財務省は税務検査局総局の設立を望んでいる

財務省は、財務省管轄の税務総局の機能、任務、権限、組織構造を規定する首相の決定案について意見を求めている。

注目すべき点の 1 つは、財務省が税務検査・審査局モデルを税務検査総局に転換したいと考えていることです。

財務省によると、近年、インボイスの不正購入・使用やインボイスの不正使用の違反は極めて複雑かつ深刻になっており、それに伴って、付加価値税還付の違反もますます巧妙化しており、国家予算から巨額の税金が流用されている。その典型例として、フート省、クアンニン省で発生したインボイス売買事件、トゥドゥックハウスの付加価値税還付金流用事件などが挙げられる...

税金合計2.jpg — 税務制度において税務調査や検査業務を行っている公務員の数は、役人・公務員合わせて約1万人に上ります。

税務行政手続きが簡素化され、納税者の利便性が高まる一方で、対象者は政策や管理プロセスの抜け穴を利用して、極めて短期間で極めて巧妙な違反行為を犯すようになりました。

「したがって、税務当局は、特に現在広く普及している電子環境と情報システムにおいて、検査と調査活動を強化する必要がある」と財務省は主張した。

首相は、決定第15/2021/QD-TTg号において、税務検査・調査の組織化における主導性を強化するため、税務検査・調査局を税務検査・調査局モデルに再編することを承認しました。このモデル変更により、税務部門が税務検査・調査業務を効果的に遂行するための好ましい環境が整いました。

しかし、財務省は次のように考えています。総局（専門検査機能の実施を委任された機関）に対する助言機能を果たす部門というモデルでは、検査および検査業務に関する一部の権限が依然として制限されています。たとえば、部門長には、違反の兆候を発見したときに検査および検査の決定を出す権限がなく、税務行政違反に対する制裁の決定を出す権限もありません。

2022年11月14日、国会は検査法第11/2022/QH15号を可決しました。この法律は8章118条から構成され、検査の組織と運営を規定しており、総局検査局の設立を認める規定も含まれています。この法律は2023年7月1日に発効します。

総監察局には、総局の管理範囲における監察業務を指揮、指導、監察する主任監察官が置かれる。監察官は、監察法その他の関連法規の規定に従って職務及び権限を行使し、違法行為の兆候を発見した場合には監察を決定し、行政違反処理法の規定に従って行政処分を課し、又は所轄官庁に対し行政処分の課すことを勧告する。

財政部によれば、上記の独立したモデルと機能により、税務監察総局は税務分野における専門的な監察任務を遂行する条件を備え、国家管理の有効性と効率性の向上が確保され、法的根拠を完全に満たし、税務行政機関の実際の状況に適合することになる。

税務署において税務調査や検査業務に従事する公務員の数は、役人・公務員合わせて約1万人（税務署の調査部門は除く）である。

組織構造については、財務省は税務検査総局を以下の7つの部局を含むように組織することを計画している：(1)総局、(2)検査部－移転価格検査、(3)税務検査部－検査第1、(4)税務検査部－検査第2、(5)検査後処理部、(6)検査部－告発の処理および汚職・腐敗防止のための検査、(7)苦情処理および検査・検査の監督部。