洪水対策の実施に重点を置く省人民委員会の派遣第24号

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2024年9月12日、ニンビン省人民委員会は、洪水対応の実施に重点を置く公式文書第24/CD-UBND号を発行し、部、支部、セクター、組織の長、省の洪水および暴風雨予防および管理運営委員会のメンバー、および地区および市の人民委員会の議長に送信しました。

大雨と洪水により、ホアンロン川の水位が上昇した。写真：ゴック・リン

報道によると、ここ数日、北部では広範囲にわたり豪雨が降り続いており、上流域の一部では洪水が記録的な洪水水位を超え、多くの地域で浸水、土砂崩れ、鉄砲水が発生し、国民と国家の財産に甚大な被害をもたらしている。下流域の洪水を軽減するため貯水池の運用が進められているものの、北部の河川の洪水は依然として警戒レベル2～3に達しており、一部地域では警戒レベル3を超えており、河川沿いの地域で深刻な洪水が発生し、紅河とタイビン河の水系の堤防の安全性が脅かされている。

予報によると、ホアンロン川のベンデ地区とジャンカウ地区の水位は引き続き上昇し、数日間は高い水位が続き、非常に複雑な展開となる見込みです。ホアンロン川のベンデ地区（午前11時現在：4.79メートル）の水位は5.20～5.40メートル（警戒レベル3超：1.20～1.40メートル）まで上昇する見込みで、ニンビン省のデー川（午前11時現在：4.09メートル）では4.15～4.35メートル（警戒レベル3超：0.65～0.85メートル）まで上昇する見込みです。河川の洪水が上昇し、大雨と相まって、堤防の安全性が脅かされ、鉄砲水、山岳地帯の土砂崩れ、河川沿いや低地の広範囲にわたる洪水が発生し、国民と国家の財産に非常に深刻な被害をもたらす可能性があります。

2024年9月11日付首相官邸公報第93/CD-TTg号を実施し、大規模洪水への対応に重点を置き、北部の河川、特に紅河・タイビン河水系の堤防の安全を確保する。

大規模洪水に積極的に対応し、人々の生命と財産、そして国家の安全を確保するため、省人民委員会委員長は、各部署、支部、組織、省防災・捜索救助指導委員会委員、区市人民委員会委員長に対し、2024年9月11日付首相公報第93/CD-TTg号、2024年9月10日付ニンビン省人民委員会委員長公報第23/CD-UBND号を厳格に履行し、以下の内容の実施に注力するよう要請する。

1. 区・市人民委員会委員長：党委員会及び社・区・鎮人民委員会に対し、降雨、洪水、浸水への積極的な対応策について人民への宣伝を強化するよう指導する。警察部隊、末端の治安維持活動に参加する部隊、人民堤防管理部隊を最大規模で動員し、管理区域内の堤防及び堤防下の暗渠を1キロメートルごとに24時間体制で巡回させる。発生する可能性のある事態を速やかに察知し、即座に対処し、受動的かつ不意打ちの事態を避ける。

全ルートに沿って堤防防御計画を見直し、検査し、実際に展開する準備を整え、「4つの現場」のモットーに従って重要かつ脆弱な地域を保護する計画を立て、最初の1時間から堤防防御を迅速に展開して事故に対処できるように、重要かつ脆弱な地域に人力、資材、車両、機械、設備を準備します。

灌漑事業開発会社と連携し、堤防ルートの水門に予備の水門を準備します。

河川沿岸域外（危険区域とみなされる堤防線を含む）の住民の安全確保策について、引き続き検討し、速やかに実施する。洪水氾濫時においても、危険区域に住民を滞留させないことを断固として行う（必要に応じ、住民の安全確保のため、積極的に避難を強制する）。

ノークアン郡とジャーヴィエン郡の人民委員会は、雨や洪水の状況について住民に定期的に情報提供を行い、ラックコイ放水路、ドゥックロン放水路、ジャートゥオン放水路の操作が必要な場合に備えて避難計画を策定しています。タムディエップ市の人民委員会は、突発的な洪水や局地的な洪水が発生した場合に住民の安全を確保するための計画を立てています。

2. 部門、支部、セクターの長

2.1. 農業農村開発省は、堤防ルート（特にレベルIII以上の堤防）の絶対的な安全確保を含む堤防システムの安全確保のため、警報レベルに応じて洪水防止・制御工事および堤防防御を展開するよう、地方自治体を指導、検査、促し、誘導することに重点的に取り組んでいます。

2.2. 省軍司令部と国境警備隊司令部は、陸軍が計画に基づき堤防防衛任務を遂行する主力部隊となるよう確保し、当該地域に駐留する部隊と連携し、発生する可能性のあるあらゆる事態に迅速に対応できるよう部隊の体制を整備する。また、要請に応じて、ザーヴィエン郡とニョークアン郡の住民の避難を支援するための部隊と手段を準備する。

2.3 省警察は、避難区域の安全と秩序、交通の安全と秩序を確保し、大規模洪水の救助と対応において地域を支援するための人力と手段を準備する。

2.4 運輸省は、内陸水路交通の安全確保のための実施を指導し、特に大洪水が発生した河川において、河川の堤防や橋梁の安全に影響を与える水上輸送車両の事故を防止するものとする。

2.5. 省灌漑事業開発株式会社は、承認された運用手順および省の洪水および暴風雨予防および制御運営委員会の指示に従って、排水を確保するためのプロジェクトを運営します。

2.6. ニンビン省水文気象観測所は洪水予報と警報を強化し、適時かつ正確な洪水対応指示を確保します。

2.7. 省ラジオテレビ局、ニンビン新聞、各レベルのラジオ局は、各レベルの当局と国民に対し、大雨、洪水、地滑り、浸水の状況に関する情報を拡充し、積極的に予防と対応に努める。

2.8. 各部署、支部、セクターは、それぞれに割り当てられた機能と任務に応じて、地方自治体と連携し、規則に従って洪水対応活動を展開する。

3. 厳正な勤務シフトを組織し、定期的にニンビン省防災管理運営委員会に報告する。