レ・タン・ロン法務大臣が提出した政府報告書によれば、首都の建設、開発、管理、保護に関する党の政策とガイドラインを制度化し、「文化的・文明的・近代的」な首都を建設・開発し、2012年首都法の施行から9年以上の間に特定された欠点と限界を克服するためには、首都法（改正版）の公布が必要であるとされている。
同法案は7章59条から構成されています（2012年資本法に比べ3章32条増加、うち3条は据え置き、18条は修正・補足、38条は新規規定）。
首都政府に関しては、法案草案において組織モデルが明確に規定されており、決議第97号に基づきハノイ市に区人民評議会を組織しないモデルを実施し、ハノイ市傘下に市を追加する。人民評議会議員数（95名から125名へ）、専任議員の割合（20％から25％）、人民評議会副議長数（2名から最大3名へ）を増加し、人民評議会の能力向上と専門性向上を図るため、地方自治組織法と比較して人民評議会常任委員会の構成を拡大する。
レ・タン・ロン法務大臣は、首都法案（改正）の概要報告書を提出した。
首都の組織、機構、幹部、公務員に関して、法案はいくつかの具体的な内容を規定している。これに基づき、ハノイ市人民評議会は、ハノイ市、区、町の人民委員会の下に専門機関および特定の行政組織を設立、改組、解散する。ハノイ市は、実際の必要に応じて職員を増員することができる。
ハノイ市人民評議会常任委員会に、緊急かつ予期せぬ作業の解決方法の決定、BグループおよびCグループの公共投資プロジェクトに対する投資政策の調整の決定、当該地域における業務の遂行に対する中央機関の支援の決定、必要に応じて他の地域への支援などの権限を付与する。
ハノイ市人民評議会と人民委員会は、いくつかの専門機関、行政組織、特定の公共サービス部門の設立、再編、解散を決定し、市の機関や組織の公務員の採用を組織する権限を有します。
会議の概要。
法制委員会の審査報告書によると、委員会及び審査に参加した機関は、資本法の公布の必要性、目的、解釈の観点、及び改正の範囲について全て合意した。政府は、法律文書公布法の規定に基づき、資本法（改正版）の草案を慎重かつ真剣に、かつ十分に作成した。
首都法は、政治的・社会的に極めて重要な法律であり、極めて重要な意味を持つ。法制委員会は、中央委員会及び政治局の決議、特に2030年及び2045年を展望した首都ハノイの発展の方向と任務に関する政治局決議第15-NQ/TW号に示された政策、要求、任務を速やかに制度化し、首都の建設、保護、開発において生じる実際的な問題を解決するために、首都の建設、保護、開発に関する政治的、法的、実践的根拠を綿密に踏まえた法律改正を勧告する。
首都法案（改正）は、ハノイ市政府に首都の建設、保護、開発における任務を委ねる、具体的かつ特別なメカニズムと政策を盛り込む必要がある。法案で規定されるメカニズムと政策は、分権化の範囲と内容において明確で際立ったものでなければならない。分権化の分野は包括的でありながら焦点を絞った重要なものでなければならず、実現可能性を確保し、任務遂行のプロセスと手順、機関の検査と監督の責任に関する具体的な規定を通じて権力を統制するメカニズムを備えていなければならない。同時に、国の政治と行政の中心地である首都、そして特別な都市圏としての任務を遂行するための具体的なメカニズムと政策を補完する必要がある。
会議に出席した代表者たち。
首都法案（改正版）の表現方法は、具体的かつ明確な内容、範囲、地方分権の対象、責任体制に結びついた地方分権と権限委譲の仕組みを確保し、非規範的な規定を制限する必要があります。
「すでに他の法律で規定されている事項を再度規定してはならない。ハノイをはじめとする地方で既に試行されている内容は、予備審査および最終審査を経て、有効性があり、首都の社会経済状況に適合し、高い合意が得られていることが判明すれば、検討され、法律に盛り込まれる。国会に審議・承認のために提出されている法案の内容については、首都法でより具体的な規定を定めることもできる。不明確で、必ずしも安定しておらず、依然として意見の相違がある内容については、更なる検討が必要である」と、国会法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は強調した。
ハノイ市人民評議会の代表者数に関して、法制委員会は、人民評議会の能力強化・向上を図り、法案草案に基づきハノイ市に委任された追加的な任務と権限を、都市自治組織の要件に沿って遂行できるよう確保する必要があると判断した。市人民評議会の代表者数を増やすのではなく、市人民評議会の専任代表者の割合を高めるよう努め、業務方法やアプローチの革新に注力し、市人民評議会の業務の質と効率を向上させる必要があるという意見が多く寄せられた。
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