Akankah peraturan baru membantu mahasiswa pelatihan guru tidak perlu lagi membayar biaya hidup?

Utang tunjangan hidup ratusan juta dong per siswa

Sejak mendaftar pada tahun 2021, Nguyen Van Minh, seorang mahasiswa di Universitas Saigon, dan banyak lainnya telah mendaftar di bawah tugas pelatihan Kota Ho Chi Minh untuk dibebaskan dari biaya kuliah dan menerima tunjangan hidup bulanan sebesar 3,63 juta VND menurut Keputusan 116/2020/ND-CP Pemerintah .

Namun, tunjangan hidup ini telah tertunda selama hampir 4 tahun sejak Minh mulai kuliah. "Banyak mahasiswa memilih Pedagogi karena keluarga mereka tidak mampu, sehingga mereka sangat menantikan tunjangan hidup ini. Keterlambatan pemberian tunjangan ini menyebabkan keluarga saya harus meminjam uang berkali-kali, yang sangat memengaruhi rencana hidup keluarga," ungkap Nguyen Van Minh.

Baru pada bulan Januari 2025, lebih dari 600 mahasiswa yang belajar di jurusan Pedagogi di Universitas Saigon dan Universitas Pendidikan Kota Ho Chi Minh di bawah tugas pelatihan Kota Ho Chi Minh menerima tunjangan hidup sesuai dengan Keputusan 116/2020/ND-CP Pemerintah.

Menjelaskan alasan keterlambatan pembayaran selama hampir 4 tahun, Bapak Ho Tan Minh, Kepala Kantor Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa angkatan mahasiswa tahun 2021 adalah yang pertama "diperintahkan" sesuai dengan Keputusan tersebut. Akibat dampak pandemi Covid-19, prosedur menjadi terhambat dan tidak sinkron antarunit. Baru sekarang Departemen dapat menyelesaikan proses transfer uang untuk para mahasiswa.

Diketahui lebih dari 600 mahasiswa Program Studi Pendidikan telah menerima tunjangan hidup sebesar 127 juta VND per orang, setelah terlilit utang selama 4 tahun. Tunjangan ini diberikan selama 35 bulan, dengan jumlah 3,63 juta VND per bulan, sesuai dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nomor 116.

Berdasarkan Keputusan ini, mulai tahun 2021, mahasiswa Pedagogi akan menerima 100% bantuan negara untuk biaya kuliah dan biaya hidup sebesar 3,63 juta VND/bulan. Dana ini berasal dari anggaran daerah, kementerian, dan cabang, melalui "penugasan" dengan sekolah.

Menghilangkan hambatan dalam mekanisme

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Keputusan 116/2020/ND-CP membantu mahasiswa Pedagogi menerima dukungan biaya kuliah dan biaya hidup, terkait dengan tanggung jawab mahasiswa setelah lulus untuk bekerja selama jangka waktu tertentu di sektor pendidikan , jika tidak, mereka harus membayar kembali dana dukungan tersebut.

Namun, implementasi Keputusan 116 menemui beberapa kendala ketika daerah berkomitmen untuk "menerapkan" tetapi tidak melaksanakannya, yang mengakibatkan keterlambatan pencairan dana. Beberapa daerah menghadapi kesulitan dan tidak memiliki cukup dana untuk mendukung mahasiswa Pedagogi yang sedang menempuh pendidikan;

Pelatihan mahasiswa Pedagogi dan rekrutmen mahasiswa setelah lulus ke sektor pendidikan belum sinkron; tidak ada instruksi terperinci untuk pemantauan dan penggantian biaya...

Realitas tersebut mengakibatkan ribuan mahasiswa Pedagogi di seluruh tanah air terlilit hutang biaya tunjangan, akibat "pemesanan" pelatihan sesuai SK 116 dari daerah dan alokasi dana yang masih banyak terkendala.

Oleh karena itu, Keputusan 60/2025/ND-CP yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan 116/2020/ND-CP yang baru saja diterbitkan, akan menyesuaikan peraturan tentang metode dukungan keuangan bagi mahasiswa Pedagogi. Dalam hal ini, Negara mendukung mahasiswa Pedagogi dengan mengalokasikan anggaran sesuai dengan desentralisasi anggaran;

Apabila di daerah tersebut terdapat kebutuhan guru yang perlu ditugaskan atau dipesan, maka tugas pembinaan guru akan diserahkan kepada lembaga pendidikan guru yang terafiliasi atau lembaga pendidikan guru yang akan dipesan.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan meyakini bahwa dengan adanya peraturan ini, lembaga pelatihan bagi mahasiswa Pedagogi dan mahasiswa Pedagogi akan diberikan pendanaan yang lebih tepat waktu dan memadai, sehingga berkontribusi dalam menciptakan kondisi bagi mahasiswa untuk belajar dengan tenang dan meningkatkan kualitas tenaga pengajar.

Keputusan 60/2025/ND-CP juga menambahkan klarifikasi tentang tanggung jawab pihak-pihak terkait seperti Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Kementerian Keuangan , Komite Rakyat provinsi, lembaga pelatihan guru, peserta didik... dalam melaksanakan kebijakan; terutama mengklarifikasi tanggung jawab untuk memastikan pendanaan guna melaksanakan kebijakan dukungan bagi mahasiswa pedagogi.

Peraturan Pemerintah Nomor 60 akan mengatasi situasi di mana beberapa daerah tidak dapat menyeimbangkan anggaran mereka untuk melaksanakan kebijakan dalam rangka mendukung mahasiswa Pedagogi, sekaligus memastikan kepatuhan terhadap ketentuan Undang-Undang Pendidikan tahun 2019.

Keputusan 60/2025/ND-CP juga mengubah dan melengkapi peraturan tentang pemulihan dana dukungan. Secara khusus, setiap tahun, berdasarkan hasil pelatihan dan pembelajaran mahasiswa Pedagogi, lembaga pelatihan guru akan mengumumkan daftar mahasiswa Pedagogi yang berhak atas kebijakan tersebut dan masih dalam pelatihan tetapi telah pindah ke program studi lain.

Apabila peserta didik putus sekolah dengan sendirinya, tidak menyelesaikan program pendidikannya, atau dikenai sanksi dan dipaksa putus sekolah, maka pemberitahuan mengenai pengembalian dana yang telah diberikan kepada peserta didik Pedagogi disampaikan kepada Pemerintah Daerah Provinsi tempat tinggal peserta didik, instansi yang memberi tugas atau yang mengeluarkan perintah.