Mengapa proyek perumahan sosial belum mengalami terobosan?

DNVN - Target pembangunan setidaknya 1 juta unit rumah susun (SUS) pada tahun 2030 dinilai sangat tepat dan manusiawi. Namun, hingga saat ini, proyek-proyek perumahan sosial dan perumahan pekerja bagi masyarakat berpenghasilan rendah masih belum menunjukkan kemajuan berarti, sementara waktu menuju tahun 2030 semakin singkat.

Masih jauh dari tujuan

Pada tanggal 24 Mei 2024, Sekretariat mengeluarkan Arahan No. 34-CT/TW tentang penguatan kepemimpinan Partai atas pembangunan perumahan sosial dalam situasi baru, menekankan perlunya memprioritaskan alokasi lahan dan sumber modal untuk mengembangkan perumahan sosial dan perumahan pekerja, dan mempromosikan sosialisasi sumber modal untuk pembangunan perumahan sosial.

Partai dan Negara senantiasa memperhatikan pembangunan perumahan rakyat, khususnya perumahan sosial. Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13 dan strategi pembangunan sosial -ekonomi 10 tahun 2021-2030 telah menyebutkan berbagai hal untuk menjamin pemerataan akses perumahan bagi warga negara dan mengembangkan perumahan sosial.

Pada tanggal 3 April 2023, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 388 yang menyetujui Proyek "Investasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta apartemen perumahan sosial untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2030".

Sejak awal tahun, Pemerintah juga telah mengadakan banyak pertemuan mengenai perumahan sosial. Hingga Mei 2024, Pemerintah dan Perdana Menteri telah menerbitkan 40 dokumen terkait yang mengarahkan pelaksanaan proyek pembangunan setidaknya 1 juta unit apartemen perumahan sosial pada tahun 2030. Terdapat 14 dokumen terkait kredit untuk pelaksanaan proyek tersebut.

Pemerintah menargetkan memiliki sedikitnya 1 juta unit perumahan sosial pada tahun 2030.

Pada tanggal 24 Mei, Sekretariat mengeluarkan Arahan No. 34 tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam pengembangan perumahan sosial di situasi baru. Arahan tersebut menekankan perlunya memprioritaskan alokasi lahan dan sumber modal untuk pengembangan perumahan sosial dan perumahan pekerja, serta mendorong sosialisasi sumber modal untuk pengembangan perumahan sosial.

Menilai target 1 juta apartemen perumahan sosial, Tn. Chu Duc Tam - Anggota Komite Eksekutif Asosiasi Keuangan Kawasan Industri Vietnam (VIPFA) mengatakan bahwa ini adalah rencana yang sangat tepat dan manusiawi.

Hingga saat ini, 503 proyek perumahan sosial telah dilaksanakan secara nasional dengan skala 418.200 unit (meningkat 4 proyek, 6.950 unit dibandingkan dengan waktu pelaporan pada 15 Maret 2024). Dari jumlah tersebut, 75 proyek telah selesai dengan skala 39.884 unit (meningkat 3 proyek, 1.756 unit dibandingkan dengan waktu pelaporan pada 15 Maret 2024).

Jumlah proyek yang telah mulai dibangun adalah 128 proyek dengan skala 115.379 unit apartemen. Jumlah proyek yang telah disetujui untuk kebijakan investasi adalah 300 proyek dengan skala 262.937 unit apartemen.

"Jadi target 1 juta unit masih sangat jauh, dan waktu hingga 2030 semakin singkat. Di provinsi dan kota besar dengan banyak kawasan industri seperti Hanoi, Kota Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho, Long An, dll., tingkat hunian sosial masih rendah dibandingkan dengan target proyek. Misalnya, Kota Ho Chi Minh menetapkan target pembangunan 35.000 unit hunian sosial pada periode 2021-2025, tetapi sejauh ini baru 1 proyek yang telah selesai, sementara 34 proyek lainnya masih dalam tahap konstruksi atau belum terlaksana," ujar Bapak Tam.

Banyak prosedur

Berdasarkan angka-angka di atas, menurut Bapak Tam, perumahan sosial dan perumahan industri belum mengalami kemajuan pesat dibandingkan perumahan komersial karena perumahan sosial dan perumahan industri tidak lebih diprioritaskan daripada perumahan komersial. Kerangka hukum dan prosedur untuk perumahan sosial dan perumahan komersial sama, dan dalam beberapa hal, prosedur perumahan sosial lebih rumit.

Jumlah prosedur pelaksanaan proyek perumahan sosial saat ini lebih banyak daripada proyek perumahan komersial. Selain itu, akses terhadap sumber pinjaman masih belum memadai.

Bapak Chu Duc Tam - Anggota Komite Eksekutif Asosiasi Keuangan Kawasan Industri Vietnam (VIPFA).

Waktu tercepat untuk menyelesaikan prosedur untuk proyek perumahan komersial adalah 3 tahun, yang paling lambat adalah 5-7 tahun tergantung pada legalitas proyek.

Namun waktu prosedur untuk perumahan sosial bahkan lebih lambat.

Untuk melaksanakan perumahan sosial, selain prosedur umum seperti persetujuan perencanaan, persetujuan kebijakan investasi, penawaran kepada investor terpilih, alokasi lahan, dan sewa lahan, proyek perumahan sosial memerlukan prosedur tambahan untuk memastikan kelayakan subjek untuk membeli atau menyewa perumahan sosial; prosedur untuk menilai harga jual dan harga sewa perumahan sosial. Oleh karena itu, pelaksanaan prosedur pelaksanaan perumahan sosial menjadi lebih lama.

Perlu mengatur dana lahan di sekitar kawasan industri

Untuk membantu masyarakat berpenghasilan rendah agar pekerja perumahan dan kawasan industri dapat menetap, Pemerintah perlu meninjau prosedur dan proses untuk mengurangi waktu persetujuan proyek.

Terkait perencanaan perumahan sosial, perlu untuk mengatur proyek perumahan sosial di lokasi dengan transportasi yang nyaman, terhubung dengan pusat industri, dengan infrastruktur teknis yang memadai dan infrastruktur sosial yang esensial. Terutama di sekitar kawasan industri dan klaster industri, perlu untuk mengatur dana lahan untuk membangun perumahan bagi pekerja.

Faktanya, terdapat situasi di mana masyarakat berpenghasilan rendah di perumahan sosial tidak memenuhi syarat untuk membeli perumahan sosial. Selain itu, karena perumahan sosial terlalu jauh dari tempat kerja, para pekerja tidak membeli, atau jika sudah membeli, perumahan tersebut terlalu jauh dari tempat kerja. Akibatnya, mereka pindah, menyerahkan, dan menerima untuk menyewa di perumahan berkualitas buruk yang lebih dekat dengan tempat kerja.

Perlu adanya kebijakan preferensial dalam pengadaan rumah sosial kepada sasaran yang tepat, yaitu para pekerja dan buruh berpendapatan rendah.

Selain itu, dana tanah harus dicadangkan untuk pengembangan perumahan sosial di sekitar kawasan industri untuk memastikan kemudahan akses bagi investor... Saat ini, perusahaan investasi perumahan sosial menghadapi kesulitan dalam mengakses tanah.

Selain memperpendek waktu penilaian dan persetujuan proyek, memangkas prosedur dan hambatan dalam pengembangan perumahan sosial, untuk membangun perumahan sosial, lembaga negara perlu mempromosikan perencanaan perumahan sosial yang terkait dengan pusat perumahan industri di dekat kawasan industri, menyinkronkan infrastruktur teknis dan infrastruktur sosial.

Terkait paket kredit preferensial sebesar 120 triliun VND untuk pinjaman guna mendukung pembangunan perumahan sosial, Bapak Tam menyampaikan bahwa pencairan paket kredit perumahan sosial ini masih lambat.

Hingga saat ini, bank-bank komersial baru menyalurkan VND1.144 miliar, termasuk VND1.133 miliar untuk investor di 11 proyek dan VND11 miliar untuk pembeli rumah di 4 proyek. Kredit preferensial tampaknya hanya menjangkau investor, sementara masyarakat berpenghasilan rendah tidak memenuhi syarat untuk mengaksesnya.

Oleh karena itu, untuk memberikan kesempatan kepada masyarakat berpenghasilan rendah untuk memiliki rumah, kita perlu memperluas program pinjaman preferensial bagi individu dan rumah tangga untuk membeli, menyewa, atau menyewa-beli perumahan sosial sesuai dengan kebijakan perumahan sosial, dengan suku bunga preferensial 3-5% lebih rendah daripada pinjaman komersial pada umumnya. Selain itu, kita perlu segera membentuk dana pengembangan perumahan atau dana tabungan perumahan. Model dana ini telah berhasil di banyak negara," saran Bapak Tam.

Sinar bulan

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006