Dalam 4 tahun, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengubah peraturan pemilihan buku pelajaran sebanyak 3 kali?

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan baru saja mengumumkan rancangan surat edaran yang mengatur pemilihan buku teks baru. Intinya, setiap sekolah akan membentuk dewan pemilihan buku teks. Setelah diterbitkan, pemilihan buku teks di lembaga pendidikan umum tidak lagi menjadi tanggung jawab Komite Rakyat provinsi dan kota seperti saat ini.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan baru saja mengumumkan rancangan surat edaran yang mengatur pemilihan buku teks baru, yang memberikan hak untuk memilih buku teks kepada sekolah.

MENGEMBALIKAN HAK PILIH BUKU PELAJARAN KEPADA GURU ADALAH HAL YANG WAJAR

Bapak Nguyen Xuan Khang, Kepala Sekolah Marie Curie ( Hanoi ), mengatakan bahwa pemberian hak kepada sekolah untuk memilih buku pelajaran adalah benar dan tepat. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyetujui buku pelajaran pendidikan umum. Pada prinsipnya, buku pelajaran apa pun yang telah disetujui dapat digunakan. Oleh karena itu, hak untuk memilih buku pelajaran mana yang menjadi milik guru dan orang yang membayarnya (orang tua) adalah wajar.

Namun, Bapak Khang juga menyampaikan kekhawatirannya mengenai ketentuan dalam draf mengenai penilaian dokumen dan persetujuan hasil seleksi oleh jajaran manajemen di Dinas Pendidikan dan Pelatihan, Komite Rakyat Distrik, Dinas Pendidikan dan Pelatihan, dan Komite Rakyat Provinsi. Proses penilaian dan persetujuan terlalu rumit dan merepotkan... Bapak Khang mengusulkan agar otonomi dan akuntabilitas pemilihan buku teks diberikan kepada lembaga pendidikan. Lembaga pendidikan dengan tim guru yang secara langsung mengajar memiliki wewenang untuk memilih buku teks bagi siswanya dan bertanggung jawab atas keputusan tersebut.

Lektor Kepala, Dr. Tran Xuan Nhi, yang pernah memiliki pendapat kuat tentang pemberian hak memilih buku teks kepada dewan provinsi atau kota, setuju dengan rencana pengembalian hak memilih buku kepada guru dan sekolah. Karena, lebih dari siapa pun, guru yang mengajar di kelas akan memahami buku mana yang baik dan sesuai, sekaligus mengurangi persaingan tidak sehat antar penerbit, memastikan pemilihan buku lebih objektif dan transparan daripada sebelumnya.

Seorang pimpinan Departemen Pendidikan dan Pelatihan Hanoi mengatakan bahwa sejak lama, Komite Rakyat Hanoi telah memutuskan untuk memilih buku teks sesuai dengan kebijakan bahwa semua buku teks telah disetujui oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan. Komite Rakyat juga menyetujui pemilihan buku teks tersebut agar paling sesuai dengan kebutuhan dan keinginan lembaga pendidikan. "Baik sedikit maupun banyak, semuanya harus dihormati karena mereka memilih berdasarkan kondisi pengajaran dan siswa yang mereka ajar. Oleh karena itu, keputusan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk mengembalikan hak memilih buku teks kepada sekolah sepenuhnya sejalan dengan kenyataan," ujar pimpinan ini.

Ibu Phan Hong Hanh, seorang guru di SMA Chu Van An (Hanoi), mengatakan bahwa menghormati pendapat guru dalam memilih buku pelajaran baru sangatlah penting. Kenyataannya, karakteristik siswa di berbagai daerah berbeda-beda, begitu pula kondisi fasilitas dan kondisi ekonomi masing-masing daerah. Oleh karena itu, gurulah yang paling memahami psikologi siswa, karakteristik dan kemampuan setiap siswa, dan juga yang secara langsung mengakses buku pelajaran tersebut. Guru akan secara proaktif mendekati dan memilih konten pengetahuan yang tepat dari buku pelajaran untuk diajarkan kepada siswa.

Menurut rancangan tersebut, guru akan menjadi orang yang memilih buku pelajaran bagi siswa.

" PERJALANAN" 3 PERUBAHAN PERATURAN PEMILIHAN BUKU TEKS

Berdasarkan Surat Edaran No. 01 yang dikeluarkan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan pada tanggal 30 Januari 2020, hak untuk menentukan pemilihan buku teks berada di tangan lembaga pendidikan umum. Setiap sekolah membentuk dewan pemilihan buku teks di bawah arahan kepala sekolah. Dewan tersebut beranggotakan setidaknya 2/3 dari jumlah anggotanya, yaitu ketua kelompok profesi dan guru mata pelajaran serta kegiatan pendidikan. Surat Edaran ini hanya berlaku untuk tahun ajaran 2020-2021, tahun pertama penerapan "perubahan buku teks".

Pada tanggal 26 Agustus 2020, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menerbitkan Surat Edaran No. 25 untuk menggantikan Surat Edaran 01 tentang pemilihan buku pelajaran. Dewan Pemilihan Buku Pelajaran dibentuk oleh Komite Rakyat Provinsi, yang membantu Komite Rakyat Provinsi dalam mengelola pemilihan buku pelajaran, alih-alih menugaskannya ke masing-masing sekolah seperti dalam Surat Edaran 01.

Menjelaskan bahwa peraturan tentang hak memilih buku teks lembaga pendidikan hanya berlaku untuk pemilihan buku teks kelas 1 pada tahun ajaran 2020-2021, perwakilan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengatakan bahwa mulai 1 Juli 2020, Undang-Undang Pendidikan (yang telah diubah) akan berlaku dengan peraturan bahwa "Komite Rakyat Provinsi memutuskan pemilihan buku teks untuk penggunaan berkelanjutan di lembaga pendidikan umum di daerah" (Poin c, Klausul 1, Pasal 32). Sementara itu, penyelenggaraan pemilihan buku teks kelas 1 baru untuk tahun ajaran 2020-2021 harus diselenggarakan sejak awal tahun ajaran 2020 dan hasilnya diumumkan pada bulan Mei 2020 agar penerbit yang telah terpilih dapat mengatur pencetakan, pendistribusian... tepat waktu untuk pembukaan tahun ajaran pada bulan September 2020.

Delegasi pemantau Komite Tetap Majelis Nasional menilai: "Peraturan tentang pemilihan buku teks pendidikan umum dalam Surat Edaran 25 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tidak ketat, sehingga menyebabkan metode pelaksanaan yang tidak konsisten antar daerah. Bahkan menciptakan celah untuk mencari untung dan persaingan tidak sehat." Beberapa delegasi Majelis Nasional bahkan menyatakan kekhawatiran tentang "kepentingan kelompok" atau "kolusi terselubung" dalam proses pemilihan buku teks...

Menghadapi kekurangan setelah 3 tahun mempelajari pemilihan buku pelajaran sesuai dengan Surat Edaran 25, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan harus menyusun surat edaran baru tentang peraturan pemilihan buku pelajaran, di mana poin baru yang paling menonjol adalah bahwa hak untuk memilih buku pelajaran dikembalikan ke sekolah, bukan ke Komite Rakyat provinsi seperti dalam Surat Edaran 25. Ketua dewan, kepala sekolah, akan bertanggung jawab atas kegiatan, perencanaan dan pelaksanaan rencana kerja dewan dan menjelaskan pemilihan buku pelajaran lembaga.

Mendukung kebijakan pengembalian hak memilih buku teks kepada lembaga pendidikan, kepala sekolah menengah atas di Hanoi terpaksa berseru: "Fakta bahwa selama lebih dari 3 tahun terdapat 3 peraturan berbeda tentang pemilihan buku teks, yang masing-masing sangat rumit, menunjukkan bahwa kita masih kurang percaya diri dalam proses pemilihan buku teks. Langkah yang paling rumit adalah menyusun, menilai, dan menyetujui buku teks, sementara tugas yang seharusnya sangat sederhana adalah memilih buku teks yang akan digunakan, yang perlu dilakukan oleh semua guru dan siswa adalah menemukannya sesuai." Draf ini hampir 8 halaman A4, mempersulit tugas yang sederhana, dan membebankan tanggung jawab yang kompleks kepada ratusan orang, mulai dari guru yang langsung mengajar hingga "pemimpin provinsi".

Memberikan hak kepada guru, siswa, dan orang tua untuk memilih buku pelajaran merupakan penerapan prinsip demokrasi yang terbaik dan paling tepat.

DAPATKAH SISWA MEMILIH BUKU TEKS MEREKA SENDIRI?

Delegasi pemantauan Komite Tetap Majelis Nasional tentang penerapan inovasi dalam program pendidikan umum dan buku pelajaran juga meminta Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menilai apakah mungkin untuk menerapkan beberapa set buku pelajaran untuk setiap mata pelajaran di lembaga pendidikan yang sama; perlunya mengubah peraturan untuk menyatukan pemilihan buku pelajaran dan memberikan lembaga pendidikan hak untuk mengambil inisiatif dalam memilih buku pelajaran, dengan tujuan agar hak untuk memilih buku pelajaran menjadi milik siswa, guru, dan orang tua.

Berbicara kepada Thanh Nien, Bapak Nguyen Xuan Thanh, Direktur Departemen Pendidikan Menengah (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), unit yang menyusun rancangan tersebut, mengatakan bahwa memberikan hak kepada guru, siswa, dan orang tua untuk memilih buku pelajaran adalah penerapan prinsip-prinsip demokrasi yang terbaik dan paling tepat.

Bapak Thanh juga mengatakan bahwa rancangan tersebut tetap memastikan kepatuhan terhadap Undang-Undang Pendidikan ketika mensyaratkan: "Berdasarkan hasil penilaian sekolah yang diajukan oleh Departemen Pendidikan dan Pelatihan, Komite Rakyat Provinsi memutuskan untuk menyetujui daftar buku teks yang dipilih oleh sekolah-sekolah setempat. Setelah itu, Komite Rakyat Provinsi mengumumkan di media massa daftar buku teks yang baru disetujui untuk digunakan di sekolah-sekolah sebelum tanggal 30 April setiap tahun."

Menanggapi pertanyaan mengenai apakah ada peraturan yang membatasi siswa untuk menggunakan buku teks yang tidak sesuai dengan buku teks yang telah mereka pilih, Bapak Nguyen Xuan Thanh mengatakan bahwa tidak ada peraturan yang mewajibkan siswa memiliki buku teks untuk pergi ke sekolah atau masuk ke ruang kelas. Pertanyaannya adalah apakah kapasitas guru dapat memenuhi persyaratan mengajar di kelas yang siswanya menggunakan banyak buku teks yang berbeda.

Mendikbud: “Programnya terpadu, buku pelajaran adalah bahan ajar”

Sebelumnya, menanggapi delegasi pemantauan Komite Tetap Majelis Nasional terkait masalah ini, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son juga mengatakan: "Program ini terpadu, buku teks merupakan materi pembelajaran, banyak buku teks berkontribusi untuk memperkaya sumber materi pembelajaran yang dapat diakses oleh guru dan siswa. Untuk setiap mata pelajaran, guru dan siswa dapat menggunakan banyak set buku teks secara bersamaan. Namun, untuk persyaratan yang sama yang harus dipenuhi sebagaimana ditetapkan dalam Program Pendidikan Umum 2018, buku teks memiliki pendekatan yang berbeda dan menggunakan materi pembelajaran yang berbeda. Membimbing siswa untuk belajar secara bersamaan dengan konten pada banyak materi pembelajaran yang berbeda sangatlah sulit, menuntut guru untuk memiliki keterampilan pedagogis yang tinggi, siswa untuk belajar secara mandiri dan tidak memiliki terlalu banyak siswa di kelas. Dalam situasi saat ini, banyak fasilitas belum memenuhi persyaratan ini."

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/trong-4-nam-bo-gd-dt-3-lan-thay-doi-quy-dinh-chon-sach-giao-khoa-185231023222524311.htm