌン語のバイリンガル書籍が編集され、少数民族寄宿学校で教材として使用されています。また、公務員・公務員向けの少数民族語講座も開催されています。
飢餓に苦しむ世帯はなくなり、極度に恵まれない村の貧困率は2021年の21.9%から2023年には13.57%に減少し、少数民族の貧困率は2021年の11.93%から2023年には6.5%に減少する。
2020~2024年期に省内の職業教育機関、職業教育施設、企業の職業教育(VET)レベルに在籍する学生総数は14万8,699人と推定され(計画達成率103%)、2022~2024年期の少数民族と山岳地帯の社会経済発展のための国家目標プログラム(NTP)の対象者に対する初級レベルおよび3か月未満の職業訓練への支援は21億9,300万ドン(計画達成率100%)である。市場のニーズにリンクした農村労働者の職業訓練の質を向上させ、農村部での起業とイノベーションモデルの推進と発展を支援する。2023年末までに、訓練を受けた労働者の割合は74%に達し、3か月以上の訓練を受け学位や資格を取得した労働者の割合は32%に達する。
研修・育成を通じて、幹部全般、特に少数民族幹部の資質はますます向上し、職務に応じた資格基準を満たしています。現在、省内の機関、組織、部署に所属する少数民族幹部、公務員、公務員の割合は4,806人/41,144人(11.68%)です。
現在までに、省内には523名の少数民族有識者がおり、彼らは党委員会と政府が民族政策、愛国模範運動を効果的に推進し、地方における民族の大団結を実現する上で中心的な役割を担っています。省内の少数民族および山岳地帯の有識者は、2,200回以上の草の根レベルの運動、宣伝、和解活動に参加し、各世帯を動員して42万6,000平方メートル以上の土地を寄付し、道路建設、学校建設、文化施設建設、福祉施設建設を行いました。また、数百世帯の土地紛争を解決し、100件以上の家庭内暴力事件を解決しました。さらに、700件以上の個人的な紛争を解決し、苦情を未然に防ぎました。
第三回省少数民族代表大会の目標と任務を5年間貫徹し、党と国の決議、綱領、政策を着実に実行した結果、少数民族地区と山岳地帯の社会経済発展目標は基本的に達成され、計画を上回る成果を上げたと断言できる。少数民族地区の経済は力強く発展した。少数民族地区の社会経済インフラは改修・整備に注力し、全世帯に電力が供給され、少数民族地区と山岳地帯の社町の100%で雨季でも車が中心部に入り、社町道路のアスファルト舗装・コンクリート舗装率は98.31%、村と村の間の道路は98%、路地と集落の道路は92.76%に達し、運河の舗装率は100%に達した。中小型灌漑事業に投資し、稲作面積の98%の灌漑を確保しました。少数民族地区の社団における共同文化住宅の設置率は100%に達し、村落文化住宅の設置率は99.5%に達しました。
保健医療と教育分野への投資が重視され、少数民族の伝統文化が保護・推進された。少数民族及び山岳地帯の貧困率は年間2~2.5%減少した。現在までに、少数民族及び山岳地帯の73の社のうち42社が新農村基準を達成し、57.5%を占めている。少数民族の平均所得は1人あたり年間約4,500万ドンである。少数民族の意識は変化し、貧困脱却と富裕化に向けた努力は、各方面で生産経済の躍進を生み出した。政治体制と民族大団結の基盤は強化・強化され、党委員会、当局の指導、そして省内の幹部と党員の民族工作と民族政策の実施に対する意識に明確な思想的変化と革新がもたらされた。
近年、少数民族地域の社会経済状況は力強く発展しているものの、依然として省内で最も困難な地域である。少数民族地域と省内の他の地域、また各民族間の貧富の差は依然として大きく、貧困世帯および準貧困世帯の割合は高い(2023年、少数民族貧困世帯の割合は6.5%で、省全体の貧困世帯の割合の約2.5倍)。特に困難な24の社町における貧困世帯の割合は13.57%で、省全体の貧困世帯の割合(省全体の貧困世帯の割合は2.63%)の5.15倍である。
2024年に開催されるバクザン省少数民族第4回大会は、同省の少数民族の意志と願望を体現し、2024年から2029年までの目標と任務を成功裏に遂行するために努力することを決意した以下の通りである。
党のすべての政策と方針、国の政策と法律をしっかりと実行し、積極的に少数民族の子女を動員して学習に参加させ、人々の知的レベルと人材の質を高め、人材を育成し、文明的な生活様式、文化的な家庭、村、集落を実践し、各民族の優れた伝統的な文化的アイデンティティを保存し、促進することを決意する。
省内の少数民族は人民とともに、社会運動、愛国模倣運動、党と国家の主要運動、特に「ホー・チ・ミンの思想、道徳、生活様式を学び、従う」運動に積極的に参加している。 押す 倹約を実践し、腐敗、浪費、官僚主義、消極的な態度と闘い、清廉かつ強力な党、政府、祖国戦線、社会政治組織を構築する。
私たちは、手を携えて故郷バクザン省をますます繁栄し、文明化された地域に築き上げ、内なる力を高め、社会経済の発展を促進し、持続可能な方法で飢餓を撲滅し、貧困を削減することを誓います。開発投資のための資源を最大限かつ効果的に活用し、社会経済インフラを構築し、森林を管理、保護、開発し、情報技術を適用し、デジタルトランスフォーメーションを実行し、科学技術の進歩を適用して生産とビジネスの発展を促進し、サービス開発、観光に関連する経済構造、労働構造を転換し、合法的に富を得るために競争し、飢餓を撲滅し、貧困を削減します。
大会で演説した民族委員会の副委員長イ・ヴィン・トール氏は、いくつかの内容を提案した。
まず、各級党委員会、当局、祖国戦線、社会政治組織は、ホー・チ・ミン思想、民族活動、民族大団結、民族政策に関する党と国家の見解、政策、方針の研究と理解を継続的にしっかりと指導し、組織することを推奨します。
第二に、民族政策の効果的かつ実質的な実施を引き続き確保することに留意し、地域間の生活水準と所得の格差を徐々に縮小し、少数民族と山岳地帯の経済社会インフラの整備に投資資源を優先的に投入し、動員資源を多様化して少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムを効果的に実施し、新興農村建設と持続可能な貧困削減という二つの国家目標プログラムと密接に連携する。
第三に、少数民族地域における草の根の政治システムの構築とその質の向上に引き続き重点的に取り組み、特に恵まれない社村、少数民族が混在する地域、宗教信者が多い地域を強化するための具体的な解決策を含めます。2016年6月15日付政府決議第52/NQ-CP号の精神に従い、少数民族地域の人材の知的レベルと質を向上させるための目標と措置に投資し、一貫して実施することに重点を置きます。
第四に、国防、安全保障、社会秩序と安全、自然災害防止、環境保護、生態、気候変動への適応といった任務を、特に脆弱地域、国境地帯、困難地域、極めて困難な地域において、着実に重点的に確保する。国防態勢、人民の安全態勢、そして強固な人民の心構えを絶えず構築する。民族大団結の陣営を絶えず育成し、維持する。「平和的進化」の陰謀、分裂、敵対勢力の扇動を積極的に阻止する。草の根レベルの民主実践を強化し、情勢を綿密に把握し、草の根レベルで発生するあらゆる衝突や問題を積極的に解決する。合意を形成し、団結し、平和で発展した村落を築く。
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