団結の力：仮設住宅解消への道のり、国全体が予定より早く「ゴールラインに到達」

(Chinhphu.vn) - ベトナムにとって神聖で誇らしい歴史的節目である8月革命80周年と9月2日の建国記念日を機に、国全体が団結し、人道的な目標である仮設住宅や老朽化した住宅をなくし、「誰も取り残されない」ようにするために奮闘している。

熱意と愛情に満ちた模範精神のもと、各省庁、支部、地方自治体は絶えず革新を図り、一連の実践モデルを柔軟に実施し、責任と共有の精神を力強く広めてきました。そのおかげで、全国の仮設住宅・老朽住宅解消プログラムは、予想をはるかに上回る成果を上げ、決議第42-NQ/TW号より5年4ヶ月早く、 首相が開始した模範運動の目標より4ヶ月早く達成しました。

これらの輝かしい数字の背後には、全国の何百万人もの人々の数え切れないほどの静かな努力、汗水、そして日々の努力があります。今日の成果は、党と政府の力強く緊密な指導力の証であるだけでなく、同胞愛、そして「互いに助け合い」、「自分を愛するように他人を愛する」という伝統の鮮やかな象徴でもあります。この伝統は、数千年にわたりベトナムの国民的アイデンティティを形作ってきました。

第368砲兵旅団（第5軍区）は、 ザライ省の地方党委員会および当局と連携し、政策家族、貧困世帯、準貧困世帯向けの住宅45軒を建設・修理した。写真：人民軍

それぞれの屋根は贈り物であり、兵士の心である

国防部は「軍と人民は水と魚のようだ」という精神に基づき、多くの創意工夫と実践的なモデルで仮設住宅や老朽住宅の撤去運動を先導し、ホーおじさんの兵士たちの人民に対する愛情と責任感を深く示した。

国防部は当初から全軍に広範な模範となる運動を展開するよう指示し、各部隊に具体的な目標を定めました。新しい屋根一つ一つが意味のある贈り物であり、軍と人民の緊密な関係を体現する証であるという認識のもと、多くの模範的な運動が展開されました。第9軍区の「民兵テト」、国境警備隊の「軍服建設隊」、第5軍区の「同志愛の家」、労働者の日無料奉仕活動、「慈善住宅建設隊」、「国境女性のための住宅」など、多くの模範的な運動が効果的に実施され、数千世帯の貧困世帯が安定した安全な住居を得ることができました。

特に国防部は特別作業班を設置し、「団結世帯」の役割を推進し、村の長老や有力者と連携して、資材、労働力、就業日数に至るまで、広報、動員、支援を行っている。一部の役人は、地元の慣習に従って「年季を貸す」ことで、人々が新しい家を建てるための条件を満たせるよう支援している。

タイグエン省警察は、新築住宅建設のための土地整備を支援する活動に積極的に参加している - 写真：VGP

公安部：データから心への展開

人民公安部隊は、現代技術の応用と実際の生活の綿密な追跡を効果的に組み合わせ、体系的かつ科学的な方法で仮設住宅と老朽化した住宅を排除するプログラムに取り組んできました。

公安部は、全国の人口データベースを積極的に活用し、実際に住宅問題を抱える世帯を精査・精査し、的確に特定することで、適切な人材とニーズへの支援を優先しています。すべての業務は「人員・作業・完了時期」の原則に基づき、詳細な週次計画と明確な責任分担に基づき実施され、専門部署による定期的な点検・監視によって進捗状況と品質を確保しています。

特に、省は地元警察に対し、土地使用権証明書の交付における障害を取り除くため地方当局と積極的に連携するよう指示した。これは、人々が住宅を建て、定住して仕事を得るという夢を実現するための完全な法的条件を備えることを支援する重要なステップである。

ジャライ省（旧ビンディン省）の新築支援付き住宅

同期して調整し、各家庭を綿密に追跡する

ジャライ省（旧ビンディン省）は、「人々の近く、仕事の近く」というモットーに従い、抜本的かつ徹底的かつ効果的なアプローチで仮設住宅や老朽化した住宅を排除するプログラムを実施している典型的な地域の一つです。

同州は、各週および各月ごとに段階に分けた具体的な実施計画を策定し、各世帯に詳細な目標を割り当て、各地方組織、協会、軍隊に実施責任を割り当てた。

顕著なモデルは、村や近隣の党細胞に進捗状況を監視し、社会化資金を動員する任務を与えることだ。これは、政策下の世帯を支援するだけでなく、プログラム外のケースにも支援を拡大し、誰一人取り残さない相互愛と支援の精神を明確に示している。

特に、省全体で同時に起工式を開催したことで、強力なコミュニケーション効果が生まれ、政治システム全体の責任感を喚起するとともに、省全体の幹部、公務員、人々の間に競争心が広がった。

キエンザン省：土地のボトルネックの解消に重点を置く

キエンザン省は、9,082 軒の仮設住宅と老朽化した住宅をなくすという目標を達成しようと決意し、多くの同時的な解決策を実施し、特に、人々が安定した合法的な住宅を建設できるようにするための重要な基盤となる住宅用地の問題を徹底的に解決しました。

現地政府は、家族、氏族、コミュニティの動員と宣伝活動を組み合わせて、合法的な土地を持たない世帯に土地を共有し、譲渡する意思を示し、高い合意と深い人間愛を醸成しました。

特に、省は軍や警察部隊と地方当局が資材の輸送から労働力の提供、建設の完成まで住宅建設に直接参加する調整モデルを効果的に推進し、困窮している人々に堅固な住宅を提供することに貢献した。

ラオカイ省の女性連合のメンバーは、交通が困難な山岳地帯での新しい住宅建設を支援するために、労働日を提供し、山を越えて砂を運びました。

人々の力を呼び覚ます - みんなで助け合う

ラオカイ省では、「団結・団結」の精神が、仮設住宅や老朽住宅の解消プログラム実施の指針となり、広範なコミュニティの力を育んでいます。開始式典の直後から、省は起工式とプロパガンダを融合させ、「誰一人取り残さない」という相互愛と支援という人道的なメッセージを力強く発信しました。

村長、村の長老、表役人など、コミュニティの名士が橋渡し役として昇進し、各家庭を直接訪問して動員し、心理的な障壁、特に家を建て始めるときの「年齢の衝突」に関する懸念を取り除きます。

特に、「労働交換グループ」モデルは、人々が自発的に労働日を交換し、スキル、資材、信頼を提供し合い、コミュニティ内に強力な相互支援ネットワークを構築することで、効果を発揮しています。

ヴィンロン（旧ベンチェ）：リーダーシップ活動の近代化

ヴィンロン省では、仮設住宅や老朽化した住宅をなくすプログラムが多くの効果的なモデルと同期して創造的に実施され、省全体に明確な足跡を残しました。

緊密な指導の精神に基づき、各レベルの党委員会と当局は積極的に協議を進め、充実した指導文書を公布し、統一された法体系を構築しています。管理運営における情報技術の活用は、実施効率の向上に大きく貢献する画期的な取り組みと捉えられています。

「人々を助けるためのピクニックの日」、「人々の話を聞き、人々を信じさせる」など多くのモデル、および少なくとも15人のメンバーからなる200以上の青年ボランティアチームと、労働日をサポートするために省内の社、区、町で勤務する青年たちとともに、青年の力を最大限に引き出し、困窮している人々のために広くて持続可能な住宅を建設することに貢献してきました。

政治的決意と人々の合意が調和して組み合わさり、強力な内部資源が生み出されました。そのおかげで、この地域では14,738戸の仮設住宅が撤去されました。これは驚くべき数字です。

ライチャウ省国境警備隊は、数百人の警官と兵士を現地に直接派遣し、住民の家屋建設や修理を支援した。写真：VNA

地域ごとの特別モデル

仮設住宅や老朽住宅をなくすために協力する過程で、全国の他の多くの地方でも創造的なモデルが実施され、相互愛とコミュニティ責任の精神が強く広まりました。

ダナンでは、チャドン村（旧ナムチャミ地区）における総動員モデルが典型的な成功例です。「人々が知る、人々が議論する、人々が行動する、人々が検証する、人々が恩恵を受ける」というモットーの下、村は10回以上の会合を開催し、普及活動と幅広い合意形成を図りました。その結果、92%の世帯が積極的に参加登録を行い、受益者は公表され、透明性が確保されたため、適切な人々と適切なニーズが確保されました。また、チャドン村は住民から約3,000日分の労働時間と、社会保障財源から11億ドン以上を動員しました。

ライチャウでは、土地問題の解決に重点を置くことが、持続可能な住宅建設の重要な要素となっています。作業部会は、住民、特に少数民族への土地使用権証書の発行を直接審査・支援しています。同時に、「コミュニティ構築チーム」は、住宅建設を支援するだけでなく、地元の建設労働者の育成にも取り組み、持続可能な人材を育成しています。

カントーでは、「宗教が住宅建設に参加する」「ボランティア農家チーム」「若者の緊急援助隊」「女性が救う - 生計を支える」といった一連の実践モデルによって、社会全体の役割が促進されてきました。各モデルは、コミュニティ内の資源、人的資源、物的資源を結びつけることに貢献するリンクです。

ゲアン省では、省党委員会と運営委員会の強い指示の下、省全体が2025年7月31日までに計画を完了することを目指しています。省内で住宅需要が最も高いトゥオンズオン郡（旧）では、「90昼夜」キャンペーンを開始し、1,632戸の住宅建設を目標達成率100%に達成しました。クイホップ郡（旧）での同時起工式や、政府が物的債務の記録、労働者の雇用、入居支援まで責任を負うクエフォン郡（旧）の「ターンキー」モデルといった新たなアプローチは、組織と実施における柔軟性と人道性を示しています。

人々の力、組織の知性

仮設住宅と老朽住宅の解消プログラムは、社会保障政策であるだけでなく、組織知性と深い人間性の融合でもあります。省市をまたいだ数百のモデルを通して、物事の進め方における創意工夫、行動における合意、そしてレンガ一枚一枚、汗一滴一滴に広がる思いやりが奇跡を生み出していることがはっきりと見て取れます。

その旅は、家を建てただけでなく、統一された、人道的な、持続可能な発展を遂げたベトナムを築き上げ、新たな発展の時代へと歩みを進めました。そして、その旅は今もなお続いています。S字型の土地に住む何百万人もの人々の温かい心と強い意志によって。

全国仮設住宅・老朽住宅解消支援開始プログラム総括会議は、2025年8月26日（火）午前、ハノイで開催される予定です。この会議は、前例のない大規模な社会保障プログラムの完結を記念するものであり、深い人道精神と、人々の生活を支えるための政治システム全体の協調的かつ責任ある参加を示すものとして、特別な意義を有しています。

合併後の34省市のデータによると、2025年8月20日現在、全市において住民への住宅支援目標が達成され、合計334,234戸が供給されました。このうち、新築は255,310戸、改修は78,924戸です。このプログラムの総予算は24兆7,615億9,600万ドンと推定されています。特に、このプログラムは2,738,754日間の就業日数を動員し、454,318人が全国の住宅建設・改修支援に直接参加しました。

ソン・ハオ

出典: https://baochinhphu.vn/suc-manh-dong-long-ca-nuoc-ve-dich-truoc-han-trong-hanh-trinh-xoa-nha-tam-102250824145508275.htm