混乱後の非専門職スタッフ

草の根活動には、常に非専門職の組合役員が存在します。

各レベルの行政単位の構成および２レベル地方自治体組織モデルの構築に関する運営委員会の2025年4月15日付公式文書第03/CV-BCĐ号によれば、コミューンレベルの非専門職労働者チームは2025年8月1日をもって終了する。

しかし、草の根からの調査と意見聴取のプロセスを経て、政府は2025年6月20日の公式指名第12/C V-BCĐ号に従って新たな指示を発行し、使用期間を2026年5月31日まで延長することを認めました。

「長年にわたり、村レベルの非専門幹部は地域に多大な貢献をしてきました。村落を訪問して政策を広め、慎重にすることから、社会経済開発課題の実施に至るまで、村が行うすべての活動は、このチームとし、関連「非専門幹部は人々の考えを重視し、冷静に、政策の実現を支援する存在です」と、クアントゥアン村（現タイグエン省バックトン村）の元党書記、ラム・ゴック・クエン同志は了承した。

クアンバック・コミューン青年連合副書記のホアン・ティ・フオン氏（1998年生まれ）は、「コミューン青年連合副書記として、これまで実行委員会とともに青年活動を組織し、道路建設に備えて、地域のデジタル技術チームや社会今後、コミューンレベルの非専門職員の活動が終了した際、地域のニーズがあれば、組合員として、そして運動を通じて成長した若者として、地域活動に参加する準備がございます」と考えました。

私たちは、家から家へ、そして村々を訪ね、人々の気持ちを汲み取り、一緒に活動できるよう人々を集中する役割を担っています。時々、コミューンや村の端にある住宅地まで一日中歩かなければいけないこともあります。

混乱後、省全体ではコミューンレベルの非専門職幹部が3,000人を超え、そのほとんどは正しい専門資格、実務経験、地域に対する深い心構えがある。

お問い合わせレベルの非専門職幹部のチームは、コミューン政府の効果的な「延長」です。

現在のタイグエン山岳コミューンのように、広大な地域と拡散する人口を遠隔地では、人々の存在は国家の管理活動を最も基本的なレベルで維持することに役立っている。

現在、バクトン村には13名の非常に勤労幹部がおり、7名は大学卒業者である。

資格のある個人は、二層制地方自治体モデルの後継者となる可能性があります。

バクトン村だけでなく、省内の多くの村区でも、非専門職員は皆、専門資格と実務経験を有する人材です。資格を満たす職員については、地方自治体が研修・育成を行い、将来の正規職員の後継者となるよう支援することが考えられます。

非専門職幹部は、指定職から、より柔軟で多様な社会参加の形態へと移行することができます。この取り組みは、政府が適切な人材を整理・活用し、無駄を省き、同時に地域内の力を刺激するための基盤となります。

タイグエン内務省副局長のヴー・ヴァン・イエン同志は、「かつて非常に勤勉な幹部だった人々は、経験豊富で、地域を深く理解し、献身的に活動しており、現状において非常に貴重な人材です。社町レベルの幹部と公務員のチームが強化・改善された今、非常に勤勉な幹部の活動を終了させることは正しい政策であり、同時に、村落・生存集団員構成の合理的な見直しも必要です」と認めた。

政府の各レベルの行政単位の配置および２レベル地方自治組織モデルの構築運営委員会は、2025年6月20日に、２レベル地方自治モデルの実施にあたってコミューンレベルの非専門職労働者向けに関するいくつかの内容を指導する公式12/CV-BCĐを発行しました。

文書には、政治局と書記局の2025年KL/TW結論163-KL/TWに基づき、「村と居住集団の再編成の時期（2026年5月31日まで）に合わせて非専門職の人材の活用を拡大するためのロードマップを検討する」とあり、政府の各レベルの行政単位の再編成と２レベル地方政府組織モデルの構築に関する指導委員会がいくつかの具体的な内容を方向付けて記されている。

そこで、運営委員会は、地方自治体が実際の状況と新しいコミューンレベルの政治システムの責任を遂行するための義務に基づいて、コミューンレベルでの非専門職労働者の使用を2026年5月31日まで延長するよう暫定的に定めることを推奨します。

行政の改革においては、給与制度の正当化だけでなく、献身的で有能な人材の確保が重要です。政府機関における役割職はあったとしても、多くの非専門職幹部は、長年そうしてきたように、それぞれの村や集落に、静かに、しかし実践的な形で関わり続けることができます。

出典: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/can-bo-khong-chuyen-trach-hausap-nhap-6dd119a/