Banyak solusi untuk mengatasi kesulitan industri baja

Industri baja bergantung pada bahan baku impor

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , industri baja saat ini menghadapi banyak kesulitan karena permintaan global dan pertumbuhan ekonomi domestik belum pulih sepenuhnya dibandingkan dengan masa sebelum pandemi, terutama penurunan industri properti, yang menyebabkan penurunan permintaan baja input untuk produksi di industri konstruksi dan ekspor; kenaikan harga bahan baku menyebabkan tingginya biaya produksi; persediaan baja yang beredar di pasaran masih tinggi; terutama di pasar Tiongkok, yang menyebabkan peningkatan persediaan dalam jumlah besar, bisnis kekurangan pesanan, dan sebagainya, yang secara langsung memengaruhi kehidupan para pekerja dan buruh.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang mengembangkan dan diharapkan segera menyerahkan kepada Perdana Menteri untuk diundangkan, Strategi Pengembangan Industri Baja Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2050.

Selain masalah sementara, industri baja juga menghadapi hambatan jangka panjang. Kapasitas produksi masih terbatas, dan Vietnam masih menjadi negara dengan defisit perdagangan baja. Produksi baja mentah pada dasarnya memenuhi kebutuhan produksi dalam negeri, sementara terdapat kekurangan produk baja berkualitas tinggi dan baja teknis.

Vietnam terus mengimpor baja canai (menyumbang lebih dari 50% dari total omzet impor), terutama baja canai panas. Sejak 2017, Vietnam telah memproduksi baja canai panas dengan peningkatan produksi, menyumbang proporsi yang tinggi, tetapi hanya memenuhi sekitar 50% dari permintaan pasar domestik. Selain itu, Vietnam terus mengimpor baja bentuk, beberapa produk baja berlapis logam dan baja berlapis warna (menyumbang sekitar 20-25% dari permintaan konsumsi domestik).

Industri baja bergantung pada bahan baku impor dari luar negeri (baja bekas, kokas, bijih besi, billet baja, dan produk lainnya, dll.), terutama dalam produksi baja mentah, yang menyebabkan harga menjadi pasif. Ketika harga bahan baku berfluktuasi, harga baja domestik juga harus disesuaikan.

Teknologi produksi masih terbatas. Kecuali beberapa kompleks baja yang baru berdiri dengan teknologi tertutup dari hulu dan berkapasitas di kelompok menengah atas dunia seperti Hung Nghiep Formosa, Kompleks Baja Dung Quat... sebagian besar unit produksi yang tersisa berskala kecil (di bawah 0,5 juta ton/tahun), menggunakan teknologi yang belum tertutup dan ketinggalan zaman, serta mengonsumsi banyak energi, sehingga daya saingnya rendah dan menyebabkan pencemaran lingkungan.

Risiko kehilangan pasar domestik

Dalam Konferensi Daring tentang Penghapusan Kesulitan, Peningkatan Produksi dan Konsumsi Semen, Baja, dan Material Konstruksi yang diselenggarakan pagi ini, 15 Juni, Bapak Nghiem Xuan Da, Ketua Asosiasi Baja Vietnam (VSA), menyampaikan bahwa dengan momentum pemulihan saat ini, produksi baja jadi pada tahun 2024 diperkirakan mencapai 30 juta ton, meningkat 7% dibandingkan tahun 2023. Namun, pemulihan ini masih belum pasti dan perusahaan baja masih menghadapi banyak kesulitan.

Secara spesifik, seiring Tiongkok terus meningkatkan ekspor bajanya, produsen baja Vietnam menghadapi risiko kehilangan pasar domestik mereka. Menurut statistik Bea Cukai Tiongkok, dalam 5 bulan pertama tahun 2024, Tiongkok mengekspor 45 juta ton baja, naik 25% dibandingkan periode yang sama pada tahun 2023. Baja Tiongkok terus membanjiri pasar Vietnam. Dalam 4 bulan pertama tahun 2024 saja, impor baja mencapai lebih dari 5,4 juta ton, naik 42% dibandingkan tahun sebelumnya. Dari jumlah tersebut, Vietnam mengimpor 3,7 juta ton baja dari Tiongkok, yang mencakup 68% dari total impor.

" Selain itu, situasi "kelebihan pasokan" banyak produk baja domestik, ditambah dengan peningkatan impor baja, akan membuat persaingan harga produk baja jadi domestik semakin ketat. Pasar dunia yang tidak stabil, kenaikan tarif angkutan internasional... juga menimbulkan banyak risiko bagi perusahaan industri baja ," ujar Bapak Nghiem Xuan Da.

Menghadapi kesulitan yang ada saat ini, Asosiasi Baja Vietnam telah merekomendasikan agar Pemerintah mengarahkan instansi terkait untuk terus mengembangkan dan meningkatkan sistem standar manajemen teknis, standar manajemen mutu, dan hambatan teknis guna mencegah produk baja yang tidak memenuhi standar keselamatan teknis dan lingkungan membanjiri pasar Vietnam. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan segera menerapkan langkah-langkah pertahanan perdagangan (pertahanan diri, antidumping, antisubsidi, dan tindakan penghindaran perdagangan) untuk mencegah persaingan tidak sehat dan melindungi produksi dalam negeri.

Pada saat yang sama, mempercepat sinkronisasi saluran stimulus untuk produk baja seperti pasar real estat, pasar konstruksi, program pembangunan 1 juta perumahan sosial, mempromosikan investasi publik...

Asosiasi Baja Vietnam merekomendasikan agar Kementerian Perindustrian dan Perdagangan terus membimbing dan mendukung perusahaan eksportir baja agar dapat segera dan efektif menanggapi tuntutan pembelaan perdagangan terhadap produksi baja di luar negeri. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan perlu mempercepat penyusunan dan pengajuan Strategi Pengembangan Industri Baja Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2050, bersamaan dengan kebijakan khusus agar industri baja dapat tumbuh hijau dan berkelanjutan. Sementara itu, Strategi Pengembangan Industri Baja belum ada, sehingga diperlukan langkah-langkah pengelolaan investasi dalam proyek baja skala besar untuk mengendalikan keseimbangan pasokan dan permintaan, menghindari pemborosan sumber daya, meningkatkan modal, melindungi lingkungan, mengurangi emisi gas rumah kaca, dan beralih ke produksi dan konsumsi hijau.

Asosiasi Baja mengusulkan agar Bank Negara segera memiliki kebijakan untuk menstabilkan nilai tukar, menjaga harga listrik yang wajar, dan menawarkan suku bunga preferensial pada pinjaman investasi untuk proyek baja skala besar karena karakteristik proyek produksi baja yang membutuhkan biaya investasi besar dan periode pemulihan modal yang lama.

Asosiasi merekomendasikan agar unit terkait segera mempelajari solusi dan paket keuangan hijau untuk mendukung perusahaan baja dalam transformasi hijau sesuai dengan Strategi Nasional tentang Perubahan Iklim dan komitmen Pemerintah di COP26.

Terus memecahkan kesulitan

Menanggapi usulan Asosiasi Baja Vietnam, perwakilan Bank Negara menegaskan: Bank selalu siap dengan modal yang cukup bagi perusahaan di industri baja, semen, dan bahan bangunan untuk meminjam ketika dibutuhkan modal untuk proyek-proyek yang layak. Nilai tukar saat ini berfluktuasi, tetapi masalah nilai tukar dikendalikan dengan baik oleh Bank Negara.

Bank Negara akan terus menyelenggarakan konferensi lanjutan untuk mengatasi kesulitan kredit bagi perusahaan baja dan semen sesuai dengan arahan Pemerintah tentang "menyelaraskan manfaat dan membagi risiko", seorang perwakilan Bank Negara mengumumkan.

Perwakilan Kementerian Keuangan sependapat dengan pendapat Asosiasi Baja Vietnam tentang perlunya menerapkan langkah-langkah pertahanan perdagangan yang tepat untuk melindungi perusahaan manufaktur dalam negeri. Oleh karena itu, pajak impor dan ekspor perlu disesuaikan secara bertahap, dengan tingkat input yang rendah dan pajak yang lebih tinggi untuk produk olahan, yang berkontribusi pada terciptanya hambatan hukum untuk melindungi perusahaan manufaktur dalam negeri.

Untuk terus mengatasi kesulitan yang dihadapi industri baja, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang menyusun dan diharapkan segera mengajukan Strategi Pengembangan Industri Baja Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2050, kepada Perdana Menteri untuk diundangkan. Kementerian juga sedang menyelesaikan draf laporan kepada Pemerintah untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna diundangkan, yaitu Undang-Undang tentang Pengembangan Industri Utama. Dengan demikian, tujuan jangka panjangnya adalah mengembangkan industri baja menjadi industri fondasi nasional, memenuhi permintaan domestik, dan meningkatkan ekspor secara pesat.

Mengenai dukungan pinjaman, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengusulkan agar Kementerian Keuangan meninjau, memperbarui, dan memiliki kebijakan regulasi pajak impor yang tepat untuk sejumlah produk baja dengan fluktuasi harga yang besar; mengusulkan agar Bank Negara mengarahkan dan mendorong bank-bank komersial untuk menerapkan paket kredit preferensial untuk mendukung investasi, produksi, dan perdagangan baja.

Terkait isu impor baja besar-besaran ke pasar, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah secara berkala meninjau dan menilai dampak impor baja, menerima masukan dari dunia usaha, dan segera melindungi pelaku usaha di pasar domestik melalui langkah-langkah pertahanan perdagangan (anti-dumping, anti-penghindaran pajak, anti-subsidi, pertahanan perdagangan) dan langkah-langkah teknis. Selain itu, Kementerian juga memberikan arahan dan dukungan bagi pelaku usaha ekspor baja agar dapat segera dan efektif menanggapi kasus-kasus pertahanan perdagangan produk baja di luar negeri.

Untuk menghilangkan kesulitan dan mempromosikan produksi dan konsumsi semen dan baja di masa mendatang, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta untuk memerangi penyelundupan, penipuan perdagangan, barang palsu, dan barang palsu; memiliki hambatan teknis untuk mengurangi impor, meningkatkan kualitas, dan menciptakan persaingan yang lebih baik.

Perdana Menteri juga mengusulkan untuk fokus pada usulan tugas dan solusi utama, terobosan dalam memecahkan hambatan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, dalam rangka mempromosikan produksi, konsumsi, dan pembangunan berkelanjutan industri ini di Vietnam.

Sumber: https://congthuong.vn/nhieu-giai-phap-go-kho-cho-nganh-thep-326396.html