VietNamNet新聞は、2024年6月16日に国家デジタル変革委員会が主催した省庁および部門レベルでのデジタル変革成功モデルの導入に関する会議におけるグエン・マイン・フン情報通信大臣のスピーチ全文を読者に紹介します。
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グエン・マイン・フン情報通信大臣：「デジタル変革とは、物事のやり方、組織の運営方法を変えることであり、技術革命ではなく、変化における革命です。」写真：レ・アン・ズン

ベトナムデジタルトランスフォーメーションプログラムは、4年間の実施を経て5年目を迎えました。1年目はデジタルトランスフォーメーションの立ち上げ、2年目は新型コロナウイルス感染症のパンデミック下での全国的なデジタルトランスフォーメーションのリハーサル、3年目は国家デジタルプラットフォームの構築、4年目はデジタルデータの開発でした。2024年は5年目の始まりであり、情報技術・通信産業、産業のデジタル化、デジタルマネジメント、デジタルデータ開発の4つの柱を掲げ、デジタル経済の発展に注力していきます。

過去 4 年間で、デジタル変革を効果的に実装する方法を決定する貴重な経験が得られました。

一つ目は、パイロット事業です。まずはパイロット事業を実施し、徹底的に成功裏に完了するまで試行錯誤を繰り返し、その後全国展開していきます。デジタルトランスフォーメーションは、効果を上げるためには全国規模で100%実施する必要がありますが、全国規模で一気に実施するには、経験、リソース、特に人材が不足しています。そのため、まずは1つのコミューン、1つの地区、1つの省、1つの業種をパイロット事業の実施対象とし、徹底的に実施し、成功するまで試行錯誤を繰り返し、利便性と使いやすさを向上させ、効果的なデジタルプラットフォーム上で実施することに焦点を当て、そこから全国展開を迅速に進めていく必要があります。

二つ目は、デジタルプラットフォームの活用です。IT時代には、各省庁、支局、地方自治体は分散しており、全国で活用できるシステムやプラットフォームはほとんどありませんでした。そのため、各拠点がAからZまですべてを行っており、分散的で無駄が多く、連携が困難でした。しかし、デジタルトランスフォーメーション時代には、中央プラットフォーム、あるいは国家デジタルプラットフォームと呼ばれる、全国で活用できるデジタルプラットフォームが登場しました。投資は一箇所、ハードウェアは一箇所、ソフトウェアは一箇所、運用・活用は一箇所で、利用は全国で可能でした。したがって、何が中央で何が地方かを明確にする必要があります。情報通信部は、何が中央で何が地方かを明確にして公表し、地方が安心して、これがやらなければならないことであり、やらせてもらえることだと理解できるようにします。そして、各省庁や支局は、中央でやるべきことをやらなければなりません。

第三に、新しいことには詳細な指示が必要です。新しいこと、抽象的であること、技術的であること、そして前例のないこと（つまり、まだ漠然としていること）は、まずは手取り足取り指導するような詳細な指示、特に基礎的な部分が必要です。そうすることで、デジタルトランスフォーメーションは広く深く浸透し、普遍的かつ包括的なものになります。情報通信部は、デジタルトランスフォーメーションの最も基本的な部分を明確にし、何を、どのように、誰が、いつ完了させるのかという詳細な指示を提供します。このようにデジタルトランスフォーメーションを始めなければ、デジタルトランスフォーメーションは一部の地域でしか成功しません。最も基本的な部分が全国的に開始されれば、各省庁、支局、地方自治体は自信を持って次のことに取り組めるようになるでしょう。

4つ目は、ベトナムのデジタルテクノロジー（CNS）企業との協力です。ベトナムには優れたCNS企業が数多く存在し、省庁や地方自治体のデジタル変革を成功に導く能力を十分に備えています。政府機関にとってCNSは難しいものですが、CNS企業にとっては難しくありません。しかし、CNS企業は省庁や地方自治体のデジタル変革をどう実現すればよいのか分かっていません。専門知識がなく、政府機関の抱える問題も把握しておらず、データも持っていません。省庁や地方自治体が自らの問題を理解し、何を求めているかを理解し、専門知識とデータを提供してくれる限り、CNS企業はデジタル変革の成功を支援してくれるでしょう。国が投資しにくいものでも、CNS企業は投資し、サービスの形で国に還元することができます。省庁や地方自治体とCNS企業の協力は、双方が簡単なことに集中し、難しいことは行わず、専門家に任せるというものです。

5つ目は、成功の方程式を見つけて再現することです。あらゆる分野とレベルでデジタル変革の成功方程式を試行錯誤し、確立することで、それを共有し、再現できるようにします。簡潔で、本質に忠実で、理解しやすく、従いやすい成功方程式は、まさに国の強みとなるでしょう。例えば、公安省は人口データベースを作成する際に、 「正しい、十分、清潔、生活」という方程式を掲げています。ベトナムのデジタル変革は、デジタル政府 + デジタル経済 + デジタル社会です。ベトナムのデジタル変革は、情報技術・通信産業 + 産業のデジタル変革 + デジタル管理 + デジタルデータです。全人口のデジタル変革は、すべての路地を歩き、すべてのドアをノックし、すべてのオブジェクトを確認する、などです。

最も成功したのは、デジタル変革が司法官職を持つ1万2000人の日常業務のツールとなったことです。デジタル変革は単なる運動では成功しません。グエン・マイン・フン大臣

本日、私たちはデジタル変革において初期の成功を収めた部門、最高人民法院を直接目にするためにここにいます。最も大きな成功は、デジタル変革が1万2000人の司法職員にとって日常業務のツールとなったことです。これは3年間のデジタル変革の成果です。デジタル変革は単なる動きでは成功しません。継続的なプロセスの成果なのです。

最高人民法院は当初から戦略的パートナーを選定してきました。デジタルトランスフォーメーションは、IT時代のようにソフトウェアを購入して使用するものではなく、自らソフトウェアを開発していく旅です。デジタルトランスフォーメーションソフトウェアは、単に開発して完成させるのではなく、使用プロセスを通して完成します。そのため、デジタルトランスフォーメーション企業は単独でこれを実現することはできません。最高人民法院にも、単独でこれを実現できる技術力はありません。デジタルトランスフォーメーション時代において、ソフトウェア開発は常にデジタルトランスフォーメーション企業と国家機関の二者によって行われます。両者は共に長い道のりを歩み、戦略的パートナーとして共に歩む必要があり、企業はデジタルトランスフォーメーションプロジェクトに専念する人材を確保しなければなりません。

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カウザイ地区人民裁判所のレ・ティ・カン判事は、バーチャルアシスタントによる業務支援の有効性を高く評価した。写真：ミン・ソン

政府機関はCNS企業に問題を明確に提示し、専門性と専門知識を伝授し、企業にデータと業界知識を提供して製品を開発させ、そして製品を日々直接使用し、継続的に改善を要請しなければなりません。これが政府機関がデジタル変革を成功させるために必要なことです。ソフトウェアは既に開発されていますが、それを日々よりスマートにしていくことが政府機関の仕事です。例えば、最高裁判所がデジタルシステムを導入してから2年以上が経ち、システム利用者は2万7000件もの難解な法律相談案件を提出しました。そこから1万8000件もの標準化された案件が作成され、将来の参考のためにシステムに入力され、司法の知識体系を豊かにしています。

組織内で最も賢明な人材は、自らの知識をデジタル変革ソフトウェア、つまりバーチャルアシスタントに伝え、組織内の他の人々が活用できるようにしなければなりません。グエン・マイン・フン大臣

組織内で最も優秀な人材は、その知識をバーチャルアシスタントソフトウェアに教え、伝達することで、組織内の他の従業員がそれを活用できるようにする必要があります。従業員がバーチャルアシスタントを使って日常業務を解決すると、バーチャルアシスタントが知らないことを発見し、バーチャルアシスタントを補完するための知識を求めます。後期段階、つまりバーチャルアシスタントが実際に活用される段階では、バーチャルアシスタントをよりスマートにするのはユーザーです。初期段階では優秀な人材が主役ですが、後期段階ではユーザーが主役となります。

ITとは、技術を応用して業務を自動化し、古くて古いプロセスを自動化することです。IT時代には、技術が中心となり、部署/オフィスレベルに相当するITディレクターのみが必要でした。しかし、デジタルトランスフォーメーションは物事のやり方を変え、組織の運営方法を変えるものであり、技術の革命ではなく変化の革命であるため、リーダーが必要です。最高人民法院長官が初のデジタルトランスフォーメーションプロジェクトに直接着手し、裁判所部門のデジタルトランスフォーメーションを直接指揮したという事実は、デジタルトランスフォーメーションを成功させるための前提条件です。さらに、最高法院のデジタルトランスフォーメーションは当初から裁判所職員を主な目標とし、デジタルツールを作成して職員の作業負荷を軽減し、労働時間を短縮し、仕事の質を向上させることに重点を置いてきました。役人や公務員のサポート、日常的な使用がなければ、デジタルトランスフォーメーションは成功しません。

情報通信省は、過去 3 年間、デジタル変革に粘り強く取り組み、決意と不屈の精神を貫いてきた最高裁判所長官と司法当局に心から感謝の意を表します。そのおかげで、今日、大臣レベルで成功したデジタル変革モデルが確立され、全国に展開できるようになり、国家のデジタル変革の推進に貢献しています。