
Sidang ke-20 Dewan Rakyat Provinsi ke-16 merupakan sidang ke-4 tahun ini. Dengan demikian, sejak awal tahun hingga saat ini, rata-rata satu sidang diselenggarakan setiap 2 bulan. Hal ini menunjukkan bahwa volume pekerjaan dan substansi yang perlu diputuskan oleh Dewan Rakyat Provinsi sangat besar dan menunjukkan koordinasi serta dukungan Dewan Rakyat Provinsi yang erat, tepat waktu, dan efektif terhadap kegiatan manajemen Komite Rakyat Provinsi dalam melaksanakan tugas yang diberikan untuk memastikan tercapainya tujuan tahun 2024 serta keseluruhan periode 2021-2025.
Pada sesi ini, para delegasi Dewan Rakyat Provinsi secara aktif berdiskusi, menganalisis, mengevaluasi, dan berkontribusi pada laporan serta masukan Komite Rakyat Provinsi. Sebagian besar pendapat sangat mengapresiasi partisipasi Komite Rakyat Provinsi yang luar biasa, upaya semua tingkatan, sektor, dunia usaha, dan masyarakat. Pada saat yang sama, para delegasi juga berbagi kesulitan dan tantangan, serta menunjukkan kekurangan dan keterbatasannya.

Hasil pembangunan sosial ekonomi belum memenuhi harapan!
Dalam rangka melaksanakan Resolusi No. 48 Komite Partai Provinsi dan Resolusi No. 58 Dewan Rakyat Provinsi tentang rencana pembangunan sosial-ekonomi tahun 2024, dari 25 kelompok target yang ditetapkan oleh Resolusi No. 58 Dewan Rakyat Provinsi, Komite Rakyat Provinsi telah mengkonkretkannya menjadi 42 target spesifik. Target-target yang ditetapkan berada pada tingkat perjuangan yang sangat tinggi dan membutuhkan arahan yang tegas dan cermat untuk mencapainya.

Selama proses operasi, kami menemukan adanya keuntungan dan kesulitan yang saling terkait.
Beberapa keuntungannya adalah Pemerintah Pusat terus memberikan perhatian besar kepada Lao Cai dan provinsi-provinsi perbatasan di wilayah Midlands dan Pegunungan Utara dengan orientasi dan kebijakan yang kuat. Lao Cai telah diidentifikasi sebagai pusat pertumbuhan dan penghubung antara Vietnam, ASEAN, dan wilayah Barat Daya Tiongkok.
Banyak proposal mengenai koneksi perdagangan strategis, seperti jalur kereta api berkecepatan tinggi standar dari Lao Cai ke Hai Phong, semakin direalisasikan melalui pernyataan bersama kedua Sekretaris Jenderal dan pertemuan para pemimpin senior kedua negara. Ini merupakan peluang besar bagi Lao Cai untuk membuat terobosan dalam pembangunan di masa mendatang.
Hubungan luar negeri antara provinsi Yunnan (Tiongkok) dengan semua tingkatan dan sektor di negara tetangga telah diperkuat dan diperluas secara substansial, semakin praktis dan efektif, sehingga mendorong kegiatan perdagangan dan pariwisata.
Banyak peraturan, pedoman, dan kebijakan ekonomi penting telah diterapkan oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah secara drastis dan tepat waktu, menciptakan kondisi yang dapat mengatasi kesulitan bagi perekonomian. Khususnya, Perencanaan Wilayah Midlands Utara dan Pegunungan telah disetujui oleh Perdana Menteri, dan diharapkan memiliki banyak mekanisme spesifik, terutama pada mekanisme infrastruktur, pengembangan zona ekonomi gerbang perbatasan, pengelolaan hutan, sumber daya air, dan jaminan sosial.
Kepemimpinan dan arahan Komite Partai Provinsi yang konsisten; koordinasi dan penguatan Dewan Rakyat Provinsi yang erat telah dengan cepat menerbitkan, menyesuaikan, dan melengkapi berbagai mekanisme serta kebijakan yang praktis, menyeluruh, tepat, dan berkualitas; arahan dan administrasi Komite Rakyat Provinsi telah menjadi lebih drastis, konsisten, dan komprehensif; sektor dan tingkatan telah memperkuat koordinasi dalam melaksanakan tugas-tugas ekonomi dan sosial penting provinsi. Oleh karena itu, meskipun indikator ekonomi tidak setinggi yang diharapkan, semuanya telah meningkat dibandingkan periode yang sama pada tahun 2023 dan banyak indikator peringkat provinsi juga telah meningkat pada tingkat yang tinggi dibandingkan tahun sebelumnya.
Beberapa kesulitan tersebut ialah, selain kesulitan umum akibat perkembangan rumit di dunia yang memengaruhi negara dan daerah kita, perekonomian internal provinsi ini belum pulih secara kuat pascapandemi.
Kendala proyek-proyek industri belum terselesaikan secara sinkron; kegiatan ekspor-impor belum menciptakan terobosan, masih terfragmentasi dan berskala kecil, belum menghubungkan pelaku usaha dan industri yang baik, biaya logistik masih tinggi, gerbang perbatasan digital baru dalam tahap awal, belum terhubung sepenuhnya.
Masalah lain yang terkait dengan kelembagaan, kebijakan, dan regulasi belum terselesaikan...
Hal ini mengakibatkan pertumbuhan ekonomi provinsi tersebut lebih rendah dari target dan harapan, dimana sektor industri mengalami pertumbuhan yang relatif rendah, terutama sektor pembangkit listrik tenaga air dan pertambangan, dua sektor unggulan provinsi tersebut, namun pertumbuhannya lebih rendah dibandingkan periode yang sama.
Berdasarkan keuntungan, kesulitan, dan hasil yang dicapai dalam 6 bulan pertama tahun ini, Komite Rakyat Provinsi menyadari adanya faktor subjektif dan objektif. Namun, Komite Rakyat Provinsi secara serius mengakui dan menemukan bahwa faktor subjektif merupakan faktor utama, terutama dalam operasional dan koordinasi antar departemen, cabang, dan daerah yang belum berjalan lancar, spesifik, dan jelas. Dalam beberapa kasus, mereka terlalu berhati-hati dan tidak memanfaatkan sepenuhnya peluang pemulihan dan pengembangan dari dalam dan luar provinsi. Tanggung jawab para pemimpin dan orang-orang yang kompeten dalam beberapa kasus belum sepenuhnya dimaksimalkan. Sejumlah pejabat pelaksana masih memiliki mentalitas menghindar, takut akan tanggung jawab, takut melakukan kesalahan dalam menjalankan tugas publik di bawah wewenangnya, yang mengakibatkan kegagalan dalam memastikan, sehingga memengaruhi kemajuan dan efisiensi kerja.
Selain itu, terdapat kesulitan dan permasalahan lain yang telah disampaikan oleh delegasi Dewan Rakyat, komite Dewan Rakyat, dan para pemilih. Komite Rakyat Provinsi ingin mempertimbangkan secara serius pendapat-pendapat tersebut untuk terus mendorong hasil, mengatasi keterbatasan dan permasalahan; meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen dan operasional, serta berupaya lebih keras untuk bergabung dengan seluruh Komite Partai guna menyelesaikan tugas-tugas yang ditetapkan untuk tahun 2024 dan seluruh masa jabatan.


Beberapa tugas dan solusi untuk 6 bulan terakhir tahun 2024 dan waktu mendatang
Waktu yang tersisa hingga akhir masa jabatan tidak banyak lagi, tetapi tuntutan dan targetnya masih sangat besar. Komite Rakyat Provinsi telah berfokus pada pengoperasian dan pelaksanaan tugas-tugas utama dengan 3 hal utama berikut:
Pertama, fokus pada peningkatan pertumbuhan ekonomi dengan tujuan tertinggi, yaitu: investasi - impor-ekspor - konsumsi.
Kedua, berikan perhatian lebih, berikan arahan yang teratur, tepat dan substansial kepada bidang budaya dan sosial, jangan biarkan kesulitan ekonomi mempengaruhi bidang budaya dan sosial, terutama pendidikan, perawatan kesehatan, pekerjaan, perumahan, air bersih, informasi, jaminan sosial... Ini adalah sumber daya untuk pembangunan provinsi yang berkelanjutan.
Ketiga, terus menjamin pertahanan dan keamanan nasional, meningkatkan dan mendorong efektivitas kerja dan kegiatan urusan luar negeri.

Di waktu mendatang, Komite Rakyat Provinsi akan fokus pada pemilihan 10 konten untuk diselenggarakan dan dilaksanakan, yang keduanya memastikan tercapainya tujuan 2024 dan menciptakan dasar untuk tahun-tahun berikutnya.
Konten 1: Pengumpulan anggaran negara di daerah
Saat ini, APBN sudah terkumpul 52%, namun berdasarkan APBD Provinsi, masih rendah, baru sekitar 40%.
Meskipun meningkat 38% dibandingkan periode yang sama tahun lalu, target mencapai 12.800 miliar VND sangatlah sulit. Namun, dengan tekad yang kuat, Kementerian Keuangan, instansi terkait Pajak dan Bea Cukai, serta distrik, kabupaten, dan kota harus fokus mengarahkan pencapaian target ini.
Konten 2: Pencairan untuk pembangunan dasar dan program sasaran nasional
Menurut statistik Kementerian Keuangan, Provinsi Lao Cai berada di peringkat ke-3 dari 63 provinsi dan kota-kota yang dikelola pemerintah pusat dalam hal pencairan modal konstruksi. Masalahnya, selain mengejar pencairan, proyek-proyek harus segera direalisasikan untuk mendorong efisiensi, terutama proyek-proyek transportasi, kesehatan, dan pendidikan.
Pembersihan lokasi, kesulitan dalam sumber material konstruksi, dan prosedur administratif terkait konstruksi dasar akan terus difokuskan untuk memastikan kemajuan dan meningkatkan efektivitas proyek.
Terkait program sasaran nasional, baru hampir 6% dari total VND1.400 miliar yang telah dicairkan untuk layanan publik. Hal ini menjadi hambatan terbesar dalam proses pelaksanaan penanggulangan kelaparan dan kemiskinan di wilayah-wilayah yang sangat sulit berdasarkan program sasaran nasional.
Pada waktu mendatang disarankan kepada Sekretaris Komite Partai Distrik, Komite Partai Kota, dan Komite Partai Kota yang merupakan Ketua Komite Pengarah dari 3 program sasaran nasional untuk fokus pada pengarahan karena saat ini seluruh beban kerja program sasaran nasional pada dasarnya berada di tingkat distrik.
Konten 3: Fokus pada beberapa proyek utama yang memiliki signifikansi strategis seperti Proyek Bandara Sa Pa dan proyek-proyek penghubungnya: Jembatan Ban Vuoc, Jalan Kim Thanh - Ngoi Phat, IC18, IC19, dan perluasan Jalan Tran Hung Dao. Proyek-proyek ini merupakan penugasan dari Kementerian Keuangan dan Perdana Menteri.
Konten 4: Proyek kereta api Hanoi-Lao Cai - proyek ini akan diprioritaskan untuk investasi. Ini merupakan proyek kunci nasional sehingga perlu dipersiapkan terlebih dahulu rute, survei, kompensasi dan pembebasan lahan, pembangunan area pemukiman kembali, dll.

Konten 5: Berinvestasi dalam pembangunan infrastruktur teknis untuk kawasan industri dan klaster industri. Hal ini menjadi salah satu alasan hilangnya peluang untuk menarik investasi karena tidak adanya ruang untuk memperkenalkan kepada investor.
Provinsi ini akan mengarahkan fokus pada penyelesaian perencanaan dan investasi di 4 kawasan industri termasuk: Vo Lao, Cam Con, Ban Qua, Coc My - Trinh Tuong; klaster industri di kota Lao Cai, Bao Thang, Van Ban... Dari sana, membentuk landasan untuk menarik investasi.
Konten 6: Proyek logistik
Saat ini, Lao Cai memiliki 5 perusahaan logistik, tetapi mereka terfragmentasi, kecil, memiliki pendapatan anggaran rendah, dan tidak dapat menghubungkan bisnis atau lini produk.
Lao Cai harus fokus berinvestasi di area seluas sekitar 120 hektar untuk menarik investor strategis, mempromosikan koneksi industri, dan meningkatkan nilai impor-ekspor di provinsi tersebut.
Konten 7: Konstruksi pedesaan baru
Pertahankan hasil 62 komune yang memenuhi standar pedesaan baru, upayakan 10 komune lagi yang diakui memenuhi standar pedesaan baru pada tahun 2024. Dalam waktu dekat, komune Muong Hoa di kota Sa Pa akan diakui pada bulan Juli ini.
Konten 8: Perumahan
Komite Rakyat Provinsi berada di bawah arahan Perdana Menteri. Baru-baru ini, Sekretaris Partai Provinsi juga menandatangani Resolusi No. 50 tentang dukungan perumahan bagi rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, keluarga penerima kebijakan, dan orang-orang berprestasi.
Terkait perumahan sosial, Perdana Menteri menugaskan provinsi untuk membangun sekitar 3.200 unit pada periode 2020-2025 dan 4.200 unit lagi pada periode 2025-2030. Provinsi telah menyetujui 2 proyek perumahan sosial dengan total sekitar 4.700 unit; pada periode berikutnya, provinsi akan terus menyetujui 3 proyek lagi untuk memastikan target yang ditetapkan oleh Perdana Menteri tercapai dan terlampaui.
Komite Rakyat Provinsi juga telah melaporkan kepada Komite Partai Provinsi untuk mengalokasikan sekitar 70 hektar lahan guna melaksanakan proyek perumahan sosial di provinsi tersebut. Dapat dipastikan bahwa provinsi telah memberikan perhatian khusus terhadap pembangunan perumahan sosial.
Provinsi ini juga bertekad untuk meniadakan rumah sementara dan rumah bobrok dengan sekitar 8.000 rumah yang termasuk dalam 3 kelompok: rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, keluarga penerima manfaat, dan orang-orang berprestasi. Pada bulan Agustus, Komite Rakyat Provinsi akan menyampaikan kepada Dewan Rakyat Provinsi dalam rapat untuk menyelesaikan pekerjaan yang timbul guna mengeluarkan Resolusi tentang tingkat dukungan.
Konten 9: Mendorong pelaksanaan Proyek 86 tentang pengalihan kepemilikan hutan kepada organisasi
Komite Rakyat Provinsi akan melaksanakan proyek ini secara aktif, pertama-tama dengan menyerahkan kepemilikan hutan kepada organisasi (11 organisasi). Kemudian, melakukan propaganda dan memobilisasi rumah tangga, terutama mereka yang memiliki kawasan hutan di wilayah yang telah mendapatkan manfaat dari kebijakan perlindungan jasa lingkungan hutan tetapi belum membayar sekitar 160 miliar VND. Bagaimana cara melaksanakan penyerahan kepemilikan hutan dan mengalokasikan sumber daya agar masyarakat dapat menerima dana dukungan untuk perlindungan hutan?
Konten 10: Menarik proyek investasi dan memantau investasi
Komite Rakyat Provinsi terus memperkenalkan mekanisme, kebijakan, dan menciptakan platform untuk terus menarik investasi. Dalam 6 bulan pertama tahun ini, provinsi ini menarik investasi sekitar 5.600 miliar VND, 50 kali lebih tinggi dibandingkan periode yang sama pada tahun 2023. Namun, dibandingkan dengan persyaratan dan kontribusi terhadap pertumbuhan dari daya tarik investasi, provinsi ini belum memenuhi persyaratan.
Untuk melaksanakan tugas-tugas utama di atas, Komite Rakyat Provinsi akan fokus pada 5 kelompok solusi:
Pertama, berinovasi dalam metode manajemen, kerja, dan koordinasi unit-unit, tanpa menghindari tanggung jawab. Dengan semangat pantang lalai, tingkatkan peran dan tanggung jawab para pemimpin di tingkat daerah, departemen, cabang, dan sebagainya.
Kedua, mendorong pembangunan dan peningkatan kelembagaan.
Ketiga, terus melaksanakan solusi secara sinkron dan tegas untuk meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis serta menghilangkan kesulitan bagi perusahaan dengan rasa tanggung jawab yang tinggi.
Keempat, fokus pada akar rumput.
Kelima, melaksanakan pekerjaan pemeriksaan, pengawasan, dan pemantauan secara proaktif dan efektif sesuai dengan prinsip dan persyaratan dengan motto “pencegahan adalah kunci”.

Dengan semangat mencari ilmu, Komite Rakyat Provinsi hendak menerima dan menyerap semua masukan dari para pemilih, sumbangan dari delegasi Dewan Rakyat Provinsi, komite-komite Dewan Rakyat Provinsi, dan Front Tanah Air Vietnam provinsi tersebut untuk terus melengkapi dan menyesuaikan arahan dan pekerjaan administrasi dalam 6 bulan terakhir tahun 2024 dan tahun-tahun berikutnya; berupaya keras untuk menyelesaikan target rencana 2024 pada tingkat tertinggi, menciptakan landasan bagi keberhasilan pelaksanaan tujuan dan tugas yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Partai Provinsi ke-16.
(*) Judul oleh Koran Lao Cai
Sumber
Komentar (0)