Peraturan tentang kondisi penggunaan pesawat tanpa awak, ...

Letnan Jenderal Senior Nguyen Tan Cuong, Kepala Staf Umum Tentara Rakyat Vietnam dan Wakil Menteri Pertahanan Nasional, menyampaikan Usulan Rancangan Undang-Undang Pertahanan Udara Rakyat. (Foto: DUY LINH)

Pada sore hari tanggal 1 April, melanjutkan program sidang tematik hukum, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang rancangan Undang-Undang Pertahanan Udara Rakyat.

Menanggapi tuntutan membela Tanah Air dalam situasi baru

Dalam penyampaian laporannya, Letnan Jenderal Senior Nguyen Tan Cuong, Kepala Staf Umum Tentara Rakyat Vietnam dan Wakil Menteri Pertahanan Nasional, menekankan bahwa postur pertahanan udara rakyat merupakan bagian integral dan tak terpisahkan dari wilayah pertahanan. Operasi pertahanan udara rakyat merupakan ciri khas seni militer Vietnam yang telah diterapkan secara efektif dalam perang pembebasan nasional bangsa kita.

Saat ini, rencana tempur baru dalam peperangan modern, serangan udara, dan pertahanan udara telah menjadi persyaratan yang sangat penting, yang menentukan keberhasilan atau kegagalan situasi di medan perang. Dari sana, penting untuk terus membangun pertahanan nasional yang kuat dan komprehensif, yang akan meningkatkan kekuatan negara secara keseluruhan untuk secara proaktif mencegah dan menangani situasi terkait pertahanan dan keamanan udara secara efektif.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. (Foto: DUY LINH)

Menurut Letnan Jenderal Senior Nguyen Tan Cuong, Undang-Undang Pertahanan Nasional dan dokumen hukum yang terkait dengan tugas pertahanan udara rakyat, pengelolaan pesawat udara tak berawak, dan pesawat udara ultra-ringan hanya menetapkan kerangka kerja dan bersifat prinsipil, sehingga memerlukan penciptaan kerangka hukum yang lengkap dan komprehensif bagi kegiatan pertahanan udara rakyat untuk memenuhi persyaratan melindungi Tanah Air dalam situasi baru.

Selain itu, pengelolaan dan pengamanan wilayah udara pada ketinggian di bawah 5.000 meter sedang sangat diperhatikan oleh banyak negara di dunia , terutama pada masa sekarang ini dengan mulai munculnya pesawat tanpa awak yang tengah diteliti, diproduksi, dieksploitasi dan dimanfaatkan oleh berbagai negara untuk keperluan militer sebagai kekuatan tempur baru yang memiliki efektivitas tempur yang tinggi.

Di negara ini, pelanggaran hukum oleh pesawat tanpa awak dan pesawat ultralight semakin meningkat, sehingga menimbulkan banyak potensi ancaman terhadap pertahanan, keamanan, keselamatan, dan keamanan penerbangan nasional.

Dari alasan di atas, Letnan Jenderal Senior Nguyen Tan Cuong menekankan bahwa pengembangan dan pengundangan Undang-Undang Pertahanan Udara Rakyat sangat diperlukan, berkontribusi pada penyempurnaan sistem hukum pertahanan militer dan nasional, dan memiliki signifikansi praktis dalam melindungi Tanah Air dalam situasi baru.

Kondisi pengoperasian pesawat nirawak dan pesawat ultralight

Berdasarkan rancangan Undang-Undang tersebut, orang yang secara langsung mengendalikan pesawat nirawak atau pesawat ultralight harus berusia 18 tahun ke atas, memiliki kapasitas sipil penuh, dan memiliki pengetahuan di bidang penerbangan. Selain itu, ia juga harus melaporkan kegiatan penerbangan dan memperoleh persetujuan dari badan pengelola negara untuk pengoperasian dan penggunaan pesawat nirawak dan pesawat ultralight.

Saat memeriksa rancangan undang-undang tersebut, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Majelis Nasional Le Tan Toi mengatakan bahwa Komite Tetap Komite mengusulkan untuk mempertimbangkan peraturan yang mengharuskan pilot berusia 18 tahun atau lebih dan terlatih dalam pengetahuan penerbangan untuk memastikan kepatuhan dengan kenyataan.

Menurut Bapak Le Tan Toi, isi peraturan yang mensyaratkan "memiliki pengetahuan tentang penerbangan" tidak jelas, dan dapat menimbulkan prosedur, persyaratan pelatihan, dan sertifikasi yang tidak perlu.

Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Majelis Nasional, Le Tan Toi, menyampaikan laporan tinjauan rancangan undang-undang tersebut. (Foto: DUY LINH)

Selain itu, terdapat pendapat yang menyarankan penilaian yang cermat terhadap dampak peraturan ini untuk memastikan tidak memengaruhi kegiatan pembangunan sosial-ekonomi; dan peraturan yang lebih spesifik tentang kriteria pengecualian perizinan penerbangan untuk memfasilitasi implementasi. Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional menyarankan agar komite perancang terus meneliti dan meninjau untuk menghasilkan peraturan yang sesuai.

Panitia Tetap Pertahanan dan Keamanan Nasional pada dasarnya telah menyepakati pengaturan tentang penahanan sementara, penyitaan, dan penindakan terhadap pesawat udara nirawak dan pesawat udara ultralight sebagaimana dalam Rancangan Undang-Undang tersebut dalam beberapa hal: menyelenggarakan kegiatan penerbangan tanpa surat izin terbang; terbang di kawasan larangan terbang atau kawasan pembatasan penerbangan yang telah diperingatkan oleh instansi berwenang namun masih sengaja diterbangi, kecuali untuk penerbangan dinas; melakukan pelanggaran wilayah bandar udara, lapangan terbang, atau kawasan di sekitarnya yang dapat menimbulkan kegiatan penerbangan yang tidak aman...

Namun demikian, ada pendapat yang mengusulkan untuk mengkaji pengaturan tersebut ke arah penyatuan akibat hukum dalam Pasal 31 dengan ketentuan dalam Pasal 30 RUU dengan tindakan dan kewenangan untuk menangguhkan, menyita, memberantas...

Ada usulan untuk menambah kewenangan komandan unit Penjaga Pantai Vietnam untuk menangguhkan penerbangan, menahan sementara, dan menyita kendaraan udara tak berawak agar sesuai dengan kewenangan Penjaga Pantai.

Terkait dengan tanggung jawab pengelolaan negara, ada pendapat yang menyarankan agar Panitia Perancang terus mengkaji dan menyempurnakan peraturan perundang-undangan tentang tanggung jawab Kementerian Keamanan Publik; koordinasi, pengelolaan, mekanisme perizinan penerbangan, dan pemberitahuan perizinan penerbangan untuk pesawat tanpa awak dan pesawat ultralight yang diberi lisensi oleh Kementerian Keamanan Publik, memastikan kepatuhan terhadap kenyataan dan memenuhi persyaratan misi, terutama dalam situasi darurat.

Sumber