社会住宅建設の緊急の必要性 - パート1：問題があれば解決策はある

指令34-CT/TWに関して、事務局は、2020年までの国家住宅開発戦略及び2030年までのビジョンにおける社会住宅開発に関する多くの目標が問い合わせて限られており、平均価格は収益者の所得に比べて競争高すぎます。

さらに、社会住宅に対する国家管理にも多くの弱点と欠陥があります。都市部における社会住宅開発のための土地基金の割合や、この分野への冷静融資プログラムに対する国家予算からの資本支援は慎重に、社会資源が積極的に活用されていません。

これら一連の理由により、多くの政策支援を除き、社会住宅の発展は期待通りには進んでいません。 また、設定された目標の達成も非常に困難になっています。

目標を「縛る」ことの難しさ

接触2021年から2030年にかけて、低成果者層および工業団地労働者に最低限100万戸の社会住宅建設に投資する』プロジェクトの実施計画を迅速に公表せず、社会住宅開発のための十分な土地確保計画の根拠となる社会住宅建設投稿Cont行動する多くの企業は、用地確保計画の策定や投資誘致プロジェクトの広報など、土地へのアクセスにおいて検討困難に決着している。

さらに、120兆ドンの国債資本の支出は、期待と実際のニーズに比べて検討が遅い。言うまでもなく、社会住宅開発を支援する融資するために参加する商業銀行は多くない、とハイ氏は猶予した。

政府は2024年まで全国で13万戸の社会住宅を達成するという目標を設定。しかし、統計によると、2024年第1四半期末までに達成した社会住宅プロジェクトは全国でわずか8件にとどまり、目標戸数の30%にも満たない状況である。この進捗状況は、今年中に13万戸の社会住宅を達成するという目標が「目的地」からまだかなり先、達成には多大な努力が必要であることを示している。

ホーチミン市建設局副局長のフイン・タン・キット氏は、地元の視点から、当面の最大の困難は予算からの投資資金が不足しており、そのための幹部、公務員、公務員などの政策対象者の問題を完全に解決するための国家すべての社会住宅計画の建設に優先順位を付けることができないと決断した。

現在、ホーチミン市は社会住宅プログラムの実施に資本のわずか10％しか割り当てていません。計画によると、2025年までに37兆7000億ドンの予算が必要です。しかし、市が実際に充足できる予算は約3兆7,700億ドンです。2030年までに市は86兆4,000億ドンの資金が必要となりますが、予算から充当できるのは8兆6,000億ドンのみであり、残りは社会資本利益からしか充当できません。

フレキシブルタイプ

社会住宅制度が成功していない理由の一つは、住宅を購入する余裕がない人に住宅を販売しているからだと言う人もいます。 不動産法務の専門家であるグエン・ヴァン・ディン氏は、「販売用や賃貸購入用の社会住宅に加え、賃貸用の社会住宅についても開発を促進する政策が必要です。なぜなら、社会住宅は主に低取得者層を対象としているからです」とコメントしました。

この専門家によると、8月1日に発効した2023年住宅により法、社会住宅プロジェクトの投資家は床面積の20%を賃貸用に確保しなければいけないという規制が廃止された。これは、仮にアパートの100%が販売可能になった場合、政府は代替賃貸用の供給を補う必要があることを意味する。

そのため、工業団地の労働者ではない低層、例えば都市部の肉体労働者やフリーランス労働者は、賃貸公営住宅を利用する機会がほとんどありません。

ベトナム労働総連盟の労働組合機関プロジェクト管理委員会委員長、チン・クアン・ミン氏も同様の意見を示し、次のように考えました。

現在、ベトナム労働総連合は、市場価格と同等かそれ以下の価格の社会住宅賃貸計画を提案しています。その好例が、ハナム省におけるベトナム労働総連合の社会住宅賃貸試験プロジェクトです。このプロジェクトは、開始後すぐに満室となりました。

このプロジェクトの賃金料は月額120万～140万ドン、それ以外の地域では報酬200万～300万ドンです。 しかし、ミン氏によると、賃貸用社会住宅の建設には、投資資金の調達、プロジェクトの立場、そし​​て報酬料という3つの課題があるとのことです。

ビジネスの観点から、レ・タン建設貿易会社の取締役であるレ・ヒュー・ギア氏は次のように分析しています。 1,000戸で月額30億～35億ドン、年間300億～350億ドンの収益が得られます。」

投資家が年利10～13%を超える商業借入を行う場合、この5,000億ドンに対して500億ドンの利息を支払わなければ、投資家は確実に負けを被ることになります。社会住宅と同額の10%しか利益を得ることができません。新規制では、賃貸住宅は技術・社会インフラへの国家投資を受けられなくなるため、投資家は賃貸用社会住宅プロジェクトに踏み切るのはやめだろう、ギア氏は強調しました。

ポリシーから削除

多くの地方が社会住宅政策の実施に困難を恐れる中、ハイフォン市ではこの政策の実施が目覚ましい成果を上げています。ハイフォン市はこれまでにこの政策を承認し、31件の社会住宅プロジェクト（総戸数36,600戸）の投資家を選定しました。うち9件のプロジェクト（総戸数約15,000戸）は既に着工済みです。この数字に基づき、2021年から2025年にかけて約16,200戸が完了すると予想されており、政府が設定した社会住宅開発目標である15,400戸を見据えています。

これは、妥協困難が残っており、政策から解決する必要があることを示しています。ハイフォンの例もその典型です。 これらの好ましい結果を達成するために、ハイフォン市は不動産および住宅事業規定の規定を遵守してきました。

特にハイフォン市は、投資・ビジネス環境、特に住宅手続きの改善に向けた皆様のメカニズムと政策関連を柔軟かつ効果的に活用し、公営住宅を含む住宅関連手続きの改善に向けて取り組んでまいりました。

ホアン・ハイ長官は、いくつかの重要な成果は達成されたもの、社会住宅開発の2023住宅法および2023年不動産事業法公布後、その実施の詳細と実施指針を定めた政令、決定、自主の履行、完了、そして地方自治体への実施指導に注力している。

同時に、建設省は、プロジェクトの目標「2021年から2030年の間、低成果者と工業団地労働者向けの最大100万戸の社会住宅アパートに投資する」と社会住宅付録に従った2 024年の完了という目標をしっかり設定し、言われた目標を確実に達成するために、社会住宅プロジェクトへの投資を実施するための具体的な計画を立てるために地方自治体に積極的に取り組んでいます。

省建設は、2045年までのビジョンを検討した2021～2030年の国家住宅開発戦略を2023年住宅法に準拠して、低所得者向けの社会住宅、軍人住宅、労働者向け住宅のニーズと目標を明確に定義する202 4年および2021～2025年の住宅開発計画の策定と調整に関する文書を提出しました。

国会は、2024年に国会監査監視プログラムを実施することに加え、「2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策及び法律の実施状況」というテーマについて、最高監査監視を実施する。開発に関する政策及び法律の実施状況の達成度、限界、問題点を評価し、原因を特定し、機関、組織、個人の責任を明確にすることで、その実施の有効性を向上させることを目的としている。 そして、関連政策及び法律を改善するための解決策を提案する。

「問題があれば解決策はある」という積極的な精神で政治システム全体が同時に参加することで、社会住宅政策の実施は設定された目標だけでなく社会の期待にも応えられるだろう。

レッスン 2: 従業員がアクセスしやすいようにする

出典: https://doanhnghiepvn.vn/lanh-te/cap-thiet-xay-dung-nha-o-xa-hoi-bai-1-vuong-o-dau-go-o-do/20240813041652594