Keputusan personalia, kenaikan gaji dan kebijakan Majelis Nasional pada Sidang ke-7

Dalam beberapa sidang, Majelis Nasional telah memutuskan untuk menyesuaikan program kerja sebanyak Sidang ke-7, untuk melengkapi, mempertimbangkan, dan memutuskan sejumlah isu mendesak ketika isu-isu tersebut dianggap matang, jelas, dan mencapai konsensus tinggi, baik dalam hal pekerjaan legislatif maupun dalam memutuskan isu-isu penting. Oleh karena itu, durasi sidang telah diperpanjang menjadi 27,5 hari kerja, dari 26 hari seperti yang direncanakan semula.

Sidang ke-7, Majelis Nasional ke-15

Pertama-tama, perlu ditegaskan bahwa Sidang ke-7 Majelis Nasional ke-15 memiliki volume kerja legislatif terbesar dalam satu masa sidang sejak awal masa jabatan. Majelis Nasional mengesahkan 11 undang-undang, 21 resolusi, dan memberikan pendapat awal atas 11 rancangan undang-undang lainnya.

Untuk pertama kalinya Pemerintah mengusulkan dan Majelis Permusyawaratan Rakyat menyetujui untuk memajukan tanggal berlakunya 3 (tiga) Undang-Undang tentang Kekayaan Intelektual (yang telah disetujui Majelis Permusyawaratan Rakyat dalam Masa Sidang ke-6 dan Masa Sidang Luar Biasa ke-5) agar undang-undang tersebut dapat segera berlaku, karena sebagaimana telah dikemukakan oleh semua pendapat, para pelaku usaha dan masyarakat sedang menunggu.

Khususnya, selama sidang berlangsung, Pemerintah menyampaikan laporan mengenai rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pertanahan No. 31/2024/QH15, Undang-Undang Perumahan No. 27/2023/QH15, Undang-Undang Usaha Properti No. 29/2023/QH15, Undang-Undang Lembaga Perkreditan No. 32/2024/QH15, dan telah disetujui oleh Panitia Tetap DPR untuk disampaikan kepada DPR guna melengkapi Program Penyusunan Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah Tahun 2024, serta dibahas dan disetujui melalui proses dan tata cara yang telah dipersingkat dalam 1 kali sidang.

Dengan suara terbanyak dari anggota Majelis Nasional yang mendukung pengesahan rancangan undang-undang tersebut, Majelis Nasional mengizinkan Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Perumahan, dan Undang-Undang Usaha Properti untuk mulai berlaku pada tanggal 1 Agustus 2024 (kecuali Klausul 10, Pasal 255 dan Klausul 4, Pasal 260 Undang-Undang Pertanahan untuk mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2025).

Hal ini diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi percepatan penerapan muatan inovatif, pemanfaatan sumber daya lahan, penyelesaian segera dan penanganan tuntas atas permasalahan dan kekurangan yang ditemukan dalam proses penjumlahan pelaksanaan ketiga undang-undang tersebut, serta mendorong pemanfaatan kebijakan dan regulasi progresif dalam undang-undang tersebut; menciptakan kondisi yang lebih kondusif bagi dunia usaha dan masyarakat dalam menjalankan haknya sebagai pengguna tanah, perlindungan hak masyarakat yang tanahnya diambil alih, mendorong partisipasi dalam kegiatan usaha properti, pembangunan perumahan, dan lain-lain.

Sejumlah isu dibahas secara terbuka dan bertanggung jawab oleh delegasi Majelis Nasional pada Sidang ke-7.

Pekerjaan kepegawaian telah dilaksanakan secara ketat sesuai dengan peraturan Partai dan undang-undang negara bagian. Majelis Nasional telah memilih Presiden, Ketua Majelis Nasional, Wakil Ketua Majelis Nasional, dan anggota Komite Tetap Majelis Nasional; menyetujui pengangkatan Wakil Perdana Menteri dan Menteri Keamanan Publik ; menyetujui anggota Dewan Pertahanan dan Keamanan Nasional, serta melaksanakan pekerjaan kepegawaian lainnya sesuai kewenangannya dan mencapai konsensus serta suara bulat yang tinggi di antara para deputi Majelis Nasional.

Kebijakan lain yang mendapat perhatian khusus dari para anggota DPR, serta para pemilih dan masyarakat di seluruh negeri adalah implementasi reformasi gaji; penyesuaian pensiun, tunjangan asuransi sosial, tunjangan preferensial bagi mereka yang berjasa, dan tunjangan sosial. Hal ini juga merupakan isi yang diusulkan oleh Pemerintah dan disetujui oleh DPR, yang dimasukkan ke dalam agenda untuk dipertimbangkan dan diputuskan secara tepat waktu selama masa sidang.

Melalui Resolusi Bersama sidang tersebut, Majelis Nasional memutuskan untuk melaksanakan sepenuhnya dua substansi reformasi gaji di sektor perusahaan sesuai dengan Resolusi Nomor 27-NQ/TW, meliputi: penyesuaian upah minimum regional sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Ketenagakerjaan (kenaikan rata-rata sebesar 6% berlaku mulai 1 Juli 2024); pengaturan mekanisme gaji untuk badan usaha milik negara (berlaku mulai 1 Januari 2025).

Terkait sektor publik, Majelis Nasional menekankan agar reformasi gaji dilaksanakan secara bertahap, hati-hati, dan pasti, serta menjamin kelayakan dan memberikan kontribusi bagi peningkatan taraf hidup penerima upah; sekaligus menugaskan Pemerintah untuk melaksanakan hal-hal yang jelas dan layak untuk dilaksanakan, meliputi: penyempurnaan rezim kenaikan gaji; penyempurnaan rezim bonus; penetapan sumber pendanaan bagi pelaksanaan rezim gaji; penyempurnaan mekanisme pengelolaan gaji dan pendapatan.

Poin penting dan penilaian "suasana sosial yang memuaskan" sebagaimana disampaikan Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra adalah penyesuaian gaji pokok dari 1,8 juta VND/bulan menjadi 2,34 juta VND/bulan (naik 30%) mulai 1 Juli 2024. Bersamaan dengan itu, tunjangan pensiun dan jaminan sosial yang berlaku saat ini (Juni 2024) juga disesuaikan naik sebesar 15%. Demikian pula, tunjangan preferensial bagi orang berprestasi dan tunjangan sosial juga ditingkatkan dibandingkan sebelumnya, masing-masing sebesar 35,7% dan 38,9%.

Pada sidang tersebut, Majelis Nasional juga memutuskan untuk memperpanjang penerapan PPN 8%, yaitu pengurangan 2% dari tarif saat ini, untuk sejumlah kelompok barang dan jasa selama 6 bulan, hingga akhir tahun 2024. Meskipun menurut penilaian dampaknya, hal ini diperkirakan akan mengurangi pendapatan anggaran pada semester kedua tahun ini sekitar 24.000 miliar VND.

Karena, sebagaimana dikomentari para ahli, anggaran saat ini defisit, tetapi uang tersebut tidak hilang melainkan tetap berada di tangan rakyat, melayani kehidupan, bisnis, dan produksi mereka. Pengurangan PPN sebesar 2% akan membantu masyarakat menghemat pengeluaran dan biaya hidup, memberikan dampak psikologis, membantu merangsang permintaan, dan meningkatkan konsumsi. Kebijakan di atas bertujuan untuk meringankan beban rakyat dan memelihara sumber pendapatan.

Anggota DPR memberikan suara untuk mengesahkan rancangan undang-undang dan resolusi pada Sidang ke-7

Selain itu, Majelis Nasional sepakat untuk menyesuaikan sejumlah isi terkait kebijakan investasi Program Target Nasional Pembangunan Sosial-Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan untuk periode 2021-2030 guna membantu mengatasi kesulitan dan permasalahan yang timbul dalam praktiknya. Tujuan akhir kebijakan ini tidak lain adalah untuk mempercepat proses pencairan dan hasil implementasi program agar masyarakat dapat segera menikmati kebijakan Partai dan Negara yang bermakna dan manusiawi.

Sebagaimana ditegaskan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man dalam pidato penutupnya, meskipun terjadi penyesuaian program dan isi, termasuk masalah-masalah yang mendesak, sulit, dan rumit, namun tetap menjamin kelancaran, kehati-hatian, fleksibilitas, efisiensi dalam manajemen, serta konsensus dan persatuan yang tinggi di antara para deputi Majelis Nasional.

Sumber: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov