Kota Ho Chi Minh - Kota layak huni, bangkit di era baru

Kota Ho Chi Minh yang baru akan menjadi pusat regional keuangan, jasa, perdagangan, logistik, industri teknologi tinggi, dan wisata bahari; dengan orientasi pembangunan berbasis teknologi digital, ekonomi hijau, keberlanjutan lingkungan, masyarakat yang harmonis, terhubung, dan terbuka, yang mengkristalkan nilai-nilai maju Asia dan dunia; berupaya menjadi tempat yang menarik, menyatukan bakat dan wirausahawan dalam dan luar negeri, tempat bagi komunitas rintisan, kreativitas, serta memelihara tren dan model maju.

Kota Ho Chi Minh (baru) tidak hanya harus menjadi lokomotif ekonomi nasional tetapi juga kawasan perkotaan modern yang berpengaruh dalam jaringan kota global.

Nilai sejarah pembentukan dan perkembangan

Pada tahun 1698, Panglima Nguyen Huu Canh dikirim ke Selatan untuk mengawasi urusan negara, menandai lahirnya Prefektur Gia Dinh (pendahulu Saigon). Pada masa itu, wilayah ini awalnya berupa hutan lebat dan rawa-rawa, tetapi memiliki letak geografis yang menguntungkan, dengan sistem kanal dan tanah yang subur. Di bawah kepemimpinan para bangsawan Nguyen, Saigon secara bertahap berkembang dan menjadi pusat perdagangan penting di wilayah Selatan.

Ketika penjajah Prancis menginvasi Vietnam, Saigon menjadi pusat eksploitasi kolonial dan dijuluki "Mutiara Timur Jauh" oleh Prancis. Saigon berkembang pesat, menjadi kota modern dengan banyak karya arsitektur bergaya Barat.

Setelah negara itu bersatu pada tahun 1975, untuk mengenang kontribusi Presiden tercinta Ho Chi Minh, Saigon berganti nama menjadi Kota Ho Chi Minh pada tanggal 2 Juli 1976.

Selama periode Doi Moi, Kota ini menjadi pelopor berbagai inisiatif terobosan, lokomotif ekonomi, sumber berbagai kebijakan ekonomi penting negara, lokasi yang paling terdampak dan paling menderita akibat pandemi Covid-19, tetapi tetap tangguh dan kuat mengatasinya serta terus menyumbang anggaran besar bagi negara.

Khususnya pada periode 2021-2025, meskipun menghadapi banyak kesulitan, tantangan, dan peluang, Kota ini telah memajukan tradisi solidaritas, mewarisi hasil pembangunan yang stabil dari berbagai periode sebelumnya, tekad kuat Komite Tetap Komite Partai Kota, bersama dengan konsensus dan dukungan tinggi dari komunitas bisnis dan masyarakat, telah berkontribusi dalam mempromosikan pembangunan komprehensif di semua bidang Kota, mempromosikan peran pusat pertumbuhan seluruh negeri.

Nilai PDRB total pada tahun 2025 diperkirakan meningkat 1,5 kali lipat dibandingkan tahun 2020; PDRB per kapita mencapai 8.400 USD, 1,7 kali lebih tinggi dari rata-rata nasional.

Pendapatan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) periode 2021-2025 mencapai hampir 2,4 miliar VND, meningkat 30% dibandingkan periode sebelumnya, dengan rata-rata pertumbuhan pendapatan 7% per tahun, menyumbang 26% dari total pendapatan APBN tahunan. Ekonomi digital tumbuh pesat, menyumbang 25% dari PDB.

Industri jasa berkembang ke arah modern, kualitas perdagangan dan jasa meningkat. Industri berfokus pada pengembangan dengan memprioritaskan bidang-bidang yang memiliki kandungan sains dan teknologi tinggi. Pertanian berkembang pesat ke arah ekologi perkotaan, dengan penerapan teknologi tinggi.

Daya tarik investasi telah didorong dengan memilih investor besar, potensial, dan bereputasi baik; dalam 5 tahun, hampir 225.000 perusahaan baru telah didirikan, mewakili 30% dari total keseluruhan negara, meningkat 8,3% dibandingkan periode sebelumnya. Terobosan di bidang kelembagaan, infrastruktur, transformasi digital, pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta sumber daya manusia telah difokuskan dan mencapai banyak hasil penting.

Infrastruktur transportasi dan perkotaan direncanakan dan diinvestasikan dalam arah yang multi-pusat, terhubung secara regional, dan adaptif terhadap perubahan iklim. Ekosistem startup dan inovasi semakin mendekati 100 kota paling dinamis di dunia.

Kegiatan di bidang kebudayaan, kemasyarakatan, pendidikan, kesehatan, kepedulian masyarakat, jaminan sosial, dll. difokuskan pada pembangunan yang sejalan dengan pembangunan ekonomi. Pertahanan dan keamanan nasional dipertahankan; pembangunan dan perbaikan partai diperkuat, yang merupakan tugas utama dan kunci untuk menjamin stabilitas dan pembangunan Kota.

Melanjutkan capaian kinerja pada periode 2021-2025, dalam 6 bulan pertama tahun 2025 saja, Kota Bandung memiliki banyak titik terang dalam pembangunan sosial ekonomi, terutama pertumbuhan ekonomi (PDRB) yang diperkirakan tumbuh lebih dari 8%, yang merupakan pertumbuhan tertinggi dibandingkan periode yang sama sejak tahun 2020. Total penjualan eceran barang tumbuh 17,3%; ekspor diperkirakan tumbuh 13,3%; total modal investasi sosial diperkirakan tumbuh 16,2%; penyerapan PMA mencapai hampir 3 miliar USD (2,69 kali lipat dibandingkan periode yang sama tahun 2024).

Upaya reformasi prosedur administrasi, perbaikan lingkungan investasi, dan pemberantasan "gumpalan darah" perekonomian telah membuahkan hasil positif awal. Kota ini telah menyelesaikan 63 proyek utama, memimpin dan menyalurkan lebih dari 86.000 miliar VND modal investasi, dengan luas lahan mencapai 923 hektar... berkontribusi terhadap pendapatan anggaran sebesar 322 triliun VND, mencapai lebih dari 62% dari estimasi, naik 20,4% dibandingkan periode yang sama. Hal ini mencegah pemborosan sumber daya sosial dan membangun kepercayaan di kalangan dunia usaha. Banyak perusahaan besar telah kembali berinvestasi dan berkembang di Kota ini.

Khususnya, dua festival utama Kota (30 April dan Waisak) berhasil diselenggarakan, berkontribusi dalam membangkitkan patriotisme dan kebanggaan nasional, meninggalkan banyak kesan indah, dan meningkatkan posisi Vietnam di arena internasional.

Penerapan Resolusi No. 57-NQ/TW telah mencapai banyak hasil positif: Kota ini berada di peringkat 5 ekosistem startup inovatif terkemuka di Asia Tenggara (menurut peringkat StarupBlink); telah menandatangani, bekerja sama, dan memulai banyak proyek dengan investor teknologi besar dalam dan luar negeri (seperti Viettel, NVIDIA, ADM, Evoluion).

Secara khusus, kontribusi produktivitas faktor total (TFP) terhadap PDRB terus meningkat, berkontribusi dalam mendorong mobilisasi modal FDI dalam kegiatan profesional dan ilmiah dan teknologi dengan total modal sebesar 1,2 miliar USD pada kuartal kedua tahun 2025.

Kota ini telah berkoordinasi dengan provinsi Binh Duong dan Ba Ria-Vung Tau untuk menghubungkan infrastruktur digital untuk 168 distrik, komune, dan zona khusus; menyelesaikan penyebaran sistem informasi bersama dan platform digital, memastikan operasi resmi platform digital untuk pemerintahan dua tingkat mulai 1 Juli 2025.

Pengembangan terobosan

Pada tanggal 12 Juni 2025, Majelis Nasional Republik Sosialis Vietnam menandatangani dan mengumumkan Resolusi No. 202/2025/QH15 Majelis Nasional tentang pengaturan unit administratif tingkat provinsi; di mana, Kota Ho Chi Minh (baru) didirikan atas dasar penggabungan tiga daerah: Kota Ho Chi Minh, Ba Ria-Vung Tau dan Binh Duong.

Kota baru ini memiliki luas wilayah alami 6.772,59 km² dan berpenduduk 14.002.598 jiwa; menjadikannya pusat Zona Ekonomi Utama Selatan. Dapat dikatakan bahwa ini adalah keputusan strategis Partai dan Negara kita - menandai babak baru dalam proses revolusioner penataan aparatur yang "ramping-kuat-efisien-efektif-efektif-efisien".

Keputusan ini bukan sekadar masalah penambahan ruang geografis, tetapi kombinasi kekuatan untuk menciptakan momentum baru dan ruang baru untuk pembangunan pada tingkat dan kelas yang lebih tinggi dengan visi menjadi salah satu dari 100 kota layak huni teratas di dunia pada tahun 2030 dan visi hingga tahun 2045.

Visi baru Kota Ho Chi Minh (baru) adalah menjadi “kota besar internasional” - kota yang cerdas, hijau, kreatif, yang tidak hanya memiliki kekuatan ekonomi tetapi juga kekayaan budaya, seni, olahraga, hiburan, dan gaya hidup modern dan dinamis.

Kota Ho Chi Minh yang baru akan menjadi pusat regional keuangan, jasa, perdagangan, logistik, industri teknologi tinggi, dan wisata bahari; dengan orientasi pembangunan berbasis teknologi digital, ekonomi hijau, kelestarian lingkungan, masyarakat yang harmonis, terhubung, dan terbuka, yang mengkristalkan nilai-nilai maju Asia dan dunia; berupaya menjadi tempat yang menarik, menyatukan bakat dan wirausahawan dalam dan luar negeri, tempat bagi komunitas rintisan, kreativitas, serta memelihara tren dan model maju.

Kota Ho Chi Minh (baru) tidak hanya harus menjadi lokomotif ekonomi nasional tetapi juga kawasan perkotaan modern yang berpengaruh dalam jaringan kota global.

vna-potal-168-unit-administrasi-tingkat-komune-kota-ho-chi-minh-2025-182047661-8095703.jpg

Misi strategis, menciptakan landasan bagi pertumbuhan

Selama masa jabatan 2025-2030, seluruh Komite Partai Kota akan fokus pada pelaksanaan 5 tugas strategis dan utama berikut:

Pertama, fokus pada penerapan pemerintahan daerah dua tingkat yang "ramping, kuat, efisien, efektif, dan efisien" dengan semangat kecepatan, tekad, dan semangat berlari sambil mengantre. Inilah tujuan umum, yang bertujuan untuk membangun aparatur pemerintah daerah yang efektif, mengurangi tingkat menengah, merampingkan staf, dan meningkatkan kapasitas serta kemampuan untuk memenuhi persyaratan dan tugas dalam situasi baru; termasuk:

+ “Penyederhanaan” berarti mengurangi lembaga, unit, dan organisasi yang tidak diperlukan lagi yang mempunyai fungsi dan tugas ganda, atau tidak lagi sesuai dengan situasi praktis.

+ “Kuat” berarti meningkatkan kapasitas dan kualifikasi pegawai, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil; meningkatkan efisiensi operasional instansi dan unit.

+ "Efisiensi, efektivitas, efisiensi" adalah memastikan bahwa peralatan beroperasi dengan produktivitas dan kualitas, memenuhi persyaratan dan tugas yang diberikan, serta membawa manfaat praktis bagi masyarakat dan bisnis.

+ "Kecepatan, tekad, berlari, dan berbaris pada saat yang sama" menunjukkan urgensi dan tekad yang tinggi dalam proses implementasi, sambil memastikan kebenaran dan sains, menghindari gangguan dan dampak negatif pada pengoperasian peralatan.

Kedua, mewujudkan implementasi untuk mencapai hasil tertinggi dari "empat pilar" Resolusi Strategis, yang meliputi: Resolusi Politbiro No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024 tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional; Resolusi Politbiro No. 59-NQ/TW tanggal 24 Januari 2025 tentang "Integrasi internasional dalam situasi baru"; Resolusi Politbiro No. 66-NQ/TW tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di era baru; Resolusi Politbiro No. 68-NQ/TW tanggal 4 Mei 2025 tentang pengembangan ekonomi swasta. Oleh karena itu, implementasi "empat pilar" Resolusi tersebut harus memastikan persyaratan: target yang jelas, program dan rencana yang jelas, peta jalan spesifik yang jelas, produk yang jelas, dan tanggung jawab yang jelas.

Ketiga , segera tinjau, sesuaikan, dan kembangkan rencana baru untuk Kota Ho Chi Minh yang baru, dengan visi 1 ruang - 3 area, di mana: area Kota Ho Chi Minh yang ada memainkan peran sebagai "ibu kota finansial dan teknologi tinggi," dengan fokus pada pengembangan pusat finansial, perdagangan, jasa, teknologi, dan inovasi; area Binh Duong memainkan peran sebagai "ibu kota industri," pusat manufaktur dan industri berteknologi tinggi; area Ba Ria-Vung Tau adalah "ibu kota ekonomi maritim," memainkan peran sebagai gerbang pelabuhan laut internasional, mengembangkan layanan logistik, dan pusat industri energi.

Keempat, terus melaksanakan secara efektif strategi 1 pusat - 4 unggulan - 1 konsentrasi, dengan: 1 pusat membentuk Pusat Keuangan Internasional di Kota Ho Chi Minh; 4 unggulan meliputi: (i) Pusat teknologi tinggi multiguna (inovasi; AI; GIS; Chip semikonduktor); (ii) Kawasan industri teknologi tinggi; (iii) Pendidikan berkualitas tinggi; (iv) Pelayanan kesehatan berkualitas tinggi; 1 konsentrasi berfokus pada investasi infrastruktur lalu lintas dan infrastruktur digital guna menjamin sinkronisasi dan modernitas (sesuai semangat Resolusi Politbiro No. 57-NQ/TW, tanggal 22 Desember 2024 tentang terobosan dalam ilmu pengetahuan, pengembangan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional).

Kelima, fokus pada peningkatan efektivitas reformasi administrasi, perbaikan lingkungan investasi, dan peningkatan status investasi, termasuk:

- Meningkatkan efektivitas reformasi administrasi menuju "4 poin utama": pemerintahan digital; tata kelola berbasis hasil, desentralisasi; membangun administrasi yang berorientasi pada pelayanan; menyelesaikan prosedur administrasi secara transparan - legal - tepat waktu.

- Meningkatkan posisi investasi: Pada tahun 2030, Kota ini bertujuan untuk masuk dalam Top 3 Indeks Daya Saing Provinsi (PCI) dan Top 1 lokasi yang menarik investor besar.

Untuk mencapai tujuan ini, Kota perlu memperkuat pekerjaan pemangkasan prosedur administratif yang tidak perlu, terutama di bidang yang terkait dengan orang dan bisnis (memotong langkah-langkah rumit yang terkait dengan daya tarik investasi; mengurangi waktu untuk pemberian dan pertukaran sertifikat hak guna tanah; tidak mengharuskan orang untuk mengajukan izin mendirikan bangunan di tempat-tempat dengan perencanaan terperinci, dll.) ; menciptakan lingkungan yang paling menarik bagi investor besar, dengan kebijakan insentif yang menarik, infrastruktur modern, sumber daya manusia berkualitas tinggi dan lingkungan hidup yang baik; meningkatkan kualitas manajemen ekonomi; berinvestasi dalam melengkapi infrastruktur transportasi, energi dan logistik sangat penting untuk memenuhi kebutuhan investor; pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi merupakan faktor kunci untuk menarik perusahaan dan industri berteknologi tinggi dengan nilai tambah tinggi; Menciptakan lingkungan hidup yang baik (termasuk perumahan, pendidikan, perawatan kesehatan, dan budaya) merupakan faktor penting dalam menarik dan mempertahankan pekerja dan profesional.

Untuk tujuan menjadi kota yang layak huni

Kota Ho Chi Minh mengidentifikasi tujuan, arah, tugas, dan solusi untuk periode 2025-2030 dengan ruang terpadu dari "tiga kutub ekonomi" paling dinamis di negara ini yang menyatu menjadi megakota ekonomi finansial-industri berteknologi tinggi-kelautan dengan kepadatan pembangunan tertinggi di Asia Tenggara, dengan visi untuk berjuang menjadi salah satu dari 100 kota layak huni teratas di dunia pada tahun 2030 dan visi hingga tahun 2045.

Di mana, fokusnya adalah membentuk 6 fokus strategis dengan proyek dan karya utama sebagai berikut:

1- Membentuk kawasan wisata laut kelas dunia (Ho Tram-Binh Chau-Long Hai-Kota Vung Tau); mengembangkan bentuk hiburan yang beragam dan menarik (seperti golf, permainan laut, pelabuhan wisata, kasino, eco-resort).

2- Membentuk zona perdagangan bebas yang terkait dengan gugus pelabuhan transit Cai Mep-Can Gio.

3- Mengembangkan kawasan perkotaan resor-pariwisata-ekologi Can Gio yang terkait dengan Cagar Biosfer Dunia Can Gio.

4- Membangun pusat keuangan internasional dan pusat teknologi tinggi serbaguna.

5- Mengembangkan kawasan perkotaan inti Kota Ho Chi Minh.

6- Membentuk Pusat Industri - Perkotaan Binh Duong.

Selain itu, dengan kondisi yang menguntungkan dari segi populasi muda, kelas bisnis yang dinamis, banyaknya universitas, lembaga penelitian, dan kapasitas integrasi yang tinggi, Kota perlu mendorong pembangunan ekosistem sains dan teknologi, inovasi, dan pengembangan tim ekonomi swasta yang tangguh, berdedikasi, dan cakap. Pada saat yang sama, Kota perlu berpegang teguh pada tujuan pembangunan manusia yang komprehensif, yang memadukan pertumbuhan ekonomi dengan kemajuan, pemerataan sosial, dan kualitas hidup.

Bukan hanya pusat ekonomi, Kota ini harus menjadi tempat yang layak huni, di mana setiap warga dijamin kesempatan berkembang, terlindungi sepenuhnya dalam hal kesehatan, pendidikan, lingkungan hidup, dan keamanan. Kota baru ini akan berinvestasi besar-besaran di bidang kesehatan, pendidikan, layanan kesehatan masyarakat, serta pengembangan fisik dan intelektual bagi generasi muda.

Memelihara jaminan sosial secara menyeluruh, memastikan tidak ada seorang pun yang tertinggal dalam proses pembangunan; mengutamakan penyempitan kesenjangan pembangunan antardaerah, terutama daerah hasil pemekaran dan daerah tertinggal.

Dengan tradisi pembentukan dan pengembangannya, akan terciptalah landasan yang kokoh bagi Komite Partai Kota Ho Chi Minh (baru) untuk terus menjadi pusat solidaritas, inspirasi pengabdian dan dedikasi terhadap penciptaan, mampu memimpin sebuah Kota yang bukan saja menjadi pemimpin di negara ini, tetapi juga menjadi terobosan di peta perkotaan global.

Itulah yang akan menjadi ciri khas Kota Ho Chi Minh - kota inovasi, aksi, dan aspirasi untuk menjangkau jauh, layak menyandang nama Presiden besar Ho Chi Minh.

Nguyen Van Duoc - Anggota Komite Sentral Partai, Wakil Sekretaris Komite Partai Kota, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh