Mengubah situasi atau menambah bahan bakar ke api?

Presiden Joe Biden telah memutuskan untuk "mendobrak batasan" persenjataan bagi Ukraina. Namun, "pukulan" tersebut tidak dapat diungkapkan dengan kata-kata, Ukraina masih kekurangan banyak rudal untuk mewujudkan rencana serangan tersebut. Kemungkinan besar, persetujuan Biden hanya akan memperumit situasi, alih-alih mengubah konflik.

Presiden Joe Biden untuk pertama kalinya mengizinkan Ukraina menggunakan rudal jarak jauh yang disediakan oleh Amerika Serikat. (Sumber: AP)

Dengan Ukraina tidak cukup

Para pejabat AS mengatakan Presiden Joe Biden untuk pertama kalinya mengizinkan Ukraina menggunakan rudal jarak jauh yang disediakan oleh AS untuk menyerang wilayah Rusia.

Awalnya, senjata itu akan digunakan melawan pasukan Rusia dan Korea Utara untuk melindungi pasukan Ukraina di wilayah Kursk, Rusia barat.

Keputusan Biden merupakan perubahan besar dalam kebijakan AS. Pilihan ini telah memecah belah para penasihat Biden dan muncul dua bulan sebelum Presiden terpilih Donald Trump menjabat.

Pejabat AS mengatakan otorisasi bagi Ukraina untuk menggunakan rudal jarak jauh, yang dikenal sebagai Sistem Rudal Taktis Angkatan Darat (ATACMS), merupakan respons terhadap keputusan mengejutkan Rusia untuk melibatkan pasukan Korea Utara dalam konflik tersebut.

Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky tidak mengonfirmasi otorisasi AS untuk menggunakan rudal jarak jauh untuk serangan tetapi mengisyaratkan pada 17 November bahwa yang lebih penting daripada pencabutan pembatasan adalah jumlah rudal yang digunakan untuk menyerang Rusia.

Menurut situs berita Axios, keputusan Gedung Putih untuk mengizinkan Ukraina menyerang wilayah Rusia dengan rudal jarak jauh AS hanya berlaku untuk provinsi Kursk, dan dianggap sebagai respons AS terhadap keterlibatan tentara Korea Utara dalam konflik tersebut.

“Pukulan tidak bisa disampaikan dengan kata-kata, melainkan dengan rudal,” kata Zelensky dalam pidatonya pada 17 November.

Presiden Biden mulai melonggarkan pembatasan penggunaan senjata yang dipasok AS di tanah Rusia setelah Moskow melancarkan serangan lintas perbatasan pada bulan Mei menuju Kharkiv.

Untuk membantu Ukraina mempertahankan Kharkiv, Biden mengizinkan penggunaan Sistem Roket Artileri Mobilitas Tinggi (HIMARS), yang memiliki jangkauan sekitar 80,5 km, terhadap pasukan Rusia di seberang perbatasan. Namun, Biden tidak mengizinkan Ukraina menggunakan ATACMS, yang memiliki jangkauan lebih jauh sekitar 300 km, untuk mempertahankan Kharkiv.

Sementara pejabat AS mengatakan mereka tidak memperkirakan otorisasi tersebut akan mengubah arah konflik secara mendasar, salah satu tujuan perubahan kebijakan tersebut adalah untuk mengirim pesan kepada Korea Utara bahwa pasukannya rentan dan bahwa mereka tidak seharusnya mengirim lebih banyak pasukan.

Meskipun militer Ukraina kemungkinan akan menggunakan rudal ATACMS untuk pertama kalinya melawan pasukan Rusia dan Korea Utara yang mengancam pasukannya di Kursk, Biden dapat mengizinkan Ukraina untuk menggunakan senjata jarak jauh itu di tempat lain, menurut pejabat AS.

Beberapa pejabat AS khawatir bahwa penggunaan rudal jarak jauh Ukraina di perbatasan dapat mendorong Presiden Rusia Vladimir Putin untuk membalas dengan kekerasan terhadap Amerika Serikat dan mitra koalisinya. Namun, pejabat lain mengatakan kekhawatiran tersebut berlebihan.

Militer Rusia sedang bersiap untuk melancarkan serangan besar-besaran dengan sekitar 50.000 tentara, termasuk tentara Korea Utara, terhadap posisi Ukraina di Kursk dengan tujuan merebut kembali seluruh wilayah Rusia yang direbut Ukraina pada bulan Agustus.

Ukraina dapat menggunakan rudal ATACMS untuk menyerang konsentrasi pasukan Rusia dan Korea Utara, peralatan militer utama, fasilitas logistik, depot amunisi, dan jalur pasokan jauh di dalam wilayah Rusia. Hal ini dapat membantu Ukraina mengurangi efektivitas serangan Rusia dan Korea Utara.

Perlu melakukannya lebih cepat

Keperluan Ukraina untuk dilengkapi dengan sistem ATACMS jarak jauh telah menjadi isu yang sangat sensitif sejak konflik meletus pada Februari 2022. Beberapa pejabat Pentagon menentang penyediaan senjata tersebut kepada Ukraina karena mereka yakin militer AS memiliki persediaan yang terbatas. Beberapa pejabat Gedung Putih khawatir bahwa Putin akan memperlebar konflik jika AS mengirimkan rudal tersebut ke Ukraina.

Namun, mereka yang menganjurkan sikap lebih keras terhadap Moskow berpendapat bahwa keputusan untuk mengizinkan Ukraina menyerang wilayah Rusia dengan rudal jarak jauh dapat mengubah arah konflik demi keuntungan Ukraina.

"Penggunaan rudal jarak jauh Ukraina terhadap wilayah kami akan berarti keterlibatan langsung Amerika Serikat dan negara-negara satelitnya dalam perang melawan Rusia, serta perubahan mendasar dalam sifat konflik. Dalam hal ini, respons Rusia akan tepat dan nyata," juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia, Maria Zakharova, memperingatkan pada 18 November.

Presiden Zelensky telah lama meminta izin dari Amerika Serikat dan mitra koalisinya untuk menggunakan rudal jarak jauh terhadap wilayah Rusia. Militer Inggris dan Prancis telah menyediakan sejumlah rudal Storm Shadow/SCALP kepada Ukraina, yang memiliki jangkauan sekitar 240 kilometer, lebih pendek dari sistem AS, dan telah menyatakan dukungannya atas permintaan Zelensky.

Namun, secara historis, Biden lebih menghindari risiko dibandingkan rekan-rekannya di Inggris dan Prancis. Pada 17 November, beberapa anggota Partai Republik memuji langkah baru Presiden Biden yang mengizinkan Ukraina menggunakan rudal jarak jauh, tetapi mengatakan langkah itu terlambat.

"Selama berbulan-bulan, saya telah mendesak Presiden Biden untuk mencabut pembatasan ini," kata Ketua Komite Intelijen DPR Michael R. Turner dalam sebuah pernyataan. "Presiden Biden seharusnya mendengarkan seruan Presiden Zelensky lebih awal."

Kompleks ATACMS Amerika. (Foto: Reuters).

Pesan untuk Korea Utara

Biden terbujuk untuk melakukan perubahan tersebut sebagian karena keberanian keputusan Rusia untuk mengirim pasukan Korea Utara ke garis pertahanan Ukraina, kata pejabat AS, dan juga karena kekhawatiran bahwa serangan Rusia akan mampu mengalahkan pasukan Ukraina di Kursk jika mereka tidak diizinkan untuk mempertahankan diri dengan senjata jarak jauh.

Selain itu, pejabat AS juga mengatakan bahwa Tn. Biden telah mengidentifikasi manfaat potensial - Ukraina akan dapat mencapai beberapa tujuan berharga dan AS dapat mengirim pesan kepada Korea Utara bahwa mereka akan membayar harga yang lebih besar daripada risiko eskalasi.

Biden menghadapi dilema serupa setahun yang lalu ketika badan intelijen AS mengetahui bahwa Korea Utara akan memasok rudal balistik jarak jauh ke Rusia. Saat itu, Biden telah setuju untuk memasok beberapa ratus rudal ATACMS ke Ukraina.

Rudal itu dimaksudkan untuk melengkapi pasokan terbatas rudal Storm Shadow dan SCALP yang diterima Ukraina dari Inggris dan Prancis.

Sejak saat itu, Ukraina telah menggunakan banyak rudal ini dalam kampanye serangan terkoordinasi terhadap target militer Rusia, jadi tidak jelas berapa banyak rudal yang tersisa di gudang senjata Ukraina untuk digunakan di wilayah Kursk.

Sumber: https://baoquocte.vn/cai-gat-dau-muon-man-cua-tong-thong-biden-voi-ukraine-thay-doi-cuc-dien-hay-them-dau-vao-lua-294185.html