科学技術環境委員会（SCENT）のレー・クアン・フイ委員長は、水資源法（改正）草案の説明、受理、改訂におけるいくつかの主要な問題について報告し、第25回会議において、国会常任委員会（SCENT）が水資源法（改正）草案の受理と改訂におけるいくつかの主要な問題について意見を述べ、SCENTに、草案作成機関および関連機関と調整し、法律草案を検討、受理、改訂するよう主導するよう指示したと述べた。
科学技術環境委員会常任委員会は、法案の範囲について、改正水資源法は4つの主要政策グループに沿っており、保護、開発、規制、分配から、開発、使用、水による有害影響の防止まで、包括的な水管理を確実にしていると述べた。
科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長が会議で演説する。写真：ドアン・タン/VNA
現行水資源法との重複を避け、現行水資源法を継承するため、本法案は水資源確保の観点から、水資源の開発と利用に関する最も一般的な事項のみを規定する。各分野・範囲における水資源の開発と利用は、専門法の規定に従って実施される。
また、ミネラルウォーターと天然温泉水は、特殊な物理的・化学的性質を有し、通常の水よりも高い経済的価値を有するため、高経済的価値資源・鉱物として厳格かつ厳密な管理が求められます。現在、これらの水は鉱物資源法に基づき安定的に管理されています。したがって、混乱を避けるため、これらの2種類の水を本法の対象に加えるべきではありません。これは、政府が国会に提出した選択肢でもあります。
水資源の保護と回復に関しては、許可制度による事前管理に加え、「動態的かつソフト」な管理対象に合致した基準や技術規制による事後管理を強化し、地表水資源の保護に関する原則的な規定を追加するべきだという意見が出されている。国会議員の意見を踏まえ、法案草案では基準や技術規制に基づく管理内容に関する規定が追加されている。同時に、地表水資源の保護を規定する第22条が別途追加されている。
水資源の規制と配分に関して、法案は、工学的および非工学的措置を通じて水資源を規制および配分するための基礎、原則、解決策に関する規定を追加し、水利権者と水利用者の利益の調和を確保しながら、規制と配分のシナリオを積極的に開発するために、気象、水文学、年間のさまざまな時期の傾向を予測するための規定を追加し、水資源の規制と配分における流域の各省庁と省人民委員会の責任を追加しました。
水資源の開発と利用に関して、科学技術環境委員会常任委員会は、生活用水管理における重複を避けるため、水資源法は法案第27条と第44条において、生活用水源の管理要件と水質・水量の確保に関するいくつかの原則のみを規定していると判断する。生活用水の開発に関する具体的な内容は、給排水に関する専門法に基づいて調整、補足、補完される。
生活用水供給は実態に即した適切な規制が必要だという意見もある。集中給水施設に加え、農村地帯の実情に適応できるよう小規模給水所との連携も必要であり、水資源の開発と利用という二つの主体を分離し、適切な管理規制を整備する必要がある。
国会議員の意見に応えて、法案草案は第44条第3項に集中型と分散型の両方の規模での生活用水供給に関する規制が追加され、法案第4章第2節に示されているように、水資源の開発と使用に関する規制の内容を分離しました。
さらに、科学技術環境委員会常任委員会は、循環水の利用、水の再利用、水資源に関する経済的手段、政策、資源（第6章）、水資源の国家管理責任と河川流域組織に関する国会議員の意見も聴取し、説明した。
水資源法（改正）草案第22条について、グエン・アイン・チ代表（ハノイ国会代表団）は、水資源の安全保障を確保するためには地下水資源を保護する必要があると述べた。さらに、表層水資源の枯渇防止と保護に一層の注意を払う必要がある。同時に、ダムや貯水池の安全性確保に留意し、ダムの耐荷重能力を高めて洪水多発地域の住民の安全を確保する必要もある。
グエン・アン・チ代表は、第22条は2つの部分に分けられるべきだと述べた。1つは水源保護回廊を管理し、水源汚染を防止すること。もう1つは、劣化と枯渇を積極的に防止し、ダム建設や雨水貯留などにより表層水源を積極的に保全することである。
さらに、代表は、法律案起草委員会に対し、法律案第2条を水の流れを確保する方向に修正し、水源の収容力の増加を明確にするよう提案した。一方で、ダムの貯水、水力発電、洪水防止、洪水排水における価値を強調し、確保する必要がある。また、多くの地域、多くの省に散在する多数の排水・洪水排水拠点を建設する必要がある。
グエン・ティ・トゥイ議員（バクカン省国会代表団）は、この法律の適用範囲について、様々な意見がある問題であり、特に温水と天然ミネラルウォーターをこの法律の適用範囲に含めるべきかどうかが焦点となっていると述べた。同議員は、水資源法の適用範囲を温水と天然ミネラルウォーターにまで拡大すべきではないとの見解を示した。温水と天然ミネラルウォーターは、本質的には鉱物であり、地下の内因性活動によって生成され、鉱物組成、化学的・物理的特性を有し、その本来の純度は経時的に安定している。
代表は、これら2つの水源の自然の性質により、現在世界でもベトナムでもこれらは鉱物とみなされており、医療と社会経済の発展に役立つよう効果的に管理、開発、運用されていると述べた。これらは鉱物とみなされているため、現在、温水と天然鉱水は鉱物法によって規制されており、他の鉱物と同様に厳格な手順に従って管理、保護、開発されている。探査段階でも探査ライセンスが必要であり、探査プロセス中に保護帯を確立する必要があり、開発の際には、地元の労働力資源の優先使用、福祉事業の建設における地域との調整と支援の責任と義務を持つなど、多くの特定の条件と基準を主体が満たさなければならない。
また、温水や天然ミネラルウォーターを水資源法の規制対象に含め、水資源法の管理メカニズムを適用すると、本来適さないだけでなく、経済的価値の高いこの資源を失うリスクも生じます。
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は議論の締めくくりとして、国会常任議員らは、法案の調査と完成の過程で綿密に、定期的に、効果的に連携し、各レベルと各界から意見を求め、議員や国会常任委員会の意見を吸収して、会議に提出する法案を完成させた審査機関、起草機関、関連機関の責任感と努力を高く評価していると述べた。
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、代表者たちは受け取って修正した多くの内容に同意したと同時に、法律の範囲、整合性、法制度における同期、水資源の配分、水資源の開発および使用のライセンスの登録、水の再利用、水資源の保全などについて、法案を完成させるためにさらに多くの意見を提供したと述べた。
国会副議長は、国会事務総長に対し、国会代表団及び機能機関の参加に基づき、代表団の意見を全てまとめた報告書を作成し、専門機関に送付して調査・審議するよう要請した。国会常任委員会は、審査担当機関と起草機関が協議意見を真摯に受け止め、規定に従って法案を完成させ、第6回国会に提出し、審議・審議・承認を得るよう調整・指導する。
VNA/ティン・トゥック新聞によると
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