Menghapus "hambatan", membuka blokir aliran kreativitas: Resolusi 57 dan masalah sumber daya manusia dan investasi

(Dan Tri) - Di era digital, sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital telah menjadi pendorong utama pembangunan bagi setiap negara. Vietnam juga secara aktif mengintegrasikan tren ini.

Resolusi 57 Politbiro tentang terobosan dalam ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional dikeluarkan pada tanggal 22 Desember 2024, menandai titik balik strategis dalam orientasi pembangunan Vietnam.

Resolusi 57 tidak saja menunjukkan tekad politik Partai dan Negara yang tinggi, tetapi juga mengusung sudut pandang yang baru dan terobosan guna menghilangkan hambatan, melepaskan potensi kreatif, dan menjadikan ilmu pengetahuan dan teknologi sebagai kekuatan pendorong utama bagi pembangunan negara yang pesat dan berkelanjutan.

Sekretaris Jenderal To Lam membandingkan Resolusi 57 dengan "Kontrak 10" di bidang sains dan teknologi, yang menunjukkan aspirasi kuat bangsa untuk bangkit.

Pada tanggal 13 Januari, saat berpidato di Konferensi Nasional tentang Terobosan dalam Sains, Teknologi, Inovasi, dan Transformasi Digital Nasional, Sekretaris Jenderal To Lam menegaskan: "Partai dan Negara selalu menganggap sains dan teknologi sebagai faktor penentu dan fondasi bagi pembangunan berkelanjutan negara."

Inilah "kunci emas", faktor vital untuk mengatasi jebakan pendapatan menengah dan risiko tertinggal, sekaligus mewujudkan aspirasi bangsa untuk mencapai kekuatan dan kesejahteraan.

Sekretaris Jenderal menekankan bahwa, dalam konteks dunia yang menyaksikan perubahan pesat dalam teknologi terobosan seperti kecerdasan buatan, data besar, dan komputasi awan, Vietnam tidak boleh "tertinggal" tetapi perlu memanfaatkan semua sumber daya untuk "berdiri di atas bahu para raksasa", mendorong inovasi, dan menerapkan teknologi canggih untuk memperpendek kesenjangan pembangunan.

Menurut Profesor Dr. Nguyen Thanh Thuy, Ketua Asosiasi Teknologi Informasi Vietnam, isi pidato Sekretaris Jenderal menunjukkan visi jangka panjang: Vietnam memanfaatkan platform pengetahuan global untuk membuat terobosan.

Menilai visi strategis dari pidato Sekretaris Jenderal, Profesor Nguyen Thanh Thuy mengutip: Industri teknologi Vietnam telah memanfaatkan pencapaian dunia untuk berkembang pesat, alih-alih harus membangun dari awal di banyak bidang teknologi informasi dan inovasi.

Sekretaris Jenderal To Lam menekankan gagasan 'berdiri di atas bahu para raksasa', yang menyiratkan bahwa Vietnam tidak perlu berkembang dari nol, melainkan dapat belajar dan mewarisi model-model sukses untuk mengambil jalan pintas. Hal ini terutama penting dalam konteks saat ini, ketika peluang emas terbuka berkat pergeseran rantai pasokan global dan ledakan teknologi digital," ujar Profesor Dr. Nguyen Thanh Thuy.

Sebagai bukti pernyataan ini, Profesor Nguyen Thanh Thuy menganalisis bahwa Vietnam telah menggunakan platform sumber terbuka dan teknologi canggih, memanfaatkan teknologi sumber terbuka dan platform yang tersedia dari perusahaan teknologi besar. Teknologi seperti kecerdasan buatan (AI), komputasi awan; Blockchain, e-commerce, Transportasi Cerdas, Keuangan Digital... semuanya telah dimanfaatkan dan dikembangkan dengan sangat baik dan kuat oleh Vietnam.

Vietnam dapat belajar banyak pelajaran berharga dari negara-negara seperti Korea Selatan, Israel, atau Singapura. Negara-negara ini telah berhasil memanfaatkan pengetahuan global untuk mengembangkan teknologi, menciptakan inovasi terobosan, dan meningkatkan daya saing.

Korea Selatan telah berhasil beralih dari manufaktur ke penciptaan merek global. Israel telah menjadi negara rintisan dengan berfokus pada teknologi militer dan keamanan. Singapura telah menjadi pusat keuangan dan teknologi dengan menarik investasi asing dan membangun infrastruktur digital yang solid," ujarnya.

Dari sudut pandangnya, Associate Professor Dr. Ta Hai Tung, Kepala Sekolah Teknologi Informasi dan Komunikasi (Universitas Sains dan Teknologi Hanoi) menganalisis bahwa pada kenyataannya, Vietnam adalah negara yang tertinggal dari dunia dalam proses pengembangan sains dan teknologi.

Hal ini dapat dimaklumi, karena untuk waktu yang lama, negara ini dilanda perang dan terisolasi. Selama periode tersebut, ilmu pengetahuan dan teknologi di dunia telah mencapai kemajuan teknologi yang luar biasa.

Selama 20 tahun terakhir, Vietnam telah terintegrasi lebih kuat dan mendalam, berpartisipasi dalam rantai nilai dan rantai pasokan global.

Vietnam memiliki banyak faktor menarik, seperti sumber daya tenaga kerja yang melimpah di masa keemasan populasi, banyaknya generasi muda yang terlatih dengan baik, memiliki keterampilan yang baik, dan selalu bersemangat untuk hal-hal baru, serta menjadi tujuan investasi yang menarik bagi perusahaan dan bisnis asing. Oleh karena itu, "berdiri di atas bahu para raksasa" adalah pendekatan yang tepat bagi Vietnam dan negara-negara lain yang mengikutinya.

"Memanfaatkan pencapaian teknologi dunia, Vietnam akan segera mengembangkan produk-produknya sendiri untuk melayani kepentingan sosial-ekonomi, masyarakat, dan Pemerintah Vietnam; sekaligus, meningkatkan daya saing produk-produk Vietnam di kancah internasional dan dengan percaya diri berpartisipasi lebih mendalam dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi global," ujar Associate Professor Ta Hai Tung.

Senada dengan itu, Bapak Olivier Brochet, Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh Prancis untuk Vietnam, menilai "raksasa" tersebut sebagai "sangat diperlukan" dalam pembangunan.

"Jika orang tersebut bersedia mendampingi, mendukung, dan mentransfer teknologi untuk meningkatkan kapasitas, maka jelas ini bukan hanya kerja sama yang diperlukan, tetapi juga sangat diperlukan," ungkap Bapak Olivier Brochet dalam wawancara dengan reporter surat kabar Dan Tri.

Senada dengan itu, Dr. Ha Huy Ngoc, Direktur Pusat Penelitian Kebijakan dan Strategi Ekonomi Lokal dan Teritorial, menilai bahwa dalam rantai nilai semikonduktor, terdapat banyak tahapan seperti desain, produksi, pengemasan, dan pengujian. Vietnam perlu memilih tahapan dan segmen yang sesuai dengan kapasitasnya.

"Kita tidak bisa melakukannya sendiri, tetapi harus bekerja sama dengan perusahaan-perusahaan teknologi terkemuka dunia (yang berdiri di atas bahu para raksasa)," kata Dr. Ha Huy Ngoc.

Menurutnya, Vietnam termasuk negara yang terlambat sehingga harus meminjam kekuatan dari "unicorn" dunia, misalnya pabrik-pabrik kecil dan menengah di Vietnam dapat sepenuhnya bekerja sama dengan mitra seperti Nvidia Corporation yang sudah mulai berinvestasi di negara kita.

Dalam konteks Revolusi Industri Keempat yang berlangsung kuat, ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi (S&I) diidentifikasi sebagai kekuatan pendorong utama bagi pembangunan setiap negara.

Vietnam tidak lepas dari tren tersebut. Partai dan Negara telah mengeluarkan banyak kebijakan untuk memajukan bidang ini.

Selama dua dekade terakhir, Vietnam telah mencapai kemajuan pesat di sejumlah industri utama. Sektor teknologi informasi dan telekomunikasi (TIK) merupakan contoh tipikal. Dengan tenaga kerja muda yang dinamis dan biaya yang kompetitif, Vietnam telah muncul sebagai tujuan yang menarik untuk ekspor perangkat lunak.

Pada Konferensi Internasional tentang Kecerdasan Buatan dan Semikonduktor (AISC) pada bulan Maret 2025, Bapak Truong Gia Binh - Ketua FPT Corporation, menekankan: Vietnam memiliki posisi strategis dalam membangun kemitraan di bidang AI dan semikonduktor.

Salah satu poin penting yang disampaikan Bapak Truong Gia Binh adalah pesatnya perkembangan infrastruktur teknologi di Vietnam. Beliau menekankan bahwa investasi besar dalam infrastruktur komputasi kelas menengah dan atas telah membantu Vietnam menjadi salah satu negara dengan infrastruktur AI tercanggih di kawasan ini.

Namun, kenyataan menunjukkan bahwa ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi Vietnam masih memiliki banyak hambatan, yang memerlukan terobosan dan solusi yang sinkron untuk sepenuhnya memanfaatkan potensinya dan membantu negara tersebut berkembang dengan kuat.

Menurut para ahli, salah satu tantangan terbesar bagi pengembangan sains, teknologi, dan inovasi di Vietnam adalah rendahnya tingkat investasi di bidang Litbang. Berdasarkan Resolusi 57, anggaran Litbang (Penelitian dan Pengembangan) Vietnam saat ini hanya sekitar 0,4% dari PDB, angka yang jauh lebih rendah dibandingkan negara-negara maju dan negara-negara di kawasan dengan perekonomian yang dinamis.

Resolusi 57 telah menetapkan target peningkatan pendanaan untuk litbang hingga 2% dari PDB dalam beberapa tahun mendatang. Dari jumlah tersebut, sumber daya sosial akan mencapai lebih dari 60%. Pada saat yang sama, anggaran negara tahunan untuk sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional akan meningkat sebesar 3%.

Namun, peningkatan investasi bukan hanya soal angka, tetapi juga mekanisme penggunaan modal. Ketua VNPT, To Dung Thai, mengatakan: "Dalam hal investasi di bidang pengembangan sains dan teknologi, hambatan pertama adalah "di mana uangnya?". Meskipun VNPT memiliki dana litbang ribuan miliar, menggunakannya sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku bukanlah hal yang mudah."

Menurutnya, bukan hanya VNPT, tetapi juga banyak perusahaan lain, terutama BUMN, berada dalam situasi yang sama. Ketakutan akan risiko ketika berinvestasi dalam penelitian ilmiah, terutama di bidang-bidang baru dengan banyak potensi kejutan, masih menjadi hambatan utama. Kurangnya mekanisme untuk mendorong investasi berisiko dan penerimaan terhadap penundaan penelitian ilmiah juga mengurangi motivasi untuk berinvestasi dalam R&D.

Kurangnya modal menjadi masalah tersendiri bagi perusahaan rintisan teknologi, yang seringkali membutuhkan modal besar selama fase pertumbuhan untuk meningkatkan skala dan bersaing di pasar. Keterbatasan ini tidak hanya mengurangi otonomi ekosistem, tetapi juga dapat membuat perusahaan rintisan potensial jatuh ke tangan investor asing pada tahap yang paling krusial.

Menurut Bapak Tran Luu Quang, Ketua Komite Kebijakan dan Strategi Pusat, tanpa perubahan seperti penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk mengatasi keterbatasan, mustahil untuk mengatasi jebakan pendapatan menengah. Untuk mencapai tujuan pendapatan per kapita yang lebih tinggi, diperlukan kebijakan yang koheren dan investasi yang tepat di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi.

Tidak berhenti di situ, situasi ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi di Vietnam saat ini masih diatur oleh sistem mekanisme dan kebijakan yang belum sinkron dan masih banyak hambatan.

Ketua VNPT mengemukakan, lembaga dan kebijakan, terutama di bidang-bidang seperti kekayaan intelektual, investasi dalam pemanfaatan/pelestarian dan pengembangan modal negara, pengadaan pengetahuan publik, hak cipta teknologi, dan lain-lain, membatasi kemampuan perusahaan untuk mengakses sumber daya dan melaksanakan proyek inovasi, menguji teknologi baru, serta berpartisipasi dalam transformasi digital nasional.

Berbagai regulasi tentang pengelolaan ilmu pengetahuan dan teknologi serta investasi aplikasi teknologi informasi yang menggunakan modal APBN telah disesuaikan dan diamandemen, namun masih banyak ditemui hambatan-hambatan yang menimbulkan tantangan besar bagi dunia usaha, khususnya Badan Usaha Milik Negara.

Meskipun Vietnam memiliki banyak program dukungan perusahaan rintisan, kondisi ekosistem inovasi saat ini masih kurang konektivitas yang erat.

Perusahaan, lembaga riset, dan universitas belum membentuk "segitiga emas" yang cukup kuat. Dana modal ventura domestik masih lemah, sementara perusahaan rintisan teknologi seringkali kekurangan modal dalam tahap pertumbuhan.

Salah satu faktor kunci bagi ekosistem inovasi berkelanjutan adalah kerja sama yang efektif antara tiga pilar utama: bisnis, lembaga penelitian, dan universitas.

Di sisi lain, dunia usaha juga menghadapi banyak kesulitan dalam mengakses penelitian terapan dari lembaga dan sekolah, dan tidak berani berinvestasi besar pada unit tersebut karena keandalannya.

Sementara itu, banyak ilmuwan dan dosen belum memahami kebutuhan pasar yang sebenarnya. Fragmentasi ini tidak hanya memperlambat komersialisasi ide-ide inovatif, tetapi juga membatasi kemampuan untuk memecahkan tantangan utama perekonomian.

"Sebenarnya, di VNPT, kami punya pusat penelitian, tetapi pusat penelitian ini utamanya berfokus pada topik-topik tertentu dan hanya bisa dibayar untuk topik-topik yang hasilnya bagus. Kami harus bertanggung jawab atas uang yang kami keluarkan, jadi VNPT tidak berani "menyebarkan" dana ke laboratorium atau universitas untuk penelitian karena kurang andal."

Kami hanya berani mengerjakan bidang kami sendiri, yang ditangani oleh sumber daya manusia VNPT. Di VNPT, kami melakukan riset dan produksi untuk melihat apakah efektif, jika tidak, kami akan segera mundur. Hal-hal ini membuat kami hanya mampu melakukan hal-hal kecil, bukan hal-hal besar," ujar Bapak To Dung Thai.

Kendala lainnya adalah terbatasnya mekanisme pengujian (sandbox) untuk teknologi baru. Sistem kebijakan untuk mendukung perusahaan di bidang sains dan teknologi sebagian besar didasarkan pada prosedur administratif, dan tidak benar-benar mendorong risiko kreatif. Dalam banyak kasus, kebijakan tertinggal dari kecepatan perubahan teknologi, sehingga membuat perusahaan ragu untuk berinvestasi di bidang baru.

Kendala besar lainnya dalam pengembangan sains, teknologi, dan inovasi di Vietnam adalah kurangnya sumber daya manusia berkualitas tinggi, terutama di bidang-bidang baru dan strategis seperti kecerdasan buatan (AI), data besar, dan teknologi semikonduktor.

Meskipun jumlah mahasiswa sains dan teknologi meningkat setiap tahun, kualitas pelatihannya masih jauh dari standar pasar. Sumber daya manusia berkualitas tinggi di bidang-bidang seperti semikonduktor, AI, komputasi awan... sangat langka.

Profesor Nguyen Thanh Thuy berkata: "Vietnam memiliki sumber daya tenaga kerja muda yang melimpah, tetapi kualitas pelatihannya tidak merata, terdapat kekurangan serius sumber daya manusia yang berkualifikasi tinggi, terutama para ahli di bidang-bidang yang sedang berkembang seperti kecerdasan buatan, keamanan siber, atau data besar".

Ia mengutip survei dan statistik yang menunjukkan ketidakseimbangan antara program pelatihan dan kebutuhan praktis pasar tenaga kerja, dengan hanya sekitar 30% lulusan TI yang memenuhi persyaratan bisnis.

Senada dengan itu, Bapak Oliver Brochet, Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh Prancis untuk Vietnam, menyatakan: "Vietnam perlu lebih gencar mendorong mahasiswa untuk menuntut ilmu di jenjang yang lebih tinggi di bidang sains dan teknologi, alih-alih hanya berhenti di jenjang sarjana.

Karena saat ini, 90-95% lulusan universitas memilih untuk langsung bekerja. Hal ini jelas menjadi hambatan bagi perkembangan sains dan teknologi di Vietnam.

Profesor Nguyen Thanh Thuy menyoroti hambatannya: "Program pelatihan masih didominasi teori, minim praktik, fasilitas dan peralatan di banyak lembaga pelatihan tidak memenuhi persyaratan dan belum mengikuti tren teknologi global seperti AI, blockchain, atau teknologi semikonduktor. Koneksi antara universitas dan bisnis masih terbatas, sehingga menimbulkan kesenjangan antara dunia akademis dan praktik."

Selain itu, kemampuan berbahasa asing (terutama bahasa Inggris) dan soft skill mahasiswa IT masih lemah, sehingga sulit bersaing di pasar internasional.

Sementara itu, gelombang "brain drain" masih terjadi, karena banyak insinyur yang baik memilih bekerja di luar negeri karena perbedaan pendapatan dan kondisi kerja.

Senada dengan itu, Bapak Christopher Nguyen, Direktur dan Salah Satu Pendiri Aitomactic, mengatakan: "Vietnam masih kekurangan pakar AI dan insinyur semikonduktor yang berkualifikasi tinggi. Kualitas pelatihan masih jauh dari kebutuhan aktual, sehingga membutuhkan strategi jangka panjang yang menggabungkan pelatihan vokasional dan pendidikan universitas berkualitas tinggi."

Ketua FPT Truong Gia Binh mengatakan bahwa Vietnam memiliki sumber daya manusia emas di bidang teknologi informasi (TI) dengan sekitar 1 juta insinyur TI, setengahnya mampu beralih ke AI.

Namun, untuk mencapai tujuan pelatihan 1 juta pekerja AI dan 50.000 pekerja semikonduktor pada tahun 2030, upaya besar diperlukan dari universitas, bisnis, dan Pemerintah.

Peningkatan investasi, penyempurnaan kelembagaan, pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi, serta mendorong penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam produksi dan kehidupan merupakan tugas utama untuk menjadikan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi benar-benar menjadi kekuatan pendorong yang kuat bagi pembangunan Vietnam yang pesat dan berkelanjutan.

Para ahli meyakini bahwa Vietnam berada pada tahap penting dalam proses perkembangan teknologi. Faktanya, perkembangan ini masih belum merata, karena industri teknologi inti yang berpotensi menciptakan terobosan besar di era digital, seperti semikonduktor dan kecerdasan buatan (AI), di Vietnam masih dalam tahap awal.

Agar Vietnam dapat menguasai teknologi canggih ini, negara tersebut perlu memanfaatkan "peran raksasa" agar tidak kehilangan peluang, ungkap Ibu Nguyen Thi Bich Yen, pakar dari American Institute of Electrical and Electronics Engineers dan pakar senior SOITEC (AS).

"Vietnam perlu segera mengembangkan strategi pengembangan sumber daya manusia, bekerja sama dengan mitra internasional, dan berinvestasi dalam penelitian mikrochip agar tidak kehilangan peluang," ujarnya.

Secara umum, meskipun Vietnam memiliki fondasi yang baik dengan banyak keunggulan, untuk benar-benar membuat terobosan dan menyelaraskan lanskap teknologi, diperlukan investasi strategis, fokus pada penyelesaian hambatan sumber daya manusia, dan memilih terobosan yang tepat dalam rantai nilai teknologi tinggi global.

Seperti yang ditegaskan Sekretaris Jenderal To Lam, kita harus tahu bagaimana "berdiri di atas bahu para raksasa". Vietnam perlu memaksimalkan pencapaian ilmu pengetahuan dan teknologi dunia yang maju, sekaligus mengembangkan kekuatan internal untuk menciptakan lompatan di era digital.

Dalam episode berikutnya, para ahli akan menyoroti area-area kunci dan perspektif "portofolio teknologi strategis" Vietnam untuk memasuki era baru. Dari sana, negara ini dapat mewujudkan tujuannya menjadi negara maju dan berpenghasilan tinggi pada tahun 2045.

Selanjutnya: Teknologi strategis apa yang dibutuhkan Vietnam?

Isi: Bao Trung, Nam Doan, The Anh

Foto: Quyet Thang, Thanh Dong, Manh Quan

Desain: Thuy Tien

Tanggal 29/04/2025 - 06.00

Sumber: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm