付加価値税を調整して予算収入を増やすことを検討する

税制手段は文化の発展にとって特に重要です。

会議場での議論において、ブイ・ホアイ・ソン代表（ハノイ市代表団）は、文化発展にとって税制上の優遇措置が特に重要であると述べた。世界では、多くの国が文化発展への投資と支援のための重要な政策の一つとして税制上の優遇措置を活用している。我が国でも、多くの会議、セミナー、研究を通じて、文化分野への税制優遇措置のボトルネックが指摘されてきた。

したがって、代表者は、付加価値税法の今回の改正は、このボトルネックを部分的に解消し、魅力を創出し、文化の発展のための資源を動員するのに役立つ非常に良い機会であると考えています。

ブイ・ホアイ・ソン代表（ ハノイ市代表）は、税制ツールは文化の発展にとって特に重要であると述べた。

文化活動に対する税制優遇措置の追加に尽力した起草機関の努力を評価しつつも、ブイ・ホアイ・ソン代表は依然としていくつかの問題について懸念を抱いている。「第9条第2項、5%の税率適用対象について、文化活動、 スポーツ展示会、芸術公演、輸入映画制作、映画配給・上映といったコンテンツ群については、2008年付加価値税法の規定を維持することを提案します」と同代表は提案した。

代表のブイ・ホアイ・ソン氏によると、文化・スポーツ活動への付加価値税の引き上げは、国民がこれらの公共製品、商品、サービスにアクセスすることを制限することになるという。

さらに、ブイ・ホアイ・ソン議員は、第9条第1項の0%税率適用対象について、文化・娯楽サービス、ベトナム国外での使用のための著作権および関連する権利の譲渡に関する内容を追加することを提案した。同議員によると、輸出文化サービスに10%の税率を適用することは国際慣行に反し、ベトナムの文化製品の競争力を低下させ、逆に外国の文化製品を保護することになるためである。

加えて、代表は第9条第1項に、ベトナムの撮影場所を利用して映画を制作する外国組織に提供される物品およびサービス、ならびに政府の規定に従って外国組織およびベトナム組織が提供する映画制作サービスに関する条項を追加することを提案した。「外国の映画制作会社に対する税制優遇措置がないのは適切ではない…」と代表は強調した。

さらに、第5条第12項には、政府の規定に従って国民の寄付金と人道援助資金の100％を使用して文化芸術活動を行う非営利の文化施設に提供される物品とサービスは付加価値税の対象にならないという内容を追加することを提案した。

ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ市代表）は、この法律改正は国家予算の収入増加を目的とするべきではないと述べた。

州予算収入の増加目標を設定すべきではない

議論に参加したホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ市代表団）は、この法律の改正は国家予算の歳入増加を目的とするべきではないと述べた。統計によると、付加価値税の徴収額は常にかなり高い割合を占めており、付加価値税からの歳入動員率はこの地域の他の国々と比較して最も高い水準にあるためである。

また、税金動員のレベルを評価する指標である税収生産性とベトナムの付加価値税徴収効率はともに高く、付加価値税の徴収が非常に効率的であることを示しています。

代表者によると、付加価値税は生産者ではなく消費者に課される税金である。しかし、商品の価格が上昇すると消費量が減少し、生産者に影響が及ぶ。生産者への影響は生産部門に直接的な影響を及ぼす。

ホアン・ヴァン・クオン代表は、経済回復のためには過去2年間、生産刺激策として減税をせざるを得なかったと述べた。そのため、付加価値税の調整によって予算収入を増やすべきではないと提案した。予算収入を増やすためには、財産税と環境保護税の導入を検討できると述べた。

ファム・ドゥック・アン代表（ハノイ市代表）は、起草機関が、現時点で付加価値税の対象とならない対象は信用機関の担保資産の売却であると規定する方向で規則を検討し拡大することを提案した。

一方、ファム・ドゥック・アン代表（ハノイ市代表）は、第5条の課税対象主体に関する内容に興味を示した。具体的には、第5条第9項h項では、ベトナムの信用機関の不良債権を処理するために債権の売買機能を持ち、政府が設立した定款資本の100%を国が所有する組織の債務の担保資産の売却は、付加価値税の対象とならない主体であると規定されている。

この内容に関して、ファム・ドゥック・アン代表は、起草機関が、現時点で付加価値税の対象とならない対象は信用機関の担保資産の売却であると規定する方向で規制を検討し拡大することを提案した。

「担保資産を売却しなければならないということは、借り手が困難な状況にあることを意味します。そして、この場合、付加価値税が課せられれば、借り手の負債負担は増大します。付加価値税が免除されれば、残りの資産価値の一部を保有し、日常生活を維持したり、生産・事業を再開したりできる可能性があります」と、代表のファム・ドゥック・アン氏は説明した。

ファム・ドゥック・アン議員によると、このような規制は非常に必要であるとのことだが、実際には、このような規制は税収に大きな影響を及ぼさない。

出典: https://kinhtedothi.vn/can-nhac-tang-thu-ngan-sach-bang-dieu-chinh-thue-gia-tri-gia-tang.html