捜査、起訴、裁判、判決執行における公開性と透明性

天然資源・環境省退役軍人協会会長のトラン・クアン・ダウ氏は、規則第132-QD/TW号を検討した後、腐敗や悪行との戦いは政治システムが人々の権利と利益にさらに貢献できるように、政治機構を浄化することであると認識しました。

第2章（第6条から第10条）で最も重点的に扱われているのは「捜査、起訴、裁判、執行活動における権力の統制、腐敗と悪質行為の防止と撲滅」である。チャン・クアン・ダウ氏は、第132-QD/TW条例には、訴訟および執行活動における不当な利用、地位や権力の濫用、権力の濫用、腐敗と悪質行為の28の行為が含まれていると述べた。違反行為への対処について、第132-QD/TW条例は、訴訟、執行活動、その他の関連活動において、違反、不当な利用、地位や権力の濫用、権力の濫用、腐敗と悪質行為を行った組織および個人は、党の規則、国の法律、機関、組織、部門の規則に従って厳格に対処しなければならないと明確に規定している。

捜査警察庁（ビンズオン省警察）は、グエン・ティ・ガイ氏（1960年生まれ）を「重大な結果をもたらした責任の欠如」の罪で、ホー・ヴァン・ゴック氏（1962年生まれ、グエン・ティ・ガイ公証人事務所公証人）を「公務遂行中の地位および権力の濫用」の罪で起訴した。*写真：ベトナム通信社*

訴訟および執行活動における権力を統制し、腐敗や悪質行為を防止および撲滅するという原則は、党の集中的、統一的、厳格かつ全面的な指導と指揮を確保することであり、党の規定と国家の法律に従って、訴訟および執行活動およびその他の関連活動に対する機関、選出された代表者、ベトナム祖国戦線、法執行機関、社会政治組織、および人民の監督を確保することである。

チャン・クアン・ダウ氏によると、規則第132-QD/TW号が真に発効し、「捜査、起訴、裁判活動における権力の統制、腐敗および悪質行為の防止と撲滅」において有用な手段となるためには、党と国家が具体的な解決策を講じる必要がある。具体的には、捜査、起訴、裁判活動は、党規則および国家法に基づき、訴訟、判決執行、その他の関連活動において、機関、組織、および有能な人物に責任を負わせるとともに、公開性と透明性を確保する必要がある。同時に、国家は、訴訟、判決執行、その他の関連活動における腐敗および悪質行為のためのあらゆる違反、地位および権力の濫用を迅速に検知し、防止し、厳格に対処する必要がある。

加えて、捜査、起訴、裁判、判決執行においては、すべての権限が厳格なメカニズムによって統制され、責任によって拘束され、権限には責任が伴い、権限が高ければ高いほど、責任も大きくなることを確保する必要がある。訴訟、判決執行、その他関連活動において、機関、組織、および権限のある者の独立性、客観性、法令、就業規則、専門的手続き、倫理基準、行動規範の遵守を確保する。

ホアンキエム湖・ハノイ旧市街管理委員会のファム・トゥアン・アイン氏は、規則第132-QD/TW号の発布を高く評価し、「腐敗行為や悪質な行為を行った組織や個人を捜査し、処分することは、当局者、党員、そして政治システム全体を国民の信頼と信用にさらに値するものにすること以外に何の目的もありません」と述べた。この規則は、捜査、起訴、裁判、執行機関に勤務する組織や個人が、自らを省察し、自らを正し、仕事のスタイルや態度を正し、公務遂行における責任感を高め、過ちを回避し、党と国家の指針、政策、法律の正しい執行に貢献するのに役立つだろう。

ファム・トゥアン・アン氏は、14条からなる規則第132-QD/TWを研究した結果、第9条が特に重要であると判断しました。この条項では、党委員会、党組織、機関、議事運営権を持つ組織の長が、自らが管理・責任を負う党委員会、党組織、機関、組織における違反、地位の濫用、職権の濫用、権力の濫用、腐敗、悪事に対して長として責任を負うことが明確に規定されています。また、党委員会、党組織、機関、組織の代表、メンバーが直接管理・責任を負う場合は、連帯責任を負うことも規定されています。同時に、党委員会、党組織、機関の長は、自らが直接管理・責任を負う部署における違反、地位の濫用、職権の濫用、権力の濫用、腐敗、悪事に対して直接責任を負う必要があります。

今後、「捜査、起訴、裁判、執行活動における権力の制御、汚職や悪質行為の防止および撲滅」の有効性を高めるために、ファム・トゥアン・アン氏は、汚職や悪質行為を防止するための権力制御に関する規制を効果的に実施し、訴訟、執行、その他の活動における機関、組織、有能な人物の説明責任に関連する広報と透明性を確保するための指導力と指示を国が持つ必要があると提案した。

透明性に関しては、ファム・トゥアン・アン氏は、弁護士の役割、訴訟における独立性を高めるための研究、司法職員の収入の確保を通じて、裁判所における訴訟の質を高める必要があると強調した。

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