Sebuah cara untuk menghindari legalisasi pengajaran tambahan muncul

APAKAH PUSAT DAN BISNIS DIIZINKAN MENGAJAR SISWA SEKOLAH DASAR?

Pemilik sebuah perusahaan pendidikan (terdaftar dengan kode bisnis 8559) di Kota Ho Chi Minh, yang menyelenggarakan sejumlah kelas kaligrafi, menulis kreatif, dan matematika mental untuk anak-anak, mengatakan bahwa ia telah menerima banyak panggilan telepon dari orang tua yang menanyakan apakah anak-anak mereka berada di sekolah dasar dan akan dapat melanjutkan belajar di pusat tersebut di masa mendatang... Jika pusat atau bisnis tersebut menandatangani kontrak dengan guru sekolah dasar negeri untuk mengajar mata pelajaran tersebut, apakah siswa di sekolahnya dapat belajar di pusat/perusahaan tersebut?

Kegiatan belajar mengajar tambahan tunduk pada ketentuan Surat Edaran 29 yang berlaku mulai tanggal 14 Februari.

Atau seorang pembaca Surat Kabar Thanh Nien bertanya-tanya: "Saya membaca Surat Edaran 29 dan melihat bahwa tidak diperbolehkan menyelenggarakan kelas tambahan untuk siswa sekolah dasar kecuali untuk mata pelajaran seni, pendidikan jasmani , dan pelatihan keterampilan hidup. Jadi, apakah pusat dan tempat usaha diperbolehkan menerima siswa sekolah dasar untuk diajarkan menulis tangan yang indah, menulis kreatif, dan keterampilan komunikasi bahasa Inggris?"

Dalam wawancara pada tanggal 8 Februari, Bapak Ho Tan Minh, Kepala Kantor Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa Surat Edaran 29 tidak melarang guru untuk mengajar kelas tambahan, masalahnya adalah mengajar sesuai dengan peraturan dalam surat edaran tersebut. Untuk guru sekolah dasar, Surat Edaran 29 juga tidak melarang kelas tambahan. Guru sekolah dasar tidak diperbolehkan mengajar kelas tambahan dalam mata pelajaran yang mereka ajarkan di sekolah atau kelas. Guru yang tersisa dapat mengajar siswa cara berlatih tulisan tangan yang indah, mengajar kerajinan tangan, mengajar STEM, mengajar musik, menyanyi, melukis, dan bakat... Guru di sekolah umum masih dapat pergi ke pusat untuk mengajar musik, menggambar, olahraga... karena ini adalah mata pelajaran yang memupuk bakat siswa, tidak dianggap mata pelajaran yang mengajarkan pengetahuan budaya, sehingga tidak diklasifikasikan sebagai pengajaran atau pembelajaran tambahan.

Bapak Ho Tan Minh berkata: "Pengajaran bahasa Inggris di pusat-pusat pelatihan berfokus pada berbicara, mendengarkan, membaca, dan mengulas untuk mendapatkan sertifikat seperti Starters, Movers... bukan pada pengajaran pengetahuan di kelas. Pembelajaran bahasa Inggris di sini bertujuan untuk mengembangkan kapasitas. Oleh karena itu, pengajaran bahasa Inggris di pusat-pusat pelatihan (bahkan untuk siswa sekolah dasar) tidak dianggap sebagai kegiatan belajar tambahan."

Seorang pakar dari Departemen Pendidikan dan Pelatihan di Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa materi pembelajaran di atas tidak termasuk dalam Program Pendidikan Umum 2018 dan tidak diklasifikasikan sebagai kegiatan belajar mengajar tambahan. Namun, ketika suatu unit atau individu mengajarkan materi di atas kepada siswa sekolah dasar atau jenjang apa pun, mereka harus mendaftarkan kegiatannya sesuai peraturan. Dan jika seorang guru sekolah negeri berpartisipasi dalam mengajar kelas-kelas ini di luar sekolah, mereka juga harus melapor kepada kepala sekolah atau pimpinan unit tempat mereka bertugas.

Apakah saya perlu mendaftarkan bisnis untuk mengajar dalam kelompok kecil?

Baru-baru ini, seorang pembaca mengirimkan pertanyaan ke redaksi: "Sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 01/2021 tentang Pendaftaran Usaha, rumah tangga usaha berpenghasilan rendah tidak perlu mendaftarkan usahanya. Jadi, apakah kelas bimbingan belajar kelompok kecil dianggap sebagai rumah tangga berpenghasilan rendah?"

Pengacara Hoang Tu Luong dari Asosiasi Pengacara Kota Ho Chi Minh, mengatakan: "Sesuai dengan Surat Edaran 29 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, kegiatan bimbingan belajar yang ada saat ini harus memastikan pendaftaran usaha sesuai dengan hukum. Isi peraturan tentang pengelolaan kegiatan bimbingan belajar tidak didasarkan pada pendapatan untuk menentukan apakah akan mendaftar atau tidak, tetapi berdasarkan ketentuan dalam surat edaran tersebut."

Menurut pengacara Luong, ada dua model yang dapat dipilih: mendaftarkan usaha untuk mengajar dan mempelajari pelajaran tambahan sebagai rumah tangga bisnis atau mendaftar untuk mendirikan badan usaha. Perbedaan antara kedua model ini terletak pada prosedur, struktur organisasi, metode operasional, dan pajak yang harus dibayarkan. Tergantung pada skala operasionalnya, individu dapat memilih untuk mendaftar sebagai rumah tangga bisnis atau badan usaha. Namun, untuk skala kecil dan menengah, disarankan untuk mendaftar sebagai rumah tangga bisnis. Selain itu, menurut Pasal 3, Pasal 4 Surat Edaran 29, "Guru di sekolah negeri tidak diperbolehkan berpartisipasi dalam pengelolaan dan operasional kegiatan ekstrakurikuler di luar sekolah, tetapi dapat berpartisipasi dalam kegiatan ekstrakurikuler di luar sekolah". Dengan demikian, guru di sekolah negeri tidak dapat menjadi kepala rumah tangga untuk mendaftar kegiatan ekstrakurikuler, tetapi hanya dapat menjadi anggota rumah tangga (tanpa hak untuk mengelola dan mengoperasikan); atau menandatangani kontrak untuk mengajar dengan lembaga bimbingan belajar yang telah terdaftar untuk melakukan kegiatan ekstrakurikuler.

Pada sore hari tanggal 13 Februari, dalam konferensi pers sosial -ekonomi rutin Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Bapak Ho Tan Minh juga menekankan bahwa pengajaran ekstrakurikuler harus dilaksanakan sesuai dengan peraturan. Guru yang ingin mengajar ekstrakurikuler wajib melakukannya di tempat usaha yang terdaftar secara resmi, tanpa terkecuali, meskipun hanya mengajar 2-3 siswa atau dalam kelompok kecil.

Surat Edaran 29 tidak melarang guru memberikan pelajaran tambahan, yang menjadi persoalan adalah mengajar sesuai ketentuan.

BAGI PERSENTASE LEGALISASI BIMBINGAN TAMBAHAN

Dalam beberapa hari terakhir, kami mengamati bahwa beberapa guru telah meminta kepada badan usaha dan perusahaan pendidikan yang telah mendaftar untuk mendapatkan izin usaha guna menyediakan pengajaran dan pembelajaran tambahan untuk menandatangani kontrak di atas kertas, lalu setuju untuk "membagi persentase" untuk melegalkan pengajaran tambahan mereka.

Direktur sebuah perusahaan pendidikan di Kota Ho Chi Minh mengatakan dia menerima permintaan dari sejumlah guru untuk mengirimkan murid-muridnya ke pusat tersebut untuk mengajar, pusat tersebut tetap membuat kontrak yang sah, program pengajaran adalah milik guru tersebut, para murid juga dikirim oleh guru tersebut, pusat tersebut mendapat persentase tertentu, misalnya pusat mendapat 20% dari biaya les bulanan, guru mendapat sisanya yang 80%.

"Jika kami melakukannya, pusat tersebut akan melanggar, tidak mematuhi izin yang diberikan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, tidak mematuhi peraturan tentang tenaga pengajar, program tersebut telah dilaporkan ke Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, tidak jujur ​​kepada tenaga pengajar yang telah bekerja dengan sangat baik, dan kepada siswa serta orang tua. Kami langsung menolak, karena ketika membuka perusahaan atau pusat, kami harus melalui proses untuk mendapatkan semua izin yang diperlukan agar dapat beroperasi dengan tenang, kami tidak bisa "meninggalkan mangkuk dan meninggalkan nampan", kata direktur perempuan ini. Pada saat yang sama, ia mengatakan bahwa di masa mendatang, pihak berwenang perlu memeriksa secara ketat pusat bimbingan belajar dan badan usaha terdaftar untuk memastikan tidak ada pelanggaran hukum yang disengaja untuk melegalkan bimbingan belajar. Khususnya, perlu diperiksa kepatuhan badan usaha terdaftar, bagaimana mereka membayar pajak...

Mengomentari cara efektif mengelola Surat Edaran 29 dalam jangka panjang, seorang pakar di sektor pendidikan dan pelatihan Kota Ho Chi Minh menegaskan: "Setiap kali surat edaran atau keputusan dikeluarkan, kenyataannya tidak semua orang mematuhi 100%, sehingga lembaga pengelola negara dan lembaga pengelola pendidikan harus bekerja. Dan itu merupakan salah satu kriteria untuk menilai tanggung jawab dan kapasitas pimpinan, di area mana terdapat pelanggaran, tanggung jawab dari tingkat tertinggi hingga terendah akan dipertimbangkan."

Kota Ho Chi Minh mengharuskan para guru untuk menerapkan peraturan secara ketat mengenai pengajaran dan pembelajaran tambahan.

Pada tanggal 17 Februari, Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh mengirimkan surat resmi kepada kepala Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Thu Duc dan distrik-distrik, kepala sekolah menengah atas... yang meminta penerapan konten yang terkait dengan Surat Edaran 29.

Oleh karena itu, Departemen Pendidikan dan Pelatihan mewajibkan sekolah untuk menyusun, menyebarluaskan, dan menyebarluaskan peraturan tentang pembelajaran dan pengajaran tambahan. Mendidik seluruh staf dan guru secara menyeluruh untuk menerapkan peraturan tentang pembelajaran dan pengajaran tambahan secara ketat; memiliki rencana inspeksi dan peninjauan; dan dengan tegas melarang pembelajaran dan pengajaran tambahan yang tidak sesuai dengan peraturan di dalam dan di luar sekolah. Pelaksanaan tes dan penilaian yang teratur dan berkala harus sesuai dan tidak memberikan tekanan pada siswa untuk belajar tambahan.

Jangan sekali-sekali mengendurkan pengaturan peninjauan dan pelatihan bagi siswa dengan hasil belajar yang kurang memuaskan. Aturlah agar siswa tingkat akhir memperkuat peninjauan untuk ujian masuk dan ujian kelulusan sesuai dengan rencana pendidikan sekolah.

Dinas Pendidikan dan Pelatihan juga meminta Dinas Pendidikan dan Pelatihan untuk fokus mensosialisasikan larangan mutlak penyelenggaraan kelas tambahan bagi siswa SD kepada sekolah-sekolah dasar. Kepala sekolah diinstruksikan untuk menyesuaikan dan menyusun rencana pelaksanaan program 2 sesi/hari sesuai dengan persyaratan Program Pendidikan Umum 2018, memperkuat dan melengkapi kegiatan klub, kegiatan pengembangan bakat (seni, olahraga, dll.), dan pelatihan keterampilan hidup, dengan memastikan kesesuaiannya dengan karakteristik setempat dan jadwal penjemputan dan pengantaran orang tua. Mengambil tindakan penanganan sesuai kewenangan atau melaporkan kepada pihak berwenang terkait kasus pelanggaran peraturan pembelajaran tambahan di wilayah tersebut.

Bich Thanh

Sumber: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm