貯蓄利子所得への課税案に対する懸念

財務省の個人所得税法（新法）の策定に関する提案草案が、特にカントー市人民委員会からのコメントにより世間の注目を集めている。

カントー市人民委員会は、個人所得税法（代替）の起草部署に対し、貯蓄利息の税額計算範囲を拡大し、小額預金については免税とする検討を行うよう提案した。

現行の規定によれば、信用機関および外国銀行支店の預金（当座預金、定期預金、貯蓄、預金証書、約束手形、財務省短期証券、および元利金全額返済の原則がある金額を含む）から利息を受け取る個人は、税金が免除されます。

現在、法人預金利息収入のみが法人所得税の対象となります。

この提案について、タ・ティ・ヒエンさん（45歳、 ハノイ在住）は、現在、どの銀行も小額貯蓄パッケージを提供しており、100万ドンでも貯蓄口座を開設できるため、長期間にわたり余剰金を貯金し、時には数百万ドン程度しか貯金できないこともあると述べた。「普段は少額ずつ貯金し、主に短期の貯蓄を選んでいます。必要な時に引き出せるようにするためです。ですから、もしそれに課税するとなると、不合理です」とヒエンさんは述べた。

「私の貯金は使われなかった余剰給与から出ています。給与には個人所得税がかかりますが、その給与を貯金に回すと、また個人所得税を支払わなければなりません。これは税金に上乗せされた税金ではないでしょうか？」とヒエンさんは付け加えた。

金融専門家のグエン・トゥイ・アン氏は、貯蓄による投資を選択する人は、不動産や株式といった安全で低リスクの投資を目指す人々だと述べた。銀行への貯蓄は最も安全な投資チャネルではあるが、最も魅力的な投資チャネルではない。こうした人々は高齢者や、余剰資金が平均的かつ低額である人々である可能性がある。したがって、人々の預金が個人所得税の対象となると、これらの資金が金、米ドル、不動産といったチャネルに流れてしまうリスクがある。

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貸出金利への影響

銀行・金融専門家のカン・ヴァン・リュック博士によると、貯蓄金利への課税は銀行システムと経済の資本動員能力に影響を及ぼす可能性がある。「人々の預金残高が減少すると、商業銀行は預金金利で競争しなければならなくなり、それが貸出金利の上昇につながり、借り手（企業と個人）が依然として最も大きな影響を受けることになるだろう」と、同専門家は分析した。

「預金利息への課税は先進国では一般的ですが、ベトナムでは現時点では実施すべきではありません。将来、課税する場合は、対象者と課税限度額を定め、高所得者のみに適用する必要があります」とカン・ヴァン・ルック博士は分析した。

銀行の担当者は、顧客の貯蓄を投資や事業に利用する際に、銀行自身が法人税を支払っていると述べた。つまり、利益を生む投資や事業活動はすべて、関係者によって国に納税されているということだ。

したがって、貯蓄預金に個人所得税を課すという提案は科学的かつ包括的に研究される必要があり、同時に、この政策が銀行システムと経済の金利水準に与える影響を評価するためのデータベースがなければなりません。

これらの相反する意見に対し、財務省は、国家の方向性として、安全で持続可能な国家財政システムを確保するため、予算収入源の再構築を進めると述べた。重要な解決策の一つは、税基盤を拡大し、社会政策の税への統合を制限することである。

同時に、税の免除、減税、納税猶予政策は中立性を確保する必要がある。この観点は、政治局決議07/2016の精神に基づいて実施されている。

財務省は、個人所得税法案（代替案）の中で、多くの国の経験も参考に挙げている。

例えば、タイでは課税所得は配当所得や銀行預金利息など複数のカテゴリーに分かれています。中国では個人所得税法において、預金利息、配当、利益分配はすべて課税所得と定められています。同様に、韓国でも預金利息は個人所得税の対象となります。

しかし、他の国では、住宅所有を支援するために住宅ローン利子の支払いに対する税控除政策を適用しています。

そのため、財務省は今回の個人所得税法改正において、住宅ローン利子を含む特定控除の追加を検討しています。減税・減免の範囲の調整については、国の政策、国内慣行、そして世界の税制改革の動向との整合性を確保しつつ、様々な要素に基づいて検討する必要があります。

出典: https://phunuvietnam.vn/ban-khoan-truoc-de-xuat-danh-thue-thu-nhap-tien-lai-gui-tiet-kiem-20250218162459753.htm