Menghilangkan hambatan institusional untuk mengembangkan perguruan tinggi swasta

Perguruan tinggi memainkan peran kunci dalam menyediakan sumber daya manusia berkeahlian tinggi. Penerapan standar yang kaku mengungkap banyak kekurangan di sektor swasta, menciptakan hambatan, dan menghambat perkembangan keseluruhan sistem.

Dalam strategi pembangunan nasional, pendidikan vokasi (VET), khususnya perguruan tinggi, memainkan peran kunci dalam menyediakan sumber daya manusia berkeahlian tinggi. Penerbitan standar untuk pendirian sekolah diperlukan untuk memastikan kualitas dan orientasi sistem. Namun, dalam konteks negara yang sedang mendorong penyederhanaan aparatur publik dan mendorong sosialisasi, penerapan standar yang kaku—terutama terkait lahan dan modal—menunjukkan banyak kekurangan di sektor swasta. Penerapan standar seperti yang diterapkan untuk sekolah negeri telah menciptakan hambatan, yang menghambat pengembangan seluruh sistem.

“Satu ukuran untuk semua” menciptakan hambatan

Peran standar dalam menetapkan standar mutu dan melindungi peserta didik tidak dapat disangkal. Bagi sektor publik, terutama selama merger dan restrukturisasi, standar membantu memastikan unit-unit baru beroperasi secara efektif dan mengoptimalkan sumber daya publik seperti lahan dan fasilitas. Ini merupakan alat manajemen yang penting untuk meningkatkan efisiensi pemanfaatan aset publik dan kualitas layanan pendidikan.

Namun, menerapkan standar yang sama – terutama dalam hal luas lahan (20.000 m² di perkotaan, 40.000 m² di luar perkotaan) dan modal investasi (VND100 miliar tidak termasuk lahan) – kepada sektor swasta adalah cerita yang berbeda. Pendekatan "satu ukuran untuk semua" ini menciptakan hambatan yang hampir tak teratasi. Di kota-kota besar, lahan langka dan mahal, sehingga persyaratan luas lahan menjadi tidak realistis. Modal investasi yang tinggi juga menyingkirkan investor kecil dan menengah, organisasi sosial, atau individu yang berniat membuka sekolah khusus berkualitas tinggi dalam skala yang wajar.

Sementara itu, teknologi digital memungkinkan penerapan model pembelajaran daring (e-learning), pembelajaran campuran (blended learning), dan laboratorium virtual, sehingga mengurangi ketergantungan pada ruang fisik. Model pelatihan kolaboratif dengan bisnis seperti Pembelajaran Berbasis Kerja (Work-Based Learning/WBL) secara efektif memanfaatkan fasilitas bisnis. Mempertahankan pola pikir desain sekolah tradisional—yang membutuhkan kampus besar dan infrastruktur yang besar—kini sudah ketinggalan zaman, sehingga kehilangan kesempatan untuk memanfaatkan metode pelatihan yang lebih fleksibel dan hemat biaya. Akibatnya, sektor swasta terhambat, bertentangan dengan kebijakan sosialisasi, dan memperlambat kemampuan untuk memenuhi kebutuhan sumber daya manusia di negara ini.

Pola pikir desain sekolah tradisional – yang membutuhkan kampus besar dan infrastruktur besar – mulai ketinggalan zaman.

FOTO: ILUSTRASI AI

Pengalaman internasional menunjukkan bahwa banyak negara telah mengadopsi pendekatan yang lebih fleksibel. Di Australia, Otoritas Kualitas Keterampilan Australia (ASQA) mewajibkan lembaga TVET untuk menunjukkan bahwa mereka memiliki sumber daya yang memadai (finansial, fisik) yang sesuai dengan cakupan kegiatan terdaftar mereka, alih-alih menetapkan area yang kaku. Di Inggris, Kantor Mahasiswa (OfS) berfokus pada kualitas keluaran, kapasitas administratif, dan keuangan dalam konteks spesifik. Sistem akreditasi di AS juga tidak menetapkan area absolut, tetapi menilai kecukupan dan kesesuaian sumber daya dengan program pelatihan. Tren umumnya adalah beralih dari pengendalian masukan ke penilaian kapasitas implementasi dan pengendalian kualitas keluaran.

Input fleksibel sambil memperketat kontrol kualitas output

Dari perspektif usaha kecil dan menengah (UKM), Vietnam perlu mempertimbangkan arah baru dalam perizinan pendirian perguruan tinggi swasta. Alih-alih menerapkan hambatan yang seragam, perlu dibangun standar yang fleksibel, yang diklasifikasikan berdasarkan skala pelatihan dan bidang/industri tertentu. Prinsip intinya adalah "sesuai tujuan". Peran negara harus bergeser dari mengendalikan masukan menjadi menetapkan standar minimum esensial, sekaligus memperkuat pemantauan keluaran.

Standar minimum ini harus berfokus pada faktor-faktor yang secara langsung memengaruhi kualitas pengajaran: ruang belajar dan praktik per mahasiswa; peralatan penting untuk program terdaftar; dan kapasitas keuangan yang memadai untuk beroperasi secara stabil (mungkin melalui rencana bisnis, jaminan, atau modal yang memadai). Sekolah teknologi informasi dengan 300 mahasiswa jelas tidak membutuhkan sumber daya yang sama dengan sekolah teknik dengan 3.000 mahasiswa. Pendekatan ini memungkinkan adanya keberagaman, yang mendorong model-model khusus berskala kecil dan berkualitas tinggi.

Namun, fleksibilitas dalam input harus sejalan dengan pengetatan kendali atas kualitas output – sebuah prasyarat. Peran negara adalah membangun dan mengoperasikan sistem pasca-inspeksi yang efektif, termasuk: akreditasi independen untuk program dan lembaga pelatihan; penilaian kapasitas aktual lulusan; pemantauan dan publikasi tingkat ketenagakerjaan, gaji, dan kepuasan bisnis; serta penerapan sanksi yang tegas – termasuk pencabutan izin – kepada lembaga yang tidak memenuhi standar. Transparansi informasi akreditasi juga membantu peserta didik dan masyarakat membuat pilihan yang tepat.

Untuk benar-benar mendorong pengembangan pendidikan vokasi, terutama di sektor swasta, perlu "memecahkan" hambatan kelembagaan terkait persyaratan pendirian. Ganti pendekatan "standar seragam" dengan model yang fleksibel, yang diklasifikasikan berdasarkan ukuran dan industri seperti UKM, dengan fokus pada persyaratan minimum esensial dan kesesuaian. Yang terpenting, perubahan ini harus disertai dengan sistem kendali mutu keluaran yang kuat, efektif, dan transparan. Hal ini merupakan cara untuk memaksimalkan potensi sosial sekaligus memastikan dan terus meningkatkan kualitas sumber daya manusia, menuju sistem pendidikan vokasi yang dinamis dan beragam yang sesuai dengan praktik pembangunan nasional.

Dalam konteks Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang mengubah Undang-Undang tentang Pendidikan Kejuruan, penilaian dan reformasi menyeluruh terhadap lembaga sangat mendesak untuk secara efektif mempromosikan sumber daya sosial dalam melatih sumber daya manusia yang berkualitas tinggi.

Sumber: https://thanhnien.vn/thao-nut-that-the-che-de-phat-trien-truong-cao-dang-tu-thuc-185250807191437627.htm