TP - 教育訓練省は、追加教育・学習を規制する通達第29号を発布しました。専門家によると、この通達の規制により、「管理できないなら禁止する」という考え方を排除できたとのことです。
TP - 教育訓練省は、追加教育・学習を規制する通達第29号を発布しました。専門家によると、この通達の規制により、「管理できないなら禁止する」という考え方を排除できたとのことです。
ネガティブなことを克服する
2012年に出された補習授業に関する通達と比較すると、この通達には、補習授業のマイナス面を克服するための多くの注目すべき新要素が含まれていることが注目されます。この通達によれば、小学生は、芸術、体育、生活技能訓練などの場合を除き、補習授業を実施しません。学校で教えている教師は、学校の教育計画に基づき学校から割り当てられた生徒に対し、学校外で有償で補習授業を行うことは許可されていません。この規定は、教師が生徒を補習授業に派遣することを制限するものです。
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2024-2025年度ハノイ地区チェス大会に参加する小学生たち |
学校における追加教育と学習に関して、新しい通知では、学校で追加授業を受けることが許可される対象を、最終学期の科目の成績が満足のいくものではなかった学生、優秀な学生を育成するために学校が選んだ学生、学校の教育計画に従って入学試験と卒業試験の復習のために自主的に登録する最終学年の学生の3つのグループに限定し、学生から費用を徴収しません。
また、この通達では、クラスの配置、教師の割り当て、時間割の編成、追加教育および学習の編成において、以下の要件を満たさなければならないと規定されています。追加授業は各学年で教科ごとに編成されます。一般学校憲章の規定に従って、各クラスの生徒数は 45 人以下です。1 週間で、各追加教科は 2 時間以下です。追加授業の時間は、主要カリキュラムを実施する時間割と交互に設定されません (生徒に追加授業を強制することによる悪影響を制限するため)。追加授業の内容は、学校の教育計画の教科カリキュラムの配分よりも先に教えられてはいけません。
トラン・タン・ナム氏は、教師が授業で教えている生徒に対し、学校外で追加授業を行うことを禁止する規則を高く評価しました。これは、教室内で生徒を支援する活動を促進し、追加的な指導や学習を必要とせずに教育の質を確保することを目的としています。
近年、補習授業が問題となっており、保護者にとって相談しにくい懸念となっている。これは、学校内外における補習授業に関する具体的な規制がないことが原因である。教師はソフトパワーを駆使して、保護者に子どもを補習授業に通わせることを「強制」することが容易にできる。学校は関連科目を通常の授業時間に「組み込む」形で配置し、保護者が拒否できないようにしている。新たに制定された規制は、実務経験からのフィードバックに基づいて策定されたもので、補習授業に伴う現状の苦痛を軽減するものである。
ベトナム国家大学ハノイ校副学長で准教授のトラン・タン・ナム博士は、追加教育・学習を規制する通達第29号には多くの利点があり、「管理できないなら禁止すればいい」という考え方ではなく、進歩的な管理思考を示していると述べた。これは、オープンな教育システムと地域社会の生涯学習能力の構築という文脈に合致している。この通達は、追加教育のマイナス面を禁止する法的根拠を設けているが、個々の学習者の正当なニーズや真の学習意欲を否定するものではない。
教育機関の長（校長）の管理責任を強化することも、現状においては適切です。なぜなら、草の根レベルの管理者だけが状況を深く理解し、迅速に対応して、補習授業に関連するマイナス面を排除できるからです。ナム氏によると、補習授業活動の管理における誠実性を確保するためには、国家行政監督メカニズムに加えて、コミュニティ監督メカニズムも組み合わせる必要があるとのことです。
ナム氏は、同じ教師が授業を受けている生徒に対し、教師が校外で補習授業を行うことを禁じる規則を高く評価しました。これは、補習授業を必要とせずに、教室内で生徒を支援する活動を促進することを目的としています。しかし、補習授業を効果的かつ透明性のある方法で管理するための仕組みが必要です。「補習授業の管理には、情報技術の力を活用する必要があります。学習者の受容能力に過度の負担をかけないようにするためです。保護者は自主的に補習授業を行うことができますが、生徒の学習能力に対して負担が大きすぎる場合は好ましくありません」とナム氏は述べました。
条件付き事業のリストへの追加提案
教育訓練省ベトナム教育科学研究所教育研究評価部長のチュ・カム・トー准教授は、経済学の観点から、補習授業と補習指導の問題をさらに考察しました。彼女は、「補習指導は『条件付き事業』とみなされるべきか？」と問いかけました。ある職業を条件付き事業のリストに載せることは、その職業の事業活動が厳格に管理され、法的規制を遵守し、社会全体の利益を確保することを確実にするためです。職業の人気度、人材育成など、社会保障に影響を与える基準に照らし合わせると、補習指導は真に特別な職業であることが分かります。
したがって、条件付きビジネスのリストに家庭教師を追加することで、家庭教師センターをより適切に管理し、点数を競う状況や家庭教師の過負荷、生徒と教師へのプレッシャーを防ぐことができます。
条件付き事業のリストに家庭教師を追加することで、不平等が軽減され、学習者の真のニーズに基づいた家庭教師の育成と、サービス提供者がそれらに対応できる能力が促進されます。これにより、家庭、保護者、そして学習者自身の役割が真に強化され、家庭教師サービスを選択する際の決定的な要素となります。特に、条件付き事業のリストに家庭教師を追加することで、学校における家庭教師と補足的な知識活動との区別が容易になります。
これは、これら 2 つの活動の境界が曖昧であり、多くの学校や教育機関が教育の役割と使命を実際に果たせず、追加指導の乱用につながっている今日の現実において重要です。
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出典: https://tienphong.vn/thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-post1706986.tpo
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