朝から夜遅くまで続くブレインストーミング会議もあります。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣 - 写真: NGHIA DUC
* 完了しなければならない省庁の他の多くの任務と並行して、機構の合理化という革命を実行するために、ほぼ 2 か月にわたって時間との「競争」をしてきたことについて、大臣は感想を述べていただけますか。
まさに時間との「競争」であり、「列をなして走る」精神でした。党中央委員会が 政治体制の機構の再編と合理化に関する計画を承認して初めて、私たちは安堵のため息をつくことができました。
ト・ラム書記長は、組織機構の合理化という革命を実行するために、非常に特別かつ歴史的に重要な時期を選んだようだ。もし彼がそれを遅らせれば、それは国民にとっての誤りとなるだろう。
それは、第14回全国党大会に至る各レベルの党大会や、党創立95周年、南部の完全な解放と国家統一50周年、建国80周年など、国が新たな発展段階、新たな時代、国家成長の時代に入るための大きな決断を伴う国の多くの重要な出来事が起こる前の時期でした。
機構合理化革命は、全党、全人民、全体の精神で政治システム全体に広がる、大きな意義と熱気を持つ重大な決定の一つです。
私たちは過去 2 か月間、土曜日や日曜日に関係なく昼夜を問わず懸命に働き、前例のない量の仕事を完了してきました。
連日、部門の兄弟たちは政治局と政府から割り当てられた任務を遂行するために午前2時から3時まで懸命に働きました。
奉仕に携わる兄弟たちの連帯感、献身、そして困難を乗り越えようとする努力に、私は心から感動しました。彼らは朝晩を問わず、昼夜を問わず働き続けました。不可能に思えるほど困難な課題にも、奉仕は見事に乗り越えてきました。
これまで、これらの取り組みは成果を上げており、ト・ラム書記長や首相から高く評価され、中央執行委員会からも高い評価を得ています。
仕事量は膨大で非常に困難であり、多くの人々に影響を与えるので、大臣は大きなプレッシャーを感じているのではないでしょうか。
正直に言うと、私たちはかなりのプレッシャーにさらされていました。ここ数日は「睡眠も食欲も失う」日々でした。朝から夜遅くまで続く、頭がぼーっとするような会議もあり、頭は常にギターの弦のように張り詰めていました。まさに歴史的な日々であり、決して忘れることはありません。
2024年12月1日日曜日、午前に第18号決議の要約を徹底実施するための全国会議が終了して3時間後、内務省が会議を開き、ト・ラム事務総長の「政治体制の組織化は非常に緊急な問題であり、すぐに実行されなければならない。早ければ早いほど、国民と国家にとって有益である」という要請に応じて、作業を直ちに展開したことを今でも覚えている。
内務省は、中央指導委員会と政府指導委員会の諮問機関として、前例のない量の業務を遂行するよう任命されており、それを電光石火とも言える短期間で展開しなければなりません。
私たちは、政治システム全体の機構を再編する全般的な任務を遂行し、政府機構を再編し合理化するプロジェクトの開発と協議を主導し、労働・傷病兵・社会省と内務省を統合するプロジェクトを開発し、幹部、公務員、公務員、労働者のための政策と制度を開発しました...
自治省はまた、来年2月の臨時国会で国会に提出して承認を得るため、機構の組織に関する法律制度を整備・整備する任務も負っている。
これらは、政府組織法、地方政府組織法などの組織構造を改正する法案です。
あるいは、2021年から2026年の任期における政府メンバーの人数構成に関する決議案、省庁および部門の機能、任務、権限、組織構造を規定する法令、各レベルの人民委員会の傘下にある専門機関の組織、機能、任務に関する法令など。
ラム事務総長 - 写真:VNA
これは、新体制が合理化され、円滑かつ統一的に、かつ同期的に運営されるよう、新たな体制のための法的通路を整備するものであり、同時に、ト・ラム書記長の「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という指示に従って、地方分権化と権限委譲を推進するものである。
これは極めて重く複雑な業務量ではありますが、政治局、党中央執行委員会、政府、首相から内務省に委ねられた非常に重要な責務でもあります。
首相は「党が指示し、政府が同意し、国会が同意し、国民が支持しているのだから、後退ではなく実行について議論する必要があるだけだ」と繰り返し強調した。
そのため、私たちは「一時間一分を数えるのではなく、一分一秒を数える」という精神で働きました。革命を決意した同志たちには、常に戦いに赴き勝利する覚悟を持ち、与えられた任務を最高の品質で遂行するために、残業に残業を重ねるよう、常に励ましていました。
2024年は、困難を乗り越えて立ち上がる典型的な年であり、精神、勇気、自立、ダイナミズム、創造性、大胆な思考、大胆な行動、大胆な責任の典型的な年であり、また「不可能なことは何もない」という典型的な年でもあります。
プレッシャーと困難に直面した時、初めて私たちは道を見つけることができる。困難であればあるほど、私たちは与えられた任務を遂行し、新たな時代に国を豊かに強くするという目標に向かって努力する意欲が高まる。
大臣、機構の合理化を進める中で、統合後の省庁の名称の問題も難しい問題の一つではないでしょうか。
これは難しい問題です。プロジェクトを策定する過程で、私たちと各省庁・支部は何度も議論を重ね、時には激しい議論も交わしました。各省庁・支部には、その名称にまつわる設立と発展の歴史があり、誰もが新しい省庁名に自分たちの「影」を刻みたいと考えているため、それも当然です。
当初から中央委員会は、10省庁をいくつかの仮称で5省庁に統合することを提案していた。
新しい省庁名は簡潔で覚えやすく、意味があり、長く続く活力があり、統合時に両省庁の任務と機能を網羅する「共通項」でなければならないという精神に基づき、政治局は、統合後も一部の省庁は財務省、建設省、内務省、科学技術省など、以前の名称を維持すると結論付けた。
複数の省庁や部局の統合・整理は、機械的な合併ではなく、現状の重複・重複した機能や任務を克服することが目的です。
「1つの機関が多くの任務を遂行し、1つの任務は1つの機関のみに割り当てられ、その機関が統括して主要な責任を負う」という原則に従い、統合して多部門、多分野の省庁を形成し、「洗練 - スリム - 強力 - 効果的 - 効率的 - 効果的」を確保する。
「誰が去り、誰が残るか」という問題を解決する
* 組織構造の合理化により、多くのポストが削減され、多くのリーダーや管理職が副官に転じたり、早期退職したりするでしょう。大臣、「誰が去り、誰が残るか」という問題をどのように解決するのでしょうか。
書記長は、組織機構の合理化革命には党全体と政治システム全体の意識と行動の高度な統一が必要であり、幹部と党員一人ひとりの勇気と犠牲を必要とする困難で複雑な仕事であると述べた。
組織構造となると、人材や給与の問題になりますが、これは常に非常にデリケートで難しい問題です。
したがって、我々は機構の改編と合理化が始まった当初から、共通認識と団結を作り出すための思想活動を積極的にしっかり行うことを常に重視してきました。
いわゆるリーン革命は、単に規模や量を削減するだけではなく、より深く、政治システムの運用に質的な変化を生み出さなければなりません。
組織機構の合理化は、 給与の合理化と十分な資質と能力を持つスタッフの再編成と並行して行われます。
合理化とは、機械的に人員を削減することではなく、不要なポジションをなくし、非効率的な業務を減らすことです。そこから、真に価値があり適任な重要な分野と人材にリソースを集中させます。
党中央委員会が承認した案によると、政府は5つの省庁、政府傘下の3つの機関、13の総括部署とそれに準じる組織、519の部署とそれに準じる組織を削減する。
また、部局及びそれに準じる組織は219組織(うち各省及び省庁級機関に属する部局及びそれに準じる組織は120組織、一般部局に属する部局及びそれに準じる組織は98組織)、支局及びそれに準じる組織は3,303組織減少した。
したがって、削減対象となる窓口の数に応じて、首席レベルの職員数も削減されます。具体的には、大臣5名、政府機関長3名、部長13名、部長519名、部長219名、支部長約3,303名が削減されます。
さらに、多くの議員やその他の役人、公務員、公務員、労働者も削減されました。
しかし、「誰を削減し、誰を残すか」という具体的な問題を検討することは容易ではなく、所管官庁や各機関・団体の長による公正、客観的、透明性のある評価が必要となる。
内務省は、各省庁、支局、地方自治体が機構の合理化を進める際に人材問題を解決するために、行政機構の配置を実施するにあたり、幹部と公務員の配置と配置計画の策定を指導する公式指示を出した。
合併後の新機関の長は、その機関の内外から選出することができると明記されている。
議員の数は規定より多くすることも、5年以内に規則に従って減らすこともできます。
新機関の職員数は合併前の合計数を超えてはならず、5年以内に規定に従って職員数を削減する必要があり、優れた能力、責任感、献身性を備えた職員の配置と活用に留意する。
特に、内務省は政府に対し、幹部、公務員、公務員、労働者に関する3つの重要な法令を同時に公布するよう勧告した。
これらは、再選、再任、および任意に辞職または退職する幹部の制度と政策を規定する政令177号、政治システムの組織配置の実施における幹部、公務員、公務員、労働者に対する政策と制度に関する政令178号、ベトナム共産党、国家、人民共和国の機関、組織、部署で働く才能ある人材の誘致と昇進政策を規定する政令179号である。
ベトナム祖国戦線
および社会政治組織。
特に、政令178号は、組織再編・合理化に伴い職を辞する幹部、公務員、公務員の権利を保障するための8つの政策・制度を規定しています。これにより、私たちは思想活動の充実から人員配置・配置の指導に至るまで、あらゆる解決策を同時並行的に実施し、組織再編・合理化において幹部、公務員、公務員の権利を保障するための充実した政策・制度を整備しています。*
装置の合理化革命の模範的先駆者
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣:「すべての幹部、公務員、公務員は、『公共の利益のためにあえて考え、あえて行動する』という精神を示す必要がある」 - 写真:VGP
*合併を実施する 10 省庁のうちの 1 つとして、内務省はどのようにしてこれを実現したのでしょうか。
- 機構の合理化に関する政府の諮問機関および常設機関として、また合併を実施する省庁として、私たちは当初からこの革命の模範となり先駆者となることを決意しました。
一方では、統合後の省庁の職員や公務員が安心して勤務し、統合前の2つの省庁の中核となる文化的価値観を遵守し、推進できるよう、政治・思想面での取り組みをしっかりと進めていきます。
一方、幹部、公務員、公務員を明確で明確、分かりやすく、実施しやすい採点基準に基づいて評価、分類、選抜するための基準案を積極的に開発し、客観的、公平、民主的、公開的、公正な方法で方法と実施プロセスを提供します。
業界と国家の大義のために、ためらいや恐れなく、組織から割り当てられたすべての任務を喜んで遂行するというのが、私たちの一般的な精神です。
* 大臣は、全国の幹部、公務員、公務員、特に機構の合理化によって影響を受ける10万人に対して何かメッセージはありますか。
- 新しい機構が稼働するまでの間、特に国民、企業、国際機関に直接関係する業務が中断したり、省略されたりしないように、職員、公務員、公務員の努力、献身、熱意が求められるという精神です。
歴史的な革命任務の要求、特に重要、困難、複雑、敏感、かつ前例のない多くの任務に直面して、これまで以上に、すべての幹部、公務員、公務員は「共通の利益のために敢えて考え、敢えて行動する」という精神を発揮する必要があります。
革命を起こすには、犠牲と献身、そして先駆者が必要です。そして、犠牲を受け入れ、若い世代に機会を与えることをいとわない先駆者たちは、勝利のイメージを形作る輝かしい存在なのです。
これらすべては党と国家によって認められ、名誉を受け、賞賛されるでしょう。
私は、リー・クアンユー公共政策大学院(シンガポール)の講師であるヴー・ミン・クオン教授博士のメッセージに深く感動しました。「機構の合理化を、誰が良いか誰が悪いかを批判する機会ではなく、幹部の貢献を認識する特別な機会として考えてください。残る者は国に責任を持ち、戻る者は国のためになるという共通の精神を持ってください。」
私は、官民を問わず、すべての幹部、公務員、公務員、労働者が、ベトナムが「先進国」になれるよう、国家を新たな時代、国家成長の時代へと築き上げるために努力することを期待しています。
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ホーチミン主席の遺志を継いで、世界の列強と肩を並べる」と述べた。
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