カンロックは粘り強く宣伝活動を行い、南北高速道路プロジェクトのために速やかに土地を引き渡した。

カンロック地区（ ハティン省）のほとんどの世帯が土地の引き渡しに同意している一方で、現在キム・ソン・チュオン村の17世帯は南北高速道路プロジェクトに対する補償金を受け取ることにまだ同意していない。

予定通りの敷地引渡しに向けた取り組み

2021年～2025年の南北東部高速道路プロジェクトは、カンロック地区の9つのコミューンと町を通過し、全長は19.4kmになります。

統計によると、カンロックは、影響を受ける2,474世帯（ 農地2,189世帯、住宅地および土地上の資産285世帯）のあらゆる種類の土地約160ヘクタールを引き渡し、788基の墓を移転し、電力線やその他のインフラと技術作業を移設する必要がある。

キム・ソン・チュオン村を通過する南北高速道路区間。

カンロック地区は、用地造成作業開始当初からプロジェクトの重要性を認識し、これを重要かつ継続的な 政治課題の一つと位置付けてきました。そのため、地区はプロジェクトの投資目標、補償、支援、そして移住政策について住民の合意形成に努め、周知徹底を図ってきました。

政治システム全体の参加、投資家との緊密な連携、効果的な宣伝と動員活動により、カンロックは現在までに、土地の集計、価格設定、補償計画の承認、投資家への土地の引き渡しを完了し、進捗率は99.77%に達している。

そのうち、農地は100％引き渡され、GPMB資本の支出は521.1億/6276.7億ドンで、83.02％に達した。

移転先はすべて交通の便がよく、近代的なインフラを備え、高台に位置し、地域の住宅地へのアクセスも容易です。（写真：ドンヴィン移転先、キム・ソン・チュオンコミューン、34号線沿い）

カンロック県南北高速道路プロジェクト補償・支援・移住評議会副議長であり、天然資源・環境局長のトラン・ディン・ヴィエット氏は次のように述べた。「同地区全体では、住宅地および土地上の資産に関して285世帯が影響を受けており、そのうち146世帯が移住の対象となっている。キム・ソン・チュオンは、プロジェクトが全長6.34キロメートルの地域を通過するため、最も影響を受けるコミューンの一つであり、住宅地に関して118世帯が影響を受け、そのうち71世帯が移住の対象となっている。」

住民が早期に生活を安定させるための条件を整えるため、区は5つの移住地を計画・建設しました。キム・ソン・チュオン村には2つの移住地、クアンロック村、ソンロック村、チュンロック村にはそれぞれ1つの移住地があります。5つの移住地はすべて、交通の便、近代的なインフラ、そして高台に位置し、既存の住宅地へのアクセスが容易です。

現在、多くの家族がキム・ソン・チュオン村の再定住地に家を建て始めています。

これまでに移転地の建設量は70～80%に達し、住民が住宅を建設できる環境が整いました。また、高い合意形成により、多くの世帯が積極的に家屋や資産を移転し、新たな場所に住宅を建設し、プロジェクトのために土地を明け渡ししています。

キム・ソン・チュオンにおける土地収用と補償の解決策を粘り強く模索

カンロック地区からの情報によると、現在までに、移転対象世帯146世帯のうち、129世帯が事業実施のための土地収用および土地譲渡に対する補償を受けています。キム・ソン・チュオン村では、移転先における土地の抽選に合格したものの、補償金の受け取りに同意していない世帯が17世帯残っています。こうした状況により、当該地域における土地収用および事業投資家への土地譲渡作業は、期待どおりには進んでいません。

実態を把握するために各世帯を直接訪問した作業グループと協力して、補償金を受け取れない理由は、集計作業、GPMB価格の適用、移住地の地価高騰などに関する懸念事項に起因していることを認識しました。

^{200平方メートルの}土地の場所は、フックロック村のファン・ヴァン・キー氏の家族の南北高速道路の土地収用区域内にあります。

ファン・ヴァン・キ氏（1957年生まれ、キム・ソン・チュオン村フックロック村）はこう振り返った。「私の家族は、南北高速道路用地買収区域内に^{200平方メートルの}土地を所有しており、価格は6億2,600万ドンです。また、同じ村のドンビン移住地にある18番地1レーンの区画も抽選で引きました。面積は220平方メートルで^、価格は10億ドン以上です。そのため、家族は土地を受け取るのに十分な資金を得るために、さらに4億ドンを支払わなければなりません。一方、私は4分の1の障害を持つ退役軍人で、病気がちなので、追加で支払うお金がありません。各レベルの当局が、家族のために土地を支援、あるいは「交換」する政策を講じてくれることを願っています。」

グエン・ルオン氏（1959年キム・ソン・チュオン村ドンビン村生まれ）も補償を受けていないが、その理由はファン・ヴァン・キ氏とは異なる。ルオン氏の家族の土地は総面積^{846.8平方メートル}で、そのうち^{664.8平方メートル}と土地上の家屋および資産が、プロジェクトの土地収用境界内にある。カンロック地区南北高速道路プロジェクトの補償・支援・移住委員会は、土地収用が必要なルオン氏の^土地664.8平方メートルのうち、 ^{390平方メートル}が住宅用地、残りの面積が多年生作物の栽培地であると判断し、補償価格の適用を進めた。

しかし、ルオン氏の家族は、現在の土地面積（ ^{846.8平方メートル}を含む）はすべて住宅用地であるため、GPMB区域内のすべての土地面積（ ^{664.8平方メートル}）は住宅地価格に応じて補償されるべきだと信じており、土地の譲渡に同意していません。

ルオンさんの家族は地元当局に懸念を伝えた。

上記2世帯およびまだ合意に至っていない世帯の懸念と困難に直面して、カンロック地区南北高速道路プロジェクトの補償・支援・移住評議会は、コミューンの用地確保作業グループおよび地方当局と連携し、人々の勧告と提案を統合し検討した。

評議会と作業部会は、住民が政策を理解し遵守できるよう、何度も直接各世帯を訪問し、内容を周知・啓発・説明・明確化しました。また、カンロック郡はキム・ソン・チュオン村の各世帯と対話を行い、南北高速道路建設計画の用地確保のための補償工事に関する提言を明確にしました。

6月以来、カンロック地区の指導者と南北高速道路プロジェクトの補償・支援・移住評議会は、キム・ソン・チュオン村の世帯の懸念と問題を解決するために直接対話を行ってきた。

したがって、質問には回答がありました。たとえば、ファン・ヴァン・キー氏の場合、カンロック地区の南北高速道路プロジェクトの補償・支援・移住評議会は次のように回答しました。家族の^{200平方メートルの}土地は道路沿いにありますが、コミューン道路であり、移住地の^{220平方メートルの}土地は地区道路34（DH 34）の最初の側の土地であるため、地価は高くなります。また、税務総局の規則を含む現在の規則によると、移住地の土地には功労者に対する土地使用料の免除または減額の政策がないため、キー氏の家族に対する料金を減額する根拠はありません。言うまでもなく、キー氏の家族のGPMBエリア内の^{200平方メートルの}土地は土地を付与されたものであり、付与時に功労者に対する減額政策が適用されました。

地元当局は、Ky氏が残高を補填するのに十分な資金がない場合、移住地入口1番地18番地よりも低い価値の土地を再度抽選で選ぶことを提案しました。しかし、Ky氏の家族は現在、別の土地を抽選することに同意していません。

グエン・ルオン氏の家族は、取得する必要がある土地（家屋、土地、土地上の資産を含む）が 664.8^{平方メートル}あります。

グエン・ルオン氏一家については、カンロック地区南北高速道路プロジェクト補償・支援・移住委員会が、1981～1982年に作成された土地目録299図によると、ルオン氏一家の居住地面積は^{540平方メートル}であると認定した。また、土地利用手続きにおいて、2010年の測量図によると、ルオン氏一家が現在使用している土地区画は^{846.8平方メートル}であると認定した。補償価格決定プロセスにおいて、管轄当局は地図299号に基づき、居住用地^として540㎡のみを認定しました（この基準は、ハティン省人民委員会が2020年12月1日付で発布した「ハティン省における土地法及び人民委員会の権限に基づく実施指針文書の一部内容の公布に関する決定第37/2020/QD-UBND号」に基づいて実施されました）。残りの面積は多年生作物の栽培用地です。この点はルオン氏の家族に明確に説明されましたが、家族はまだ同意していません。

この問題について議論したカンロック県における南北高速道路プロジェクトの補償・支援・移住評議会の副議長であり、天然資源・環境局長でもあるトラン・ディン・ヴィエット氏は次のように述べた。「南北高速道路プロジェクトの土地収用と移住を実施する過程で、同県は常に法的規制に基づいて人々の法的かつ正当な権利を確保するよう努めています。」

キム・ソン・チュオン村で補償金を受け取っていない17世帯に対しては、引き続き宣伝と動員を強化し、近い将来、関係部署や支部と連携して対話を行い、住民の懸念や困難を解決し、主要政策の実施において住民の間で高いコンセンサスと一致団結を築き、プロジェクト建設現場の引き渡しの進捗を確保する予定である。

アン・トゥ - ヴァン・ドゥック

ソース: https://baohatinh.vn/dau-tu/can-loc-kien-tri-tuyen-truyen-som-ban-giao-mat-bang-du-an-cao-toc-bac-nam/252762.htm