教員法は9章42条から成り、2026年1月1日に発効する。教育訓練省によると、これは教育事業の重要な力である教員を尊重し、配慮し、保護し、育成するという党と国家の主要政策を確認する重要な節目となる。
教職の地位を堅持し、名誉と評判を守る
教員法は、公立・私立を問わず、教員の完全な法的地位を確立するものです。私立教員は、これまでのような契約社員ではなく、初めて、同様の専門的基準、権利、義務を有する専門職として認められます。
法律は、名誉と尊厳の尊重と保護の権利、そして教師を侮辱する行為に対する厳格な措置を明確に規定しており、当局の正式な結論なしに個人や団体が教師を非難する情報を拡散することを禁じています。これは、教師を不当な社会的圧力から守り、安全で文明的な教育環境を維持するための重要な柱です。
教師の給与は最も高いランクにあります。
これは、政府が教員の給与に関する規定を設け、「最高位」政策を確実なものとする上で重要な根拠となる。教育訓練省は、教員法草案における教員の給与政策、手当、支援、採用制度を規定する政令草案において、政府に対し、幼稚園教諭、一般教育教員、大学進学準備教員、職業教育4級教員など、複数の教員職種の給与表を再編するよう勧告する予定である。これにより、教員や公務員などの専門職、および他の部門・分野に適用される給与表の一貫性が確保され、同時に教員の生活水準が確保され、教員が安心して職務に取り組み、教育事業に貢献できるようになる。
さらに、法律の規定により、教師には追加の特別手当、責任、インセンティブ、恵まれない地域への補助金、インクルーシブ教育への補助金、年功序列、流動性などの権利が与えられ、総合所得の増加に貢献します。
優秀な人材を保護、支援、誘致するための政策
教員法は、以下の点に重点を置き、支援政策システムを拡大、強化しています。極めて困難な地域の教員に対する公営住宅または家賃の支援。公立、私立を問わず、すべての教員に対する定期的な健康給付、研修、専門能力開発。遠隔地、国境地帯、島嶼地域で働く教員の採用、異動、受け入れにおける優先権。特に科学、技術、デジタル変革、職業教育などの戦略的分野において、優れた職業スキルを備えた優秀な人材を教育に参加させること。
早期退職を希望する幼稚園教諭は、年金の減額なく最長5年間退職することができます（社会保険料を15年間納付した場合）。一方、教授、准教授、医師、または専門分野の教員は、人材確保のため、より高齢での退職が可能です。
スタッフの標準化と育成 - 教育の質の向上
この法律は、2 つの基準システム (専門職称号と専門職基準) を、専門能力基準に関連する 1 つの称号システムに統合し、公的部門と非公的部門の両方に均一に適用されます。
これは、チーム全体に共通の品質レベルを確立し、学生が質の高い教育に公平にアクセスできるようにし、教師の評価、選定、研修の透明性とアクセス性を高めることを目的としています。
この法律ではまた、教師の採用は教育実践と結びついて、各学年や研修レベルに適した質の高い指導が確保されなければならないと規定されている。
教師の名誉を守るための職業倫理と仕組み
教師倫理が初めて法制化され、生徒、同僚、生徒の家族、そして社会との関係における具体的な行動規範が定められました。この法律は、模範を示す責任を教師の職務活動の不可分な一部と定義し、教育と社会活動における模範的な行動、誠実さ、献身を通して示しています。
特に、この法律は、教員の名誉、尊厳、信用を毀損する行為から教員を保護するための仕組みを規定しており、特に、公式な結論を得ずにソーシャルメディア上で虚偽の情報を拡散することを禁止しています。これらの行為は、法律の規定に従って対処されます。
保護を受ける権利に加え、教師には職業倫理を維持する責任もあります。違反行為を厳格に処罰することは、教育環境における教育水準を維持しながら、教師の地位向上に貢献します。
教育分野に主導権を委譲する
教員法は、教員の採用と活用に関する主導権を教育部門に与えています。特に、教員採用における教育部門の主導権を統一するとともに、公立大学および職業訓練機関の長に教員採用に関する権限を分散させ、教員採用における自主性を高めています。
この法律は、教育訓練大臣に、幼稚園、一般教育、継続教育機関における教師の採用権限を規制する権限を与えています。
教師の採用と活用に関する権限を教育部門に委譲することは、教師政策の「ボトルネック」を取り除き、特に人員過剰と不足の問題を解決し、将来に向けて短期、中期、長期のスタッフ育成計画を積極的に調整し、計画するための重要な調整ステップです。
また、この法律では、教育訓練省が各省庁、省庁レベルの機関、省人民委員会と連携して戦略、プロジェクト、開発計画を策定し、その管理権限下にある教師の総数を管轄当局に提出して決定を得る責任機関であると規定されています。また、各省庁、省庁レベルの機関、省人民委員会と連携して、公立教育機関の教師数を承認するよう管轄当局に提案することも規定されています。
教育訓練省は、国会での承認後直ちに、2026年1月1日に発効する同法と同時に発行される実施を導く2つの政令と約20の通達を緊急に策定した。この文書体系は、同法の政策を規定し、実践時の一貫性、実現可能性、有効性を確保するものである。
出典: https://baophapluat.vn/6-noi-dung-quan-trong-trong-luat-nha-giao-post551880.html
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