英国総選挙とブレグジットへの後悔

ブレグジットからブレゲまで

2019年、ボリス・ジョンソン前首相は「ブレグジットを完遂する」という公約を掲げ、英国のEU離脱をめぐる合意を最終的にEUと結ぶという公約を掲げ、圧倒的な勝利を収めました。今週、ブレグジットを掲げる保守党は世論調査で再び支持を集めていますが、得票率は20%以上減少しており、野党労働党に敗北することはほぼ確実です。

2019年、ボリス・ジョンソンは「ブレグジットを完遂する」という公約を掲げて英国首相に就任した。写真：ゲッティイメージズ

2016年のEU離脱国民投票から8年が経ち、英国はいわゆる「後悔」の深刻な症状に陥っていると言えるだろう。

英国人の約65%は、振り返ってみるとEU離脱は間違った決断だったと考えている。これまでのところ、EU離脱によるメリットがコストを上回っていると考える人はわずか15%だった。大半の人は離脱自体を責め、英国政府がより効果的に離脱を活用できなかったことを責める人もいる。さらに、ブレグジットは不運だったと言う人もいる。ブレグジットはパンデミックとウクライナ紛争の直前に発効し、どちらも政府の注意を逸らし、経済に打撃を与えたのだ。

2016年以降、英国経済は減速しており、平均成長率はわずか1.3%にとどまり、G7先進国全体の1.6%を大きく下回っています。英国最大の貿易相手国である英国との貿易と移民に障壁を設けたブレグジットは、貿易を鈍化させ、企業投資に悪影響を及ぼしています。

英国がEUからの離脱方法を議論する中、ブレグジットは長年にわたる 政治的混乱を引き起こしてきた。国民の間には深刻な二極化が見られ、国民の半数はEU離脱こそが英国の主権回復の唯一のチャンスだと考えている一方で、半数はEU離脱を謝罪すべきだと考えている。

失望にもかかわらず、世論調査によると、英国でEUへの再加盟を望む人はごくわずかで、現実的だと考える人もほとんどいないことが示されています。これは特に、EU当局が問題を抱えるかつてのパートナーを両手を広げて歓迎する可能性が低いためです。彼らは、ユーロへの加盟や、今後10～20年間は英国が再びEUを離脱しないという保証といった新たな条件を主張する可能性が高いでしょう。

ロンドンでもブリュッセルでも、英国は今、最も得意とする行動、つまり冷静さを保ち、前進を続けるべきだという意識が広がっている。選挙で勝利する可能性が高い労働党は、ブレグジットをよりうまく機能させたいだけだと述べている。

「陽光に照らされた草原」

ブレグジット支持者は、英国が数十年前のEU加盟時に放棄した貿易、規制、移民といった問題に対するコントロールを取り戻すことができると主張している。ボリス・ジョンソン前首相は有権者に対し、動きが遅く官僚主義的な大陸から解放された英国を約束した。

英国人の約65％は、振り返ってみるとEU離脱は間違いだったと考えている。写真：ロイター

「遠くに太陽が降り注ぐ牧草地が見えます。一生に一度のこの機会を逃すのは愚かだと思います」とジョンソン首相は述べた。1か月後、全国の有権者の52%がEU離脱に投票した。

当時、ブレグジットは人によって意味合いが異なっていた。英国の多くの労働者階級の人々にとっては、移民の減少と低賃金労働者との競争の減少という希望をもたらした。一方、一部のビジネス関係者にとっては、資本主義の英国が独自の道を歩むという展望をもたらした。

ヨーロッパでは多くの人が、英国が実際に成功し、他の国々がEUを離脱するための青写真を打ち出すのではないかと公然と懸念している。

しかし今、ヨーロッパでは誰もその脅威に怯えて眠れないことはない。投資銀行ゴールドマン・サックスは、英国経済はブレグジットがなければ5%縮小していただろうと推計している。英国のシンクタンク、国立経済社会研究所は、ブレグジットによって2020年以降、平均的な英国人の年間収入が850ポンド（1,000ドル以上）減少したと推計している。

スタンフォード大学の英国人経済学者ニコラス・ブルーム氏の研究によると、2007～08年の金融危機後、英国の投資支出はEU、米国、カナダの平均を合わせたよりも早く回復した。

2016年から2022年にかけて、英国の投資は他国に比べて22%減少しました。企業は長年にわたり、今後直面するであろう新たな規制や、欧州に輸出市場が残されるかどうかについて不透明な状況に置かれてきました。多くの企業は、明確な状況が明らかになるまで投資を先送りしています。

投資はようやく回復しつつあるものの、企業は依然として多くのハードルに直面している。英国は今年初め、4年間の遅延を経て、食品の検査要件を含む、欧州からの輸入品に対する国境検査に関する一連の規則を導入した。

信仰の喪失

経済的な影響に加え、ブレグジットは政治的約束の破綻と不十分な統治の象徴となった。英国は主導権を取り戻したものの、その後、その権力を行使するのに苦労した。

2016年以降、英国経済は減速し、G7諸国全体の平均成長率1.6%に対して1.3%にとどまっている。写真：ズマ・プレス

おそらく、ブレグジットに対する最も驚くべき政策対応は、英国政府が経済活性化のために合法移民の大幅な増加を認めたことだ。過去2年間で240万人が英国への移住と定住を許可され、これは以前の移民数をはるかに上回っている。政府は現在、規則を厳格化しているが、国境管理の強化に賛成票を投じた多くの人々にとっては、もはや手遅れだ。

国立社会研究センターが2023年に実施した世論調査によると、英国人の45%が政府が国益を最優先すると「ほとんど信じていない」と回答し、過去最高の45%に達した。これは2019年の34%から増加している。「ブレグジットは経済的な大惨事だと言う人もいるだろう」と、ブレグジットに関してテリーザ・メイ前首相に助言したボストン・コンサルティング・グループのディレクター、ラウル・ルパレル氏は述べた。「私は、実際にははるかに大きな政治的な大惨事だと考えている」

保守党の地元議員であるマット・ウォーマン氏は、2019年のボストン選挙で76%の票を獲得しました。ウォーマン氏は「ブレグジットを完遂せよ」という公約を掲げ、社会経済の見通しを改善することで、全国の無視された地域を「レベルアップ」させると公約しました。現在、ウォーマン氏は政治的な生き残りをかけて奮闘しており、一部の世論調査では、反移民を掲げる新興政党「リフォームUK」に選挙区を奪われる可能性が示唆されています。

彼が率いるEU懐疑派の改革英国党は、来たる選挙で、失望したブレグジット支持者を保守党から引き離す可能性がある。写真：AFP

残る課題

ブレグジットは、アメリカの政治学者アーロン・ウィルダフスキー氏が「大きな解決策の法則」と呼ぶものの好例となった。ウィルダフスキー氏によると、大きな問題を解決しようとする大規模な政策的解決策は、往々にしてより大きな問題を生み出すだけであり、それが「不安の源として、本来の問題を覆い隠してしまう」という。

ブレグジットは長年にわたり英国政府を翻弄してきた。2018年には、議員らが「EU離脱法案」の審議に272時間を費やした一方で、財務省の公務員の3分の1がブレグジット関連の問題に取り組んでいた。この機会損失によって、英国の才能と資源が欧州との関係改善に振り向けられる一方で、他の問題が悪化しているのだ。

「英国が直面する大きな問題を考えてみると、ブレグジットは公共サービスの劣化、経済成長の鈍化、住宅不足、そしてエネルギーインフラの近代化の必要性といった問題を何一つ解決していない」と、ロンドンのシンクタンク、欧州改革センターのエコノミスト、ジョン・スプリングフォード氏は述べた。「我々は8年間を失ったのだ」

出典: https://www.congluan.vn/bau-cu-vuong-quoc-anh-va-noi-hoi-han-ve-brexit-post301795.html