5月29日午前、国会は第5回国会会議の議事日程を引き続き、新型コロナウイルス感染症の予防と抑制のための資源の動員、管理、活用、草の根保健医療と予防医学に関する政策と法律の実施に関する監督代表団の報告を聴取し、議場でその内容について議論した。会議は、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、グエン・カック・ディン国会副議長の指揮の下で行われた。

国会副議長のグエン・カック・ディン氏が、新型コロナウイルス感染症の予防と対策のための資源の動員、管理、活用に関する議論を主導した。

陸軍はこれまでやったことのないことをやる

ホアン・ゴック・ディン代表(ハザン省国会代表団)によると、中央軍事委員会と国防省は当初から、防疫活動の中核部隊の一つとして、各機関・部隊に対し、速やかに部隊を動員し、新型コロナウイルス感染症の防疫活動に参加するよう断固として指示してきた。具体的には、専門資格を有する将兵19万2千人以上を動員し、防疫活動の要件を満たし、各地方における防疫対策の効果的な実施を支援し、効果的な防疫活動に貢献した。

陸軍は、医療検査と治療、ワクチン接種、入国者の検疫、社会保障の確保への積極的な参加など、様々な任務を通じて感染症の予防と抑制に取り組んできました。新型コロナウイルス感染症の犠牲者の埋葬、遺体搬送、遺灰処理など、陸軍がこれまで行ったことのない任務もありましたが、組織的に、そして非常にうまく遂行しました。

ホアン・ゴック・ディン代議員が語った。

軍隊、特に国境警備隊は地方当局と連携し、関係する機能部隊と緊密に連携して、陸と海の国境をしっかりと管理し、不法な出入国を徹底的に防止し、国境からの疾病の侵入や悪質な分子がこれを利用して破壊活動を組織するのを防ぎ、国家の国境主権を断固として守り、国境のゲート、通路、入口に約2万のチームと駐屯地を常時維持し、約1万3千人の国境警備隊の将校と兵士が直接参加している。

資源の動員と活用から学んだ4つの教訓

報告書に記載されている成果に加え、代表のホアン・ゴック・ディン氏は、依然として多くの限界があり、それは最近の新型コロナウイルス感染症パンデミックに類似した状況に対応する中で得られた教訓でもあると述べた。

まず、防疫活動に参加する各人が自分の能力と強みを伸ばし、弱みを抑制し、最も効果的に防疫活動に参加できるよう、民間部隊を含む人的資源の動員と派遣において同期と団結が求められ、適切な任務を適切な人、適切な仕事に割り当てる必要があります。

セッションビュー。

第二に、監視報告書が示しているように、防疫活動に携わる部隊、特に最前線で働く部隊に対する体制や政策は依然として遅く、不完全である。

第三に、感染症対策において多くの優れた事例が見られました。首相と各省・市人民委員会は、個人や団体を適時に表彰しました。しかし、代表団は、政府と地方自治体が感染症対策への参加において優れた功績を挙げた団体や個人を継続的に評価し、表彰するよう提言しました。

第四に、国会は今会期中に民間防衛法を審議し、可決する予定です。この法律には、民間防衛基金の設立に関する規定を含む、民間防衛のための資源の動員、管理、活用に関する多くの規定が含まれています。「我が国は歴史上前例のないパンデミックを経験したばかりであり、緊急事態、災害、自然災害、戦争への対応において、積極的な資源動員を含む多くの教訓を得ていることを考えると、これは非常に適切な規定です」と、ホアン・ゴック・ディン国会議員は述べました。

感染症予防・抑制に参加する部隊間の公平性の確保

ホアン・ゴック・ディン代表は、特に、感染予防・抑制活動に参加する間接部隊の体制と政策を強調しました。感染拡大の最も困難な時期において、最前線で活動する医療部隊に加え、間接部隊の公務員チームも新型コロナウイルス感染症の予防・抑制活動に積極的に参加しました。

会議に出席した代表者たち。

代表は、追跡担当者やメディア記者を感染地域や医療隔離地域に輸送し、調査と追跡に集中させる運転手部門の例を挙げた。財務・会計・事業計画部門は、部隊や隔離地域で検査費用を直接徴収する。行政組織部門は、人員と車両を動員して防疫活動に参加し、物流業務を担う。広報・健康教育部門は、政府、保健省、各級人民委員会、各級保健機関の指示に基づき、防疫活動に役立つ広報情報を毎日村落に提供している。

「上記の部署は休日に関わらず昼夜を問わず勤務し、感染リスクの高い環境に定期的に直接さらされることで、最前線部隊の防疫物資の輸送を最大限に確保し、新型コロナウイルス感染症の予防と対策の成功に貢献しています」と代表のホアン・ゴック・ディン氏は述べた。

最近、政府は2023年2月15日付の政令第05/2023/ND-CP号を公布し、予防医療従事者および草の根医療従事者に対する優遇手当の補充および100%への引き上げを定めました。この政令では、常時かつ直接勤務する職員の数のみに言及しており、間接従事者に対する支援策は示されていません。

同志は会議の議長と書記を務めた。

これを強調して代表は、権利を保障し、間接労働者を動機付け、一般的な伝染病予防・抑制業務、特に新型コロナウイルス感染症の予防・抑制業務に参加する勢力間の公平性を確保するために、政府、国会、関係機関、組織は、運転手、管理者、会計士、および予防保健システムの他の職員に対する優遇手当のレベルを検討、補完し、引き上げる必要があると述べた。

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